ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 мая 2026 года город Тюмень
Центральный районный суд города Тюмени в составе:
председательствующего судьи Лемберг О.Ю.
при помощнике судьи ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МКУ «Административно-техническая инспекция <адрес>» к ФИО1 о признании бездействий незаконными и понуждении устранить допущенные нарушения, установил:
МКУ «Административно-техническая инспекция <адрес>» обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании бездействий незаконными и понуждении устранить допущенные нарушения.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе мониторинга исполнения Правил благоустройства, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Кургане, специалистами МКУ «АТИ <адрес>» была обследована прилегающая территория по адресу: <адрес>. В ходе осмотра выявлены нарушения указанных Правил в части несоблюдения единых требований к благоустройству территории <адрес>, а именно не отремонтирована и не окрашена урна, не отремонтировано крыльцо, не окрашены металлические элементы крыльца, фасад и входная группа здания, не очищены от загрязнения. Данное помещение имеет кадастровый №, собственником которого является ответчик ФИО1 По итогам обследования составлены акты осмотра, в которых было установлено событие административного правонарушения, материалы направлены в Управление административной практики Департамента развития городского хозяйства Администрации <адрес>. В ходе повторного осмотра специалистами МКУ «АТИ <адрес>» было установлено, что допущенные ответчиком нарушения не устранены.
Просят признать бездействие ответчика ФИО1, выразившиеся в несоблюдении Правил благоустройства, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Кургане, незаконными, обязать ответчика устранить допущенные нарушения: отремонтировать и окрасить урну, отремонтировать крыльцо, окрасить металлические элементы крыльца, очистить от загрязнения фасад и входную группу здания, расположенного по адресу: <адрес>.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен Департамент развития городского хозяйства Администрации <адрес>.
Представитель истца МКУ «Административно-техническая инспекция <адрес>» в судебном заседании не явился. От представителя Каргополова поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени проведения судебного заседания извещен по адресу, указанному в исковом заявлении и адресу регистрации, согласно сведениям отдела АСР УВМ УМВД России по <адрес>), судебные извещения адресатом не получены, возвращены в адрес суда за истечением срока хранения. Согласно ч. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий. В силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю, считать, что сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Поскольку иными сведениями о месте проживания ответчика суд не располагает, то приходит к выводу, что ответчик отказался от получения судебных извещений и в соответствии с ч.2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считается извещенным надлежащим образом.
Представитель третьего лица Департамента развития городского хозяйства Администрации <адрес> в судебное заседание не явился. О дне, месте и времени рассмотрения дела извещены.
Судом в соответствии со ст. 167, 233 ГПК РФ вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие сторон в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права подлежат защите любым способом, установленным законом и им не запрещенным.
К объектам гражданских прав относятся вещи (включая наличные деньги и документарные ценные бумаги), иное имущество, в том числе имущественные права (включая безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, цифровые права); результаты работ и оказание услуг; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага (статья 128 Гражданского кодекса Российской Федерации).
К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (статья 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (пункт 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Решением Курганской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N 52 утверждены Правила благоустройства территории <адрес> (с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ (далее - Правила благоустройства), которые устанавливают единые требования к благоустройству, объектам и элементам благоустройства территории <адрес>, перечень мероприятий по благоустройству, порядок и периодичность их проведения и подлежат обязательному исполнению на всей территории <адрес> всеми физическими лицами, постоянно или временно проживающими на территории <адрес>, юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальными предпринимателями.
Пунктом 4 статьи 1 Правил благоустройства установлено, что к объектам благоустройства относятся территории <адрес> различного функционального назначения, на которых осуществляется деятельность по благоустройству, в том числе: территории, прилегающие к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам (далее - дворовые территории).
К элементам благоустройства относятся, в том числе: внешние поверхности зданий, строений, сооружений (в том числе декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, различные виды оборудования и оформления, изображения, архитектурно-строительные изделия и иной декор, оконные и дверные проемы, витражи, витрины, козырьки, навесы, тамбуры, входные площадки, лестницы, пандусы, ограждения и перила, балконы, лоджии, входные группы, цоколи, террасы, веранды и иные элементы, иные внешние поверхности фасадов, крыш); ограждения, ограждающие устройства, ограждающие элементы, придорожные экраны; 5.7 въездные группы; уличное коммунально-бытовое и техническое оборудование (в том числе урны, люки смотровых колодцев, подъемные платформы).
Согласно пункту 1 статьи 4 Правил благоустройства, внешний вид фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений должен соответствовать внешнему архитектурно-градостроительному облику сложившейся застройки <адрес>. Содержание фасадов, ограждающих конструкций зданий, строений и сооружений включает проведение поддерживающего ремонта и восстановление конструктивных элементов и отделки фасадов, в том числе входных дверей и козырьков, ограждений балконов и лоджий, карнизов, крылец и отдельных ступеней, ограждений спусков и лестниц, витрин, декоративных деталей и иных конструктивных элементов (пункт 11 статьи 4 Правил благоустройства).
Фасады зданий, строений, сооружений, домов, в том числе индивидуальных жилых домов, садовых домов, а также заборы, просматриваемые с территории общего пользования, должны быть возведены с применением строительных материалов и изделий, соответствующих требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании (пункт 14 статьи 4 Правил благоустройства).
Из статьи 19 Правил благоустройства следует, что работы по содержанию объектов благоустройства в виде очистки, окраски и (или) побелки малых архитектурных форм и элементов внешнего благоустройства (оград, заборов, газонных ограждений) выполняются по мере необходимости с учетом технического и эстетического состояния данных объектов, но не реже одного раза в год.
В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ответчик ФИО1 является собственником здания с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, что подтверждается сведениями ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в ходе мониторинга исполнения Правил благоустройства, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Кургане, специалистами МКУ «АТИ <адрес>» была обследована прилегающая территория по адресу: <адрес>. В ходе осмотра выявлены нарушения указанных Правил в части несоблюдения единых требований к благоустройству территории <адрес>, а именно не отремонтирована и не окрашена урна, не отремонтировано крыльцо, не окрашены металлические элементы крыльца, фасад и входная группа здания, не очищены от загрязнения, что подтверждается актом осмотра территории <адрес> с приложением фотографий.
Таким образом, суд первой инстанции, установив, что применительно к Правилам благоустройства территории <адрес> внешний вид здания, принадлежащего ответчику на праве собственности, является ненадлежащим, приходит к выводу об обязании ФИО1 устранить допущенные нарушения: отремонтировать и окрасить урну, отремонтировать крыльцо, окрасить металлические элементы крыльца, очистить от загрязнения фасад и входную группу здания, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку непринятие вышеуказанных мер создает неблагоприятные условия для жизнедеятельности людей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-244 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление МКУ «Административно-техническая инспекция <адрес>» удовлетворить.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, устранить допущенные нарушения: отремонтировать и окрасить урну, отремонтировать крыльцо, окрасить металлические элементы крыльца, очистить от загрязнения фасад и входную группу здания, расположенного по адресу: <адрес>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья О.Ю. Лемберг
Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.