РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 марта 2026 года г. Тюмень
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи
Оболенинова А.А.
при секретаре
Быстровой М.И.
с участием представителя истца Трухина П.Г. в лице Рыбьяковой Н.Е., представителя ответчика отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской облаости в лице Власовой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Трухина П.Г. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской обалсти, Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области о признании решения незаконным, перерасчете пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Трухин П.Г. обратился в суд с иском к ОСФР по Тюменской области о признании решения незаконным, перерасчете пенсии. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст.18 Федерального закона №400 ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом дополнительного стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ. Решением ОСФР по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия оснований. В соответствии с заявлением, истцу ДД.ММ.ГГГГ назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях». При этом, страховой стаж существенно влияет на размер пенсии в сторону её увеличения. Истец не согласен с размером пенсии и неоднократно обращался к ответчику по вопросу её увеличения. По мнению истца, не выполнение страхователями требований Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение. Пенсионным органом не учтены в подсчет страхового стажа периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В указанные периоды Трухин П.Г. работал в Малое строительное предприятие «<данные изъяты>», периоды работы подтверждаются записями в трудовой книжке, а также выпиской из индивидуального лицевого счета. Истец просит признать решение ГУ – УПФ РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г.Саратова в части назначения страховой пенсии по старости Трухину П.Г., с ДД.ММ.ГГГГ, без учета дополнительного стража работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., на основании ст.30 Федерального закона № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии со ст.18 и ст.26 Федерального закона №400 ФЗ «О страховых пенсиях», незаконным; признать решение ОСФР по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в признании решения ГУ –УПФ РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г.Саратова в частиназначения страховой пенсии по старости Трухину П.Г., с ДД.ММ.ГГГГ, без учета дополнительного стража работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., на основании ст.30 Федерального закона № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии со ст.18 и ст.26 Федерального закона №400 ФЗ «О страховых пенсиях», незаконным; обязать ОСФР по Тюменской области включить Трухину П.Г. в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст.11 Федерального закона №400 ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать ОСФР по Тюменской области произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости Трухину П.Г., с даты первичного назначения, с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст.18 и ст.26 Федерального закона №400 ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом дополнительного стажа работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
К участию в деле в качестве соответчика привлечено ОСФР по Саратовской области.
Истец Трухин П.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, о причинах неявки не известил.
Представитель истца Рыбьякова Н.Е., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании требования поддержала по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика ОСФР по Тюменской области – Власова Л.А., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании с иском не согласилась по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Представитель ответчика ОСФР по Саратовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, о причинах неявки не известил, направил возражения, в которых просил отказать в удовлетворении заявленных требований.
На основании ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие истца, представителя ответчика.
Заслушав доводы представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд признает иск Трухина П.Г. подлежащим частичному удовлетворению, по следующим основаниям.
Судом установлено, что Управлением ПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах Трухину П.Г. с ДД.ММ.ГГГГ назначена досрочная страховая пенсия по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
ОСФР по Тюменской области Трухину П.Г., как прибывшему из другого региона Российской Федерации, выплата назначенной пенсии осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ по заявлению о доставке пенсии от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ от Трухина П.Г. в ОСФР по Тюменской области поступило заявление о перерасчете размера пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, в котором истец просил пересчитать пенсию с даты первичного обращения, с ДД.ММ.ГГГГ, т.к. при назначении пенсии не учли страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ от Трухина П.Г. в ОСФР по Тюменской области поступило заявление от ДД.ММ.ГГГГ о перерасчете размера пенсии, в котором истец просил отменить решение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ о назначении пенсии в части неверного расчета пенсии, в связи с тем, что при назначении пенсии не учтен страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
По заявлениям о перерасчете от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ОСФР по Тюменской области ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, приняты решения об отказе Трухину П.Г. в перерасчете пенсии, ввиду не предоставления документов для перерасчета.
В решениях об отказе в перерасчете страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ также указано, что работа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ протекала в Республике Таджикистан. Согласно договору между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан в области социального обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в силу ДД.ММ.ГГГГ, каждая договаривающаяся сторона назначает пенсию на основании страхового стажа, приобретенного на её территории, в соответствии с её законодательством. Следовательно, учитывать страховой стаж и заработную плату за работу в Республике Таджикистан на территории Российской Федерации не имеется правовых оснований.
Как установлено судом и следует из материалов дела, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Трухин П.Г. работал в Малое строительное предприятие «<данные изъяты>», что подтверждается записями №, № в трудовой книжке №, а также сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Из письменных возражений ответчика ОСФР по Саратовской области следует, что записи №№, № в трудовой книжке Трухина П.Г. оформлены с нарушением Инструкции от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем не могут быть приняты в качестве надлежащего доказательства, подтверждающего стаж истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно ч.4 ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", правила подсчета и подтверждения страхового стажа, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Так, Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
В соответствии со ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий от 02.10.2014 № 1015, при подсчете страхового стажа периоды, предусмотренные ст.ст.11 и 12 Закона №400-ФЗ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, в соответствии с Федеральным Законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в порядке, установленном законодательством РФ.
Пунктом 11 Правил от 02.10.2014 № 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Согласно п.60 Правил, записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшем на день их внесения в трудовую книжку.
Порядок ведения трудовых книжек на предприятиях в спорные периоды работы истца, регулировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда от ДД.ММ.ГГГГ №.
Из пп.2.3, 4.1 указанной Инструкции следует, что записи о работе, приказы о приеме, увольнении в трудовую книжку вносятся администрацией предприятия или специально уполномоченным лицом.
Таким образом, своевременное и правильное заполнение трудовой книжки относится к обязанностям работодателя и отсутствие наименования организации не может лишать работника права на надлежащее пенсионное обеспечение, а также не может являться основанием для исключения периодов работы из страхового стажа.
13 марта 1992 г. между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.
Как следует из содержания п. 2 ст. 6 названного Соглашения, при установлении пенсий гражданам государств - участников Соглашения стран СНГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств (независимо от времени приобретения), а также на территории бывшего СССР до 13 марта 1992 г.
Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31.01.1994 N 1-369-18 "О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств, ранее входивших в состав СССР" разъяснен порядок пенсионного обеспечения граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992. Согласно указанного документа, при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года.
Распоряжением Правления ПФ РФ от 22.06.2004 N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" предусмотрено следующее:
Пенсии гражданам указанных государств назначаются по законодательству и за счет государства, на территории которого они постоянно проживают. Взаимные расчеты между государствами не производятся.
Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.
Для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16).
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
В силу п.2 ч.1 ст.30.3 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), в том числе исчисленный с учетом суммы валоризации (пункт 1 статьи 30.1 настоящего Федерального закона), подлежит перерасчету в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.
С учетом изложенного, суд считает, что решение ГУ – УПФ РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г.Саратова в части назначения страховой пенсии по старости Трухину П.Г. с ДД.ММ.ГГГГ, без учета дополнительного стажа работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., нельзя признать законным.
С целью устранения нарушений прав истца, суд считает необходимым обязать ответчика ОСФР по Тюменской области включить Трухину П.Г. в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст.11 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и как следствие, обязать произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости, с даты первичного обращения с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом дополнительного стажа работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
При этом, требование о признании незаконным решения ОСФР по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в признании незаконным решения ГУ – УПФ РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г.Саратова в части назначения страховой пенсии по старости Трухину П.Г. с ДД.ММ.ГГГГ, без учета дополнительного стажа работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., удовлетворению не подлежит, ввиду отсутствия на законных оснований.
руководствуясь ст.ст. 3, 12, 67, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Трухина П.Г. удовлетворить частично.
Признать решение Государственного Учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова в части назначения страховой пенсии по старости Трухину П.Г. , с ДД.ММ.ГГГГ, без учета дополнительного стажа работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.., на основании ст.30 Федерального закона №173 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии со ст. 18 и ст.26 Федерального закона №400 ФЗ «О страховых пенсиях», не законным.
Обязать Отделение фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области включить Трухину П.Г. в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., в соответствии со ст. 11 Федерального закона №400 ФЗ «О страховых пенсиях».
Обязать Отделение фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости Трухину П.Г. , с даты первичного назначения, с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 18 и ст.26 Федерального закона №400 ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом дополнительного стажа работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца с момента принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Тюмени.
Мотивированное решение изготовлено 20.03.2026 года.
Председательствующий А.А. Оболенинов