РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 мая 2026 года город Тюмень
Центральный районный суд города Тюмени в составе:
председательствующего судьи Лемберг О.Ю.
при помощнике ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении мер социальной поддержки и возложении обязанности назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, установил:
ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении мер социальной поддержки и возложении обязанности назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка с момента обращения, взыскании расходов на оплату государственной пошлины в размере 3000 руб.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по <адрес> с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. В связи с промежуточными результатами рассмотрения заявления, дополнительно, письменно обратилась ДД.ММ.ГГГГ с дополнением к заявлению № от ДД.ММ.ГГГГ, приложив, дополнительные документы, подтверждающие получение супругом истца, в собственность объекта недвижимости в рамках мер социальной поддержки. Ответчику было разъяснено, что в 2025 году супруг получил в собственность квартиру по адресу: <адрес>. Право собственности возникло в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» на основании договора передачи жилого помещения в в собственность от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного во исполнение Распоряжения №р от :ДД.ММ.ГГГГ. Однако, согласно протоколу расчета права, на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка было отказано решением об отказе в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки № РОЕП-126-003231539 от ДД.ММ.ГГГГ в связи с наличием в собственности у заявителя и (или) членов его семьи следующих объектов недвижимого имущества, в том числе находящихся в общей долевой собственности заявителя и членов его семьи: 2 и более жилых помещений, в том числе находящихся в общей долевой собственности заявителя и членов его семьи, суммарная площадь которых больше произведения 24 кв. метров в расчете на одного человека и количества членов семьи. Полагает, что при расчете, жилое помещение, принадлежащее мужу, было незаконно учтено ответчиком, поскольку предоставлено уполномоченным органом субъекта Российской Федерации или муниципального образования в рамках государственной поддержки семьи. Все необходимые документы, подтверждающие получение её мужем в собственность квартиры в рамках мер социальной поддержки, были представлены истцом на личном приеме и в письменном дополнении к заявлению № от ДД.ММ.ГГГГ.
Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требовании относительно предмета спора привлечен ФИО7
Представитель истца ФИО7 в судебном заседании заявление поддержал.
Представитель ответчика ФИО6 в судебном заседании, против доводов иска возражала, просила отказать
Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Третье лицо ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержал.
Суд, заслушав объяснения представителя истца, третьего лица, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, руководствуясь требованиями закона, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В силу ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.
В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (часть 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации).
Материнство и детство, семья находятся под защитой государства (часть 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации).
Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).
Статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" в числе видов государственных пособий гражданам, имеющим детей, предусмотрено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. Порядок и условия назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной настоящим Федеральным законом, требования к составу семьи и перечню видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи, а также перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения указанного пособия, и форма заявления о его назначении устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с частью шестой настоящей статьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия.
При определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка учитываются наличие у заявителя и членов его семьи доходов от трудовой, предпринимательской и иных видов деятельности, а также иных доходов, движимого и недвижимого имущества, доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках и иных кредитных организациях, причины отсутствия доходов у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением несовершеннолетних детей) в соответствии с порядком и условиями назначения и выплаты указанного пособия, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.
Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние двенадцать календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее двенадцати календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением указанного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
В состав семьи, учитываемый при определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам).
Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 175 "О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей" с ДД.ММ.ГГГГ установлена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет, предоставляемая нуждающимся в социальной поддержке гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации.
В связи с изданием Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 12 "О некоторых вопросах, связанных с предоставлением мер социальной поддержки семьям, имеющим детей", а также в связи с введением выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка (далее - ежемесячное пособие) вместо ежемесячного пособия для беременных, вставших на учет в ранние сроки беременности и выплат малоимущим гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет правовое регулирование данного вида пособий осуществляется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2330 " О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка" утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", Перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка (далее - Правила N 2330).
Согласно пункту 2 Правил N 2330 право на ежемесячное пособие предоставляется нуждающимся в социальной поддержке лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.
Назначение и выплата ежемесячного пособия осуществляются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации (его территориальными органами) и исполняются им за счет предоставляемых бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации средств бюджета - субъекта Российской Федерации (подпункт "а" пункта 4 Правил N 2330).
В соответствии с пунктом 3 Правил N 2330, право на ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с настоящими Правилами, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячного пособия.
Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об установлении величины прожиточного минимума на 2025 год" утверждена величина прожиточного минимума в <адрес> на 2025 год в расчете на душу населения в размере 17 733 рублей.
Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п "Об установлении величины прожиточного минимума на 2025 год" утверждена величина прожиточного минимума в <адрес> на 2026 год в расчете на душу населения в размере 18 939 рублей.
В состав семьи, определяемый на дату подачи заявления о назначении ежемесячного пособия и учитываемый при определении права на получение ежемесячного пособия и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), и его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам) (пункт 45 Правил N 2330).
Согласно пункту 48 Правил N 2330 среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
Пунктом 31 Правил N 2330 предусмотрено 2 и более помещений с назначением "жилое", суммарная площадь которых больше произведения 24 кв. метров в расчете на одного человека и количества членов семьи (за исключением такого помещения, которое предоставлено уполномоченным органом субъекта Российской Федерации или муниципального образования в рамках государственной социальной поддержки семьи, в том числе многодетной, или стоимость приобретения которого в полном объеме оплачена за счет денежных средств, предоставленных в рамках целевой государственной социальной поддержки на приобретение недвижимого имущества (за исключением средств материнского (семейного) капитала), такого помещения (его части), занимаемого заявителем и (или) членом его семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, предусмотренного перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденным Министерством здравоохранения Российской Федерации, такого помещения (его части), признанного в установленном порядке непригодным для проживания).
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась с заявлениями о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием детей.
Решением ОСФР по <адрес> № РОЕП-123-003231539, заявителю отказано в назначении ежемесячного пособия с указанием на наличие в собственности у заявителя и (или) членов его семьи следующих объектов недвижимости, в том числе находящихся в общей долевой собственности заявителя и членов его семьи: 2 и более жилых помещений, в том числе находящихся в общей долевой собственности заявителя и членов его семьи, суммарная площадь которых больше произведения 24 кв.м. в расчете на одного человека и количества членов семьи (л.д. 15-17).
ФИО3 состоит в зарегистрированном браке с ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д.13), которые приходятся родителями ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д.14).
Согласно выписке, из ЕГРН ФИО3 принадлежит на праве собственности квартира по адресу: <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 Министерством по строительству и дорожному хозяйству Республики Калмыкия в найм за плату передано во владение и пользование жилое помещение по адресу: <адрес>, кВ.2. Предоставляемое жилое помещение отнесено к жилым помещениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании распоряжения Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ №-р.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении указанного жилого помещения между ФИО7 и Министерством по строительству и дорожному хозяйству Республики Калмыкия заключен договор социального найма.
В настоящее время ФИО7 принадлежит на праве собственности квартира по адресу: <адрес> общей площадью 36,3 кв.м. на основании договора передачи жилого помещения в собственность от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26-32).
Также судом установлено, что решением ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ назначено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка ФИО2 в размере 17201 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Решением ОСФР по <адрес> №РНЕП-126-001989065 от ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ назначено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка ФИО2 в размере 18371 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, оценивая приведенные выше доказательства в совокупности, с учетом положений приведенных выше нормативно-правовых актов, суд находит решение ответчика не соответствующим нормам действующего законодательства, в связи с чем, полагает требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с Отделения Фонда Социального и Пенсионного страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу истца ФИО3 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб., оплаченная истцом по чеку от ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку фактически требования истца удовлетворены, приведение в исполнение решения суда в части возложения на Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО3 ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка с даты первичного обращения, а именно с мая ДД.ММ.ГГГГ, не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования <данные изъяты>.
Признать незаконным решение Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> № № об отказе в назначении пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, возложив на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО3 ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка с даты первичного обращения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда в части требования о возложении на Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО3 ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка с даты первичного обращения, в исполнение не приводить в связи с фактическим исполнением требований.
Взыскать с Отделения Фонда Социального и Пенсионного страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН №) в пользу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, счет возмещения расходов по оплате госпошлины в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский областной суд через Центральный районный суд <адрес>.
Судья О.Ю. Лемберг
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.