РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 марта 2026 года г. Тюмень
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи
Оболенинова А.А.
при секретаре
Быстровой М.И., с участием представителя истца Карандаева О.В. в лице Решетниковой А.Ю., представителя ответчика отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области в лице Власовой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Карандаева О.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области о признании незаконным решения об отказе во включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ и возложении обязанности включить в период работы в специальный стаж,
УСТАНОВИЛ:
Карандаев О.В. обратился в суд в порядке уточнения иска по ст. 39 ГПК РФ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (далее по текстутакже - ОФСР по Тюменской области, ответчик) о возложении на ответчика обязанности включить Карандаеву О.В. в страховой стаж и стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении- год работы за год и шесть месяцевпо п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ, следующих периодов работы:- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинского брата <данные изъяты>,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медбрата хирургического отделения <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве врача-анестезиолога отделения анестезиологии и реанимации <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве врача-анестезиолога отделения анестезиологии и реанимации <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога- реаниматолога в палате реанимации и интенсивной терапии ожогового отделения.
Представитель истца Решетникова А.Ю. в судебном заседание заявленные требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика Власова Л.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований. Указала, что права на назначение пенсии не имеется, поскольку документально не подтвержден хирургический профиль отделения головы и шеи, более того, отсутствует приказ об увольнении при приеме истца с ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, достоверно установить период работы в данном отделении невозможно. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве медбрата хирургического отделения <данные изъяты>»;- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в качестве врача-анестезиолога отделения анестезиологии и реанимации <данные изъяты>; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в качестве врача-анестезиолога отделения анестезиологии и реанимации <данные изъяты> включены в специальный стаж только в календарном исчислении, либо вообще отказаны (по периоду работы в предприятии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Также отсутствуют правовые основания для включения в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности врача анестезиолога- реаниматолога в палате реанимации и интенсивной терапии ожогового отделения, так как согласно выписке из индивидуального лицевого счета работодатель представил сведения о работе на неполную ставку.
Истец Карандаев О.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении разбирательства дела не просил, сведений об уважительных причинах неявки суду не представил.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истец Карандаев О.В. ДД.ММ.ГГГГ Истец обратился к Ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту- Закон «О страховых пенсиях»).
К заявлению были приложены следующие документы: трудовая книжка, паспорт, выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, справки, подтверждающие специальный стаж.
Ответчик решением отказал Истцу в досрочном назначении страховой пенсии, мотивируя отказ тем, что стаж работы в учреждениях здравоохранения 30 лет не выработан. В стаж работы в учреждениях здравоохранения по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не включены в льготном исчислении как хирургическая деятельность следующие периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве медбрата хирургического отделения <данные изъяты>»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в качестве врача-анестезиолога отделения анестезиологии и реанимации <данные изъяты>.
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в качестве врача-анестезиолога отделения анестезиологии и реанимации <данные изъяты> - осуществление лечебной деятельности в Муниципальном унитарном медицинском лечебно- профилактическом предприятии «Городская клиническая больница №», в том числе (льгота 1:1,6)- руководствуясь п. 1 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии- одним из критериев досрочного пенсионного обеспечения в связи с медицинской деятельностью законодательно установлено осуществление определённой деятельности в организациях, имеющих единственную организационно-правовую форму- «учреждение». «Предприятия» по своей организационно- правовой форме учреждениями не являются.
Указанные периоды работы либо включены в специальный стаж только в календарном исчислении, либо вообще отказаны (по периоду работы в предприятии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ)- в решении об отказе не указано, по каким мотивам данные периоды работы не подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении.
Также согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ ГАУЗ ТО «МКМЦ «Медицинский город» истец работал <данные изъяты> в должности медицинского брата с ДД.ММ.ГГГГ, уволен в ДД.ММ.ГГГГ.- приказ об увольнении отсутствует. Лицевые счета на Карандаева О.В. за ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют. Указанный период не включен в страховой и специальный стаж ответчиком потому, что из справки невозможно достоверно установить период работы в ДД.ММ.ГГГГ.
Суд считает такой отказ незаконным и необоснованным по следующим причинам.
В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Пунктом 2 ст.30 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.
Правительство Российской Федерации приняло постановление N 665 от 16.07.2014 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – Постановление № 665).
Согласно пп. «н» п.1 Постановления N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:
- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.
- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно п. 2 постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 было установлено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам - анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, врачам - патологоанатомам и среднему медицинскому персоналу отделений общей, детской и инфекционной патологии республиканских, областных и городских патологоанатомических бюро, городских, районных, межрайонных и централизованных бюро патологоанатомических отделений, проводящим патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала, врачам - судебно - медицинским экспертам, среднему медицинскому персоналу районных, межрайонных и городских отделений бюро судебно - медицинской экспертизы, проводящим судебно - медицинское вскрытие, исследование трупов и трупного материала, обработку трупного материала - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.
Таким образом, в условиях действия до 01.11.1999 г. постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 достаточно подтвердить, что отделение, у котором осуществлялась медицинская деятельность на должности среднего медицинского персонала, относится к отделению хирургического профиля стационаров, либо документально подтвердить факт работы в должности врача-анестезиолога в отделении анестезиологии- реанимации.
Согласно Перечням структурных подразделений учреждений здравоохранения в должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, как год и 6 месяцев, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, а также утв. Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066, правом на льготное исчисление специального стажа в полуторном размере пользуются врачи- анестезиологи отделений (групп, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии- реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1-6, 8, 12, 15,16, 20, 21, 27-30 Списка.
В п. 1 Списка предусмотрены больницы всех наименований, в п. 15-<данные изъяты> диспансеры.
Таким образом, для включения в специальный стаж в связи с медицинской деятельностью в льготном исчислении необходимо документально подтвердить, что работа осуществлялась в должности врача- анестезиолога отделения анестезиологии- реанимации в больницах всех наименований или в диспансерах.
Кроме того, согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.
Таким образом, пенсионное законодательство предусматривает возможность суммирования объема работы в нескольких организациях по должности, подпадающей под действие Списка № 781, и если в результате суммирование объема работы (ставок) будет выработана полная ставка по этой должности, то такие периоды также могут быть включены в льготном исчислении в специальный стаж.
В периоды трудоустройства в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по (дата увольнения не установлена) истец работал в должности медицинского брата <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве медбрата хирургического отделения № диспансера.
Как было указано выше, должности среднего медицинского персонала в отделениях хирургического профиля стационаров диспансеров пользуются правом на льготное исчисление специального стажа в полуторном размере, при этом до ДД.ММ.ГГГГ пенсионное законодательство не содержало требования о работе в объеме на полную ставку, таким образом, для включения спорных периодов работы важно доказать сам факт работы в таких должностях и отделениях.
Справкой от ДД.ММ.ГГГГ ГАУЗ ТО «МКМЦ «Медицинский город» подтверждается, что истец работал <данные изъяты> в должности медицинского брата с ДД.ММ.ГГГГ, уволен в ДД.ММ.ГГГГ.- приказ об увольнении отсутствует. Лицевые счета на Карандаева О.В. за ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют. Из данной справки невозможно достоверно установить период работы истца в ДД.ММ.ГГГГ.
Справкой от ДД.ММ.ГГГГ № было установлено, что в архиве ГАУЗ ТО «МКМЦ Медицинский город» в Описи № дел постоянного хранения за ДД.ММ.ГГГГ. поименованы дела: приказы № диспансера по личному составу, личные карточки уволенных в ДД.ММ.ГГГГ., лицевые счета работников диспансера, в 2 томах 1991 г.
В вышеперечисленных документах отсутствует сведения об увольнении, личная карточка Т-2, лицевые счета на Карандаева О.В.
Таким образом, исходя из представленных документов с достоверностью невозможно установить конкретный период, в который производила трудовая деятельность истца, при этом документально подтверждается факт приема в должность медицинского брата <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.
ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
По правилам части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Частью 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Согласно п. 65. Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.
В соответствии со штатным расписанием от ДД.ММ.ГГГГ г. «<данные изъяты>» предусмотрено ОГШ (отделение головы и шеи)-Отделение на 50 коек, со штатными единицами: врача-хирурга, заведующего отделения, должностями среднего и младшего медицинского персонала, исходя из вышеизложенного, данное отделение являлось отделением хирургического профиля стационара.
На основании вышеизложенного, суд считает возможным включить в специальный стаж в льготном исчислении (год работы за год и 6 месяцев) период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинского брата <данные изъяты>.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве медбрата хирургического отделения № диспансера также подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении (год работы за год и 6 месяцев) как отделение хирургического профиля стационара, штатным расписанием «<данные изъяты>» подтверждается наличие хирургического отделения со штатными единицами: врача-хирурга, заведующего отделения, должностями среднего и младшего медицинского персонала.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- истец работал в качестве врача-анестезиолога отделения анестезиологии и реанимации <данные изъяты>, который включен ответчиком в специальный стаж в календарном исчислении, однако руководствуясь постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 данный период работы должен быть исчислен в полуторном размере как врач-анестезиолог отделения анестезиологи- реанимации в больнице.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- истец работал в качестве врача-анестезиолога отделения анестезиологии и реанимации <данные изъяты> - осуществление лечебной деятельности в Муниципальном унитарном медицинском лечебно- профилактическом предприятии «Городская клиническая больница №», в том числе (льгота 1:1,6)- руководствуясь п. 1 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии- одним из критериев досрочного пенсионного обеспечения в связи с медицинской деятельностью законодательно установлено осуществление определённой деятельности в организациях, имеющих единственную организационно-правовую форму- «учреждение». «Предприятия» по своей организационно- правовой форме учреждениями не являются.
Исходя из приложенных к иску уставов больницы следует, что Городская клиническая больница № г. Тюмени реорганизована в муниципальное предприятие «Городская клиническая больница №» с ДД.ММ.ГГГГ (Распоряжение городской Администрации г. Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ)
Муниципальное предприятие «Городская клиническая больница №» реорганизовано в муниципальное унитарное медицинское лечебно-профилактическое предприятие «Городская клиническая больница №» с ДД.ММ.ГГГГ (Свидетельство о государственной регистрации № серия №, выданного Регистрационной палатой г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ)
Муниципальное унитарное медицинское лечебно-профилактическое предприятие «Городская клиническая больница №» реорганизовано в Муниципальное медицинское лечебно- профилактическое учреждение «Городская клиническая больница № с ДД.ММ.ГГГГ (Распоряжение Администрации г. Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ)
Смена организационно-правовой формы больницы имела объективный характер, не зависела от воли истца, не влекла изменения условий и характера труда, и поэтому не могут служить основаниями для ограничения его пенсионных прав. Как видно из уставов организации от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ (приложены к иску), цели и предмет деятельности организации были неизменными вне зависимости от наличия у организации такой организационно- правовой формы, как «предприятие» или «учреждение»: она являлось многопрофильной и создана с целью обеспечения и развития здравоохранения в г. Тюмени, повышения качества предоставляемых медицинских услуг и культуры обслуживания населения, предоставляло населению медицинские услуги амбулаторно- поликлинического и стационарного характера согласно имеющимся лицензиям. Таким образом, данными уставами подтверждено, что Муниципальное предприятие "Городская больница N 2" выполняло по сути функции учреждения здравоохранения.
В соответствии с п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" установлено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет. В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.
Ошибочное наименование в спорном периоде учреждения, в котором он трудился, при сохранении в нем прежнего характера моей профессиональной деятельности, а равно последующее приведение организационно-правовой формы в соответствие с требованиями закона с сохранением характера профессиональной деятельности, позволяют установить тождественность занимаемых им должностей и учреждений тем должностям и учреждениям, которые установлены после такого изменения.
Пунктом 2 ст.30 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.
Правительство Российской Федерации приняло постановление N 665 от 16.07.2014 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – Постановление № 665).
Согласно пп. «н» п.1 Постановления N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.
Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, предусмотрено, что работа в качестве врача-анестезиолога отделений анестезиологии и реанимации больниц всех наименований засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении (льгота 1: 1,6).
На основании вышеизложенного, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном унитарном медицинском лечебно- профилактическом мероприятии «Городская клиническая больница №» подлежит включению в специальный стаж в связи с осуществлением медицинской деятельности в льготном исчислении- год работы за год и шесть месяцев.
Относительно периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности врача анестезиолога- реаниматолога в палате реанимации и интенсивной терапии ожогового отделения суд также считает подлежащими удовлетворению исковые требования в связи со следующим.
Как указывает ответчик, данные периоды не включены в специальный стаж, так как согласно выписке из индивидуального лицевого счета работодатель представил сведения о работе на неполную ставку.
Однако в материалах дела имеется справка ГБУЗ ТО «ОКБ №» от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что Карандаев О.В. работал на полную ставку в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и только с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имел место факт работы не неполную ставку. Более того, первичными документами (приказами о приеме, лицевыми счетами) подтверждается факт работы по полную ставку.
Истцом оплачена судебная пошлина в размере 3000 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика при удовлетворении иска.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 3, 12, 67, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Карандаева О.В. удовлетворить.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области, вынесенное по заявлению Карандаева О.В. от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в стаж работы в учреждениях здравоохранения в льготном исчислении- год работы за год и шесть месяцев по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ.
Возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области включить Карандаеву О.В. в страховой стаж и стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении- год работы за год и шесть месяцев по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ, период работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинского брата <данные изъяты>.
Возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области включить Карандаеву О.В. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении- год работы за год и шесть месяцев по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ, периодов работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве медбрата хирургического отделения <данные изъяты>»;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в качестве врача-анестезиолога отделения анестезиологии и реанимации Областной клинической больницы № г. Тюмени.
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в качестве врача-анестезиолога отделенияанестезиологии и реанимации Областной клинической больницы № г. Тюмени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности врача анестезиолога-реаниматолога в палате реанимации и интенсивной терапии ожогового отделения ГБУЗ ОКБ № на полную ставку.
Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца с момента принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Тюмени.
Мотивированное решение изготовлено 30.03.2026 года.
Председательствующий А.А. Оболенинов