РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 мая 2026 года г. Тюмень
Центральный районный суд г.Тюмени в составе:
председательствующего судьи Оболенинова А.А.
при помощнике судьи Петрушиной Э.И., с участием представителя истца ФИО1 в лице ФИО4, представителя ответчика АО «Россети Тюмень» в лице ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Россети Тюмень» об обязании осуществить перенос линии электропередач, восстановить нормативное состояние мест проведения работ, разработать и согласовать проект переноса кабеля,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к АО «Россети Тюмень» об обязании осуществить перенос линии электропередач, восстановить нормативное состояние мест проведения работ, разработать и согласовать проект переноса кабеля.
Требования мотивированы тем, что истец является собственником земельных участков: №, с кадастровым номером № и №, с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>. В процессе освоения участков и подготовки к строительным работам было обнаружено, что по территории указанных участков проходит высоковольтный электрический кабель АО «Россети Тюмень», расположенный в охранной зоне объектов электросетевого хозяйства. Это обстоятельства создает существенные препятствия для использования земельных участков по их целевому назначению, в частности, для индивидуального жилищного строительства, т.к. земельный участки в охранных зонах используются с учетом установленных ограничений. Наличие объекта на участках истца, последний считает незаконным. Полагает, что отсутствуют правовые основания для их размещения. Согласование прокладки кабеля с собственником земельных участков не проводилось. Договор аренды участка под объект или соглашение об установлении сервитута не подписывались. Кроме того, указывает, что не имеет возможность в полном объеме использовать земельные участки по целевому назначению, т.к. охранная зона объекта накладывает запрет на проведение строительных и земляных работ, что делает невозможным реализацию прав истца как собственника участка ИЖС. ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлено обращение с требованием о переносе кабелей, находящихся в границах земельных участков истца. На вышеуказанное обращение ответчиком истцу направлена оферта соглашения с фиксированной суммой, методика формирования которой остается непрозрачной. ДД.ММ.ГГГГ истец направил ответчику претензию, содержащую предложение осуществить перенос кабелей, находящихся в границах земельных участков истца за счет АО «Россети Тюмень», обеспечить восстановление нормативного состояния почвенного слоя в местах проведения работ. Ответ на претензию просил предоставить в течение 30 рабочих дней, который истцом получен не был. Истец просит обязать ответчика осуществить перенос кабелей электропередачи, проходящих под земельными участками истца; обеспечить восстановление нормативного состояния (рекультивацию) мест проведения работ после переноса кабеля; разработать и согласовать проект переноса кабеля в соответствии с действующими нормами и правилами, учитывающих при этом интересы истца, возместить судебные расходы.
К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Департамент имущественных отношений <адрес>, администрация <адрес>, Управление Росреестра по <адрес>.
Представитель истца ФИО1 - ФИО4 в судебном заседании исковые требования подержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика АО «Россети Тюмень» - ФИО5 в судебном заседании просила в исковых требованиях отказать, на основании представленных возражений на исковое заявление.
Представители третьих лиц Департамента имущественных отношений <адрес>, администрации <адрес>, Управления Росреестра по <адрес>, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, о причинах неявки не известили.
На основании ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц Департамента имущественных отношений <адрес>, администрации <адрес>, Управления Росреестра по <адрес>.
Заслушав лиц участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд признает иск ФИО1 не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
Судом установлено, что на основании договоров купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником земельных участков №, расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН.
Из выписок из ЕГРН следует, что на вышеуказанные земельные участки установлены обременения в виде охранной зоны электросетевого комплекса ВЛ-10 кВф. Дружба от ПС 110/10 Кв «Казарово».
Из сообщения ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о границах зон с особыми условиями использования территории, в том числе, охранная зона «Электросетевой комплекс ВЛ-10 КвФ.Дружба от ПС 110/10 кВ «Казарово», дата внесения ДД.ММ.ГГГГ, площадь 397455,89 кв.м., учетный №.ДД.ММ.ГГГГ.
Как установлено судом и следует из материалов дела, строительство электросетевого комплекса ВЛ-10 кВф.Дружба от ПС 110/10 кВ «Казарово» завершено в 1999 году, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
Электросетевой комплекс ВЛ-10 кВф.Дружба от ПС 110/10 кВ «Казарово» принадлежит АО «Россети Тюмень» на праве собственности, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о государственной регистрации №.
ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлено обращение о переносе кабельной линии ВЛ-10 кВф. Дружба от ПС 110/10 кВ «Казарово», расположенной в границах земельных участков, принадлежащих истцу.
В ответе от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком сообщено об отсутствии оснований для переноса объекта за счет АО «Россети Тюмень».
Согласно уведомлению филиала ППК «Роскадастр» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, внесены изменения в сведения ЕГРН о границах зоны с особыми условиями использования – электросетевой комплекс ВЛ-10 кВф.Дружба от ПС 110/10 кВ «Казарово», с присвоением реестрового номера №.
ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлено обращение с требованием о переносе кабелей, находящихся в границах земельных участков истца.
ДД.ММ.ГГГГ ответчиком истцу направлена оферта соглашения о компенсации (денежная форма) № №
От подписания соглашения о компенсации истец отказался, направив ДД.ММ.ГГГГ ответчику претензию, содержащую предложение осуществить перенос кабелей, находящихся в границах земельных участков истца за счет АО «Россети Тюмень», обеспечить восстановление нормативного состояния почвенного слоя в местах проведения работ.
В силу п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
На основании ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно абз. 3 п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (статья 60 Земельного кодекса Российской Федерации).
Исходя из положений статей 1, 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, линии электропередачи относятся к линейным объектам и являются объектами капитального строительства.
В силу пункта 1, абзаца 4 пункта 2, пункта 3 статьи 89 Земельного кодекса Российской Федерации, землями энергетики признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов энергетики и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации. Надзор за соблюдением особых условий использования земельных участков в границах охранных зон объектов электроэнергетики осуществляется федеральным органом исполнительной власти, на который возложены функции по федеральному государственному энергетическому надзору.
Правила определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно подпункту "б" пункта 8 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 160, в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов.
Положениями подпункта "а" пункта 10 указанных Правил предусмотрено, что в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются: строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений.
Порядок получения письменного решения о согласовании установлен пунктом 12 Правил.
Таким образом, действующее законодательство предусматривает обязательное согласование строительства объекта недвижимости на земельном участке, расположенном в пределах зоны размещения линии электропередач, создающей особые условия использования земельного участка.
В силу пункта 1 статьи 133 Гражданского кодекса Российской Федерации вещь, раздел которой в натуре невозможен без разрушения, повреждения вещи или изменения ее назначения и которая выступает в обороте как единый объект вещных прав, является неделимой вещью и в том случае, если она имеет составные части.
Согласно пункту 11 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.
По смыслу приведенной правовой нормы, под линейными объектами в положениях градостроительного законодательства понимаются линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.
Разрешая заявленные требования, суд пришел к убеждению, что довод истца о том, что наличие кабелей электропередач, проходящих в границах принадлежащих ему земельных участках нарушает его право собственности, связанное с использованием земельных участков в соответствии с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, не могут быть приняты судом во внимание в качестве оснований для удовлетворения заявленных требований.
Суд пришел к выводу, что ответчиком нарушений земельного законодательства не имеется, объект электросетевого хозяйства расположен на земельных участках на законных основаниях, нарушение ответчиком прав и законных интересов истца судом не установлено.
Более того, судом учитывается, что строительство объекта ЭСХ было завершено в 1999 году, тогда как истец приобрел право собственности на земельные участки в 2024 году.
При этом, право собственности ответчика на электросетевой комплекс возникло до приобретения истцом земельных участков с кадастровыми №
При этом, отказывая в удовлетворении исковых требований, суд также исходит из того, что при приобретении земельных участков истец не мог не обладать информацией о нахождении на них объекта электросетевого комплекса, однако, при данном условии ФИО1 заключил договор купли-продажи земельного участка, в границах которого расположен объект электросетевого хозяйства, следовательно, при должной и необходимой предусмотрительности должен был понимать, что размещенная на земельном участке указанного объекта не является временным сооружением и разумно оценивать возможные пределы осуществления прав на приобретаемом земельном участке, так как эксплуатация такого земельного участка возможна только с учетом установленных законодательством ограничений, и собственник земельного участка не вправе требовать устранения этих ограничений.
Так, ФИО1, приобретая земельные участки по договору купли-продажи, действовал по своему усмотрению, своей волей и в своем интересе (п. 2 ст. 1, п. 1 ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации), был свободен при избрании предмета и условий заключаемого договора (ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В нарушение ст. 56 ГПК РФ, истцом не представлено доказательств нарушения его прав в той мере, в какой это могло быть основанием для переноса кабелей электропередач за пределы его земельных участков, поскольку данные объекты входят в состав электросетевого комплекса, который является линейным объектом, представляет собой неделимую вещь, выступает как единый объект вещных прав и демонтаж линии электропередач приведет к нарушению целостности объекта и повлечет нарушение прав неограниченного круга лиц, являющихся потребителями электроэнергии.
Также, суд обращает внимание, что допустимых и достаточных доказательств того, что земельные участки с размещенным на них объектом электросетевого хозяйства не могут быть использованы по их назначению, материалы дела не содержат.
С учетом установленных обстоятельств, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требования об обязании ответчика осуществить перенос кабелей электропередачи.
Требования об обязании ответчика обеспечить восстановление нормативного состояния (рекультивацию) мест проведения работ после переноса кабеля; разработать и согласовать проект переноса кабеля в соответствии с действующими нормами и правилами не подлежат удовлетворению, поскольку являются производными от требования, в удовлетворении которого судом отказано.
Руководствуясь ст. 55, 56, 67, 167, 194-199 ГПК РФ, Гражданским кодексом РФ, Земельным кодексом РФ, Градостроительным кодексом РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «Россети Тюмень» об обязании осуществить перенос линии электропередач, восстановить нормативное состояние мест проведения работ, разработать и согласовать проект переноса кабеля, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья А.А. Оболенинова