РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дело № 2-5620/2026 г. Тюмень 01 июля 2026 года
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Тимофеевой А.О., при секретаре ФИО2, с участием представителя истца ФИО5, рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту земельных отношений и градостроительства Администрации г. Тюмени, Администрации г.Тюмени о признании незаконным отказа об изменении размера возмещения, возложении обязанности изъять жилое помещение путем выкупа, установив размер выкупной стоимости согласно отчету № от ДД.ММ.ГГГГ, установил:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском о признании незаконным отказа Департамента земельных отношений и градостроительства Администрации г.Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ об изменении размера возмещения за изымаемый объект недвижимости: комната 156, расположенная по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №; возложении обязанности на Администрацию г.Тюмени изъять за счет средств казны муниципального образования для муниципальных нужд указанное жилое помещение путем выкупа права собственности, установив размер выкупной стоимости согласно отчету № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Центр экономического содействия».
Требования мотивирует тем, что летом 2025 года получила проект соглашения об изъятии жилого помещения: <адрес>, по адресу: <адрес>, размер компенсации на основании отчета об оценке составлял 2 418 000 руб., однако в пункте 2.2 проекта соглашения указывалось, что размер вознаграждения определен на основании определения Ленинского районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ, мирового соглашения об отступном в соответствии с частью 8.2 статьи 32 ЖК РФ, в размере 400 000 рублей. Согласно договору займа ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 передала ФИО3 денежные средства в размере 400 000 руб. В рамках гражданского дела № ФИО1 и ФИО4 заключили мировое соглашение, в соответствии с которым ФИО4 в качестве отступного по договору займа денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ передала ФИО1 принадлежащий ей на праве собственности объект недвижимости по адресу: <адрес>, <адрес> С данным решением не согласна, считает, что оно нарушает ее право на равноценное получение материального возмещения при принудительном отчуждении принадлежащего ей жилого помещения согласно рыночной стоимости. Полагает, что в дату заключения мирового соглашения ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО3 были прекращены обязательства между сторонами по договору займа денежных средств, передача объекта недвижимости произошла в счет прекращения обязательств между сторонами по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ. Соглашение об отступном следует квалифицировать как безвозмездный договор, в связи с тем, что ФИО4 передавала в собственность ФИО1 жилое помещение без получения от нее платы или иного встречного представления. При этом как разъяснено в Письме Минстроя России № 15026-Ме/06 от ДД.ММ.ГГГГ, по отношению к гражданам, которые не понесли расходы на приобретение жилого помещения, не может быть применено ограничение по определению размера возмещения за изымаемое жилое помещение, установленное частью 8.2 статьи 32 ЖК РФ. ДД.ММ.ГГГГ Департамент земельных отношений и градостроительства Администрации г.Тюмени направил письмо, которым отклонил ее предложение об изменении размера возмещения, поскольку жилое помещение было приобретено после признания дома аварийным.
В ходе рассмотрения к участию в деле в качестве ответчика привлечена Администрация г.Тюмени.
В отзыве на исковое заявление представитель Департамента земельных отношений и градостроительства Администрации г.Тюмени просит в удовлетворении заявленных требований отказать.
Представитель истца ФИО5 в судебном заседании требования поддержала в полном объеме.
Иные стороны в судебное заседание не явилась о дате и месте слушания извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, заслушав мнение представителя истца, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.
Как установлено судом, ФИО1 является собственником объекта недвижимости по адресу: <адрес>, <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
На основании распоряжения Администрации г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции. Установлен срок отселения физических и юридических лиц из многоквартирного дома до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно перечню жилых (нежилых) помещений, изымаемых для муниципальных нужд, муниципального образования городского округа г. Тюмень в соответствии с Распоряжением Администрации г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельного участка и жилых (нежилых) помещений в многоквартирном доме по <адрес> в <адрес> для муниципальных нужд» подлежит жилое помещение, общей площадью 18,6 кв.м. (комната №).
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 Департаментом земельных отношений и градостроительства Администрации г.Тюмени направлен проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд.
Согласно п.2.1 проекта соглашения размер возмещения за объект определен на основании отчета об оценке ООО «Центр экономического содействия» № от ДД.ММ.ГГГГ, и составляет 2 418 000 руб.
Согласно п.2.2 проекта соглашения в соответствии с частью 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса РФ, введённой Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 473-ФЗ, размер возмещения за объект определен на основании определения Ленинского районного суда г. Тюмени по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, мирового соглашения об отступном от ДД.ММ.ГГГГ и составляет 400 000 руб.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направила в адрес Департамента земельных отношений и градостроительства Администрации г.Тюмени возражения по проекту соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд.
ДД.ММ.ГГГГ Департаментом земельных отношений и градостроительства Администрации г.Тюмени направлен ответ ФИО1, согласно которому сообщено, что в связи с тем, что жилое помещение № в многоквартирном доме по адресу: <адрес> было приобретено на основании определения Ленинского районного суда <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, мирового соглашения об отступном от ДД.ММ.ГГГГ, после признания многоквартирного дома аварийным, размер возмещения за указанное жилое помещение не может превышать стоимость его приобретения, а именно 400 000 руб.
В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Законодательством Российской Федерации предусмотрено два способа реализации жилищных прав граждан при признании их жилья аварийным: в общем порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации и, в случае признания многоквартирного дома аварийным и его включения в региональную адресную программу, в специальном порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
Так, частью 1 статьи 32 ЖК РФ предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (часть 6).
При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (часть 7).
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8).
Органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями при условии, что на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции у них отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в их собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (часть 8.1).
Федеральным законом от 27 декабря 2019 г. N 473-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда" статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена частью 8.2, согласно которой граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном ч. 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения ч. ч. 8 и 8.1 данной статьи в отношении таких граждан не применяются.
Приведенная правовая норма вступила в силу со дня официального опубликования указанного Федерального закона, то есть с 28 декабря 2019 г.
Таким образом, размер возмещения собственникам, которые приобрели жилое помещение по возмездным сделкам после признания дома аварийным и после вступления в силу части 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, не может превышать стоимости приобретения ими такого жилого помещения.
В отношении собственников, которые не понесли расходы на приобретение жилого помещения, ограничение по определению размера возмещения за изымаемое жилое помещение, установленное ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, применено быть не может.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО3 заключен договор займа денежных средств, согласно которому ФИО1 передает ФИО3 денежные средства в размере 400 000 руб. сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
Определением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ утверждено мировое соглашение между ФИО1 и ФИО3 по условиям которого ФИО4 в счет исполнения обязательства перед ФИО1, вытекающего из договора займа от 09ДД.ММ.ГГГГ предоставляет ФИО1 отступное в порядке и на условиях, определенных мировым соглашением. В качестве отступного ФИО4 передает, а ФИО1 принимает имущество: комната №, расположенная по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>. Стоимость передаваемого имущества 400 000 руб. и равняется размеру задолженности по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ.
Мировое соглашение - это утвержденное судом соглашение сторон, то есть сделка (ст. 153 ГК РФ).
При этом заключенное между ФИО1 и ФИО3 мировое соглашение безвозмездной сделкой не являлось, поскольку взамен передаваемого жилого помещения, ФИО1 фактически отказалась от права требования денежных средств по договору займа в размере 400 000 рублей, ФИО6 передала жилое помещение ФИО1 не безвозмездно, а в счет в счет исполнения обязательства по договору займа.
Таким образом, учитывая, что жилое помещение приобретено на основании возмездной сделки после признания многоквартирного дома аварийным, вывод Департамента земельных отношений и градостроительства Администрации <адрес> о том, что размер возмещения за указанное жилое помещение не может превышать стоимость его приобретения является правомерным.
Оснований для возложения обязанности на Администрацию <адрес> изъять жилое помещение: комнату 156, расположенная по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, путем выкупа права собственности, установив размер выкупной стоимости согласно отчету № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Центр экономического содействия», в связи с изложенным, не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд решил:
В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Департаменту земельных отношений и градостроительства Администрации г. Тюмени, Администрации г. Тюмени о признании незаконным отказа об изменении размера возмещения, возложении обязанности изъять жилое помещение путем выкупа, установив размер выкупной стоимости согласно отчету № от ДД.ММ.ГГГГ отказать.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись А.О. Тимофеева