РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 августа 2026 года г. Тюмень
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи
Оболенинова А.А.
при секретаре
Быстровой М.И., с участием истца Таниной Е.В., представителя истца Таниной Е.В. в лице Саблуковой Ю.А.
представителя ответчика отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области в лице ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области, Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Тюменской области «Родильный дом № 3» о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в суд с указанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР по <адрес>):
- о признании незаконным и отмене решения территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (Управление установления пенсий, Отдел установления пенсий №) от "24" июля 2025г. № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях",
- включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды работы в ГБУЗ ТО «Родильный <адрес>» в должности биолога клинико-диагностической лаборатории – начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- возложении обязанности принять решение о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с момента наступления права на такую пенсию.
- взыскании расходов по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.
В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 к ОСФР по Тюменской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ). Решением Ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в назначении указанной пенсии в связи с отсутствием необходимого тридцатилетнего 30-летнего стажа работы в учреждениях здравоохранения. При этом ФИО1 в специальный стаж не были засчитаны периоды её работы. Истец полагает, что отказ является незаконным, поскольку он нарушает её пенсионные права. В обоснование своей позиции указывает, что изменение организационно-правовой формы учреждения здравоохранения не должно влиять на пенсионные права работников. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж, так как в это время за ней сохранялось место работы и средняя заработная плата, уплачивались страховые взносы. Период работы в должности биолога подлежит включению в специальный стаж, поскольку её должностные обязанности идентичны обязанностям врача клинической лабораторной диагностики, условия труда не изменились, что подтверждается актом работодателя об отсутствии оснований для проведения внеплановой специальной оценки условий труда.
Ответчиком отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области принесены возражения на исковое заявление, согласно которым ответчик просит в удовлетворении исковых требований отказать.
По ходатайству представителя истца, судом привлечены в качестве соответчиков Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Тюменской области «Родильный дом № 3» (далее ГБУЗ ТО «Родильный дом № 3»).
В судебное заседание ГБУЗ ТО «Родильный дом № 3», извещенные надлежащим образом, не явились, ходатайств об отложении в суд не поступало.
Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд находит возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.
В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель ФИО4 на удовлетворении исковых требований настаивали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске и уточнениях к нему.
В судебном заседании представитель ответчика ОСФР по Тюменской области ФИО5 исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме, поддержав доводы, изложенные в решении об отказе в назначении пенсии, а также представленных возражениях на исковое заявление.
Суд заслушав участников судебного заседания, исследовав и оценив в совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела доказательства, приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с частью 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Из части 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – Постановление № 665) установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», применяются, в том числе:
- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Список № 781, Правила № 781);
- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» (далее – Список № 1066), для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;
- список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» (далее – Список № 464), с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ. включительно.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОСФР по Тюменской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости стажа работы в учреждениях здравоохранения тридцать лет. Стаж работы в учреждениях здравоохранения на ДД.ММ.ГГГГ был исчислен ОСФР по <адрес> в размере 16 лет 04 месяца 03 дня.
Рассматривая требования Истца о включении в специальный стаж периода работы в Муниципальном медицинском лечебно-профилактическом предприятии «Родильный дом № 1 г. Тюмень» в должности фельдшера-лаборанта, суд приходит к следующему.
В соответствии со Списком № 464, право на пенсию за выслугу лет имели врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
Согласно Списку № 1066, право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения предоставлялось, в том числе, среднему медицинскому персоналу, работающему в должностях, предусмотренных данным Списком, в учреждениях здравоохранения.
В соответствии с пунктом 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, одним из критериев для досрочного пенсионного обеспечения является осуществление деятельности в организациях, имеющих организационно-правовую форму «учреждение».
Как разъяснено в пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений.
Исходя из пункта 2 статьи 120 ГК РФ, учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.
В спорный период ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в Муниципальном медицинском лечебно-профилактическом предприятии «Родильный дом № 1 г. Тюмень» в должности фельдшера-лаборанта, которое впоследствии было реорганизовано в Муниципальное медицинское лечебно-профилактическое учреждение «Родильный дом № 1», а затем в ГБУЗ ТО «Родильный дом № 2».
Данные обстоятельства подтверждаются справкой ГБУЗ ТО «Родильный дом № 2» № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей характер работы, из которой следует, что Родильный <адрес> перерегистрирован в Муниципальное медицинское лечебно-профилактическое предприятие Родильный дом № 1 г. Тюмени на основании Постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ; ММЛП Родильный <адрес> перерегистрирован в Муниципальное унитарное медицинское лечебно-профилактическое предприятие «Родильный <адрес>» на основании Приказа городской администрации г. Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ; Зарегистрировано Муниципальное медицинское лечебно-профилактическое учреждение «Родильный <адрес>» на основании Распоряжения Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ; Муниципальное медицинское лечебно-профилактическое учреждение «Родильный дом № 2» организовано путем присоединения к нему муниципального медицинского лечебно-профилактического учреждения «Родильный дом № 1» на основании Распоряжения Администрации г. Тюмени № 2120 от 26.04.2004 г.
Суд приходит к выводу, что изменение организационно-правовой формы и наименования учреждения здравоохранения, в котором работала ФИО1, не может являться основанием для отказа. В спорный период ФИО1, работая в должности фельдшера-лаборанта, выполняла трудовую функцию, связанную с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в медицинской организации, которая по своему функциональному назначению являлась учреждением здравоохранения.
Сам по себе факт переименования организации из «предприятия» в «учреждение» не изменяет характера профессиональной деятельности ФИО1
Согласуется с правовой позицией, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 № 11-П, согласно которой тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Согласно части 5 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 28.08.2014 № 869 «Об установлении тождественности профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования учреждений (организаций), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, в целях досрочного пенсионного обеспечения по старости» Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти по согласованию с Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации предоставлено право устанавливать тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности.
Из материалов дела следует, что ФИО1 в спорный период выполняла работу в должности фельдшера-лаборанта, которая относится к среднему медицинскому персоналу. Данная должность поименована в Списках № и №. Характер её работы не изменялся в связи с переименованием организации.
Таким образом, суд приходит к выводу, что период работы ФИО1 в Муниципальном медицинском лечебно-профилактическом предприятии «Родильный дом № 1 г. Тюмень» в должности фельдшера-лаборанта подлежит включению в специальный стаж.
В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила №), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Прочие отвлечения от основной деятельности Правилами не предусмотрены.
С учетом изложенного, суд полагает, что в специальный стаж ФИО1 подлежит включению период её работы в Муниципальном медицинском лечебно-профилактическом предприятии «Родильный <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Рассматривая требования ФИО1 о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 3(1) Постановления № 665, при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Судом установлено, что в указанные периоды ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации с сохранением места работы, должности и средней заработной платы.
Данные обстоятельства подтверждаются справкой ГБУЗ ТО «Родильный <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей занятость, а также приказами главного врача ММЛПУ «Родильный дом № 3» №, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку повышение квалификации для медицинских работников является обязательным условием осуществления ими трудовой деятельности, и в указанные периоды за Истцом сохранялось место работы и средняя заработная плата, а работодателем производилась уплата страховых взносов, суд приходит к выводу, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж ФИО1.
Рассматривая требования ФИО1 о включении в специальный стаж периода работы в ГБУЗ ТО «Родильный дом № 3» в должности биолога клинико-диагностической лаборатории с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работает в ГБУЗ ТО «Родильный дом № 3». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она занимала должность врача клинической лабораторной диагностики, которая поименована в Списке №.
Приказами главного врача ГБУЗ ТО «Родильный <адрес>» №-Д от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в штатное расписание» и №-Д от ДД.ММ.ГГГГ «О переименовании должностей» должность «врач клинической лабораторной диагностики» с ДД.ММ.ГГГГ была переименована в должность «биолог». Данные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой Истца, приказами, дополнительным соглашением к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ.
Должность «биолог» не поименована в Списке № 781, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002.
В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Судом установлено, что переименование должности ФИО1 не повлекло изменения её должностных обязанностей, характера и условий труда, что подтверждается:
- должностной инструкцией врача клинической лабораторной диагностики от ДД.ММ.ГГГГ и должностной инструкцией биолога от ДД.ММ.ГГГГ, а также должностной инструкцией биолога от ДД.ММ.ГГГГ, анализ которых показывает идентичность функциональных обязанностей по указанным должностям;
- актом ГБУЗ ТО «Родильный <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии оснований для проведения внеплановой специальной оценки условий труда в связи с переименованием должности, из которого следует, что переименование должности не повлекло за собой организацию нового рабочего места, изменение технологического процесса, замену производственного оборудования, изменение состава применяемых материалов и (или) сырья, изменение применяемых средств индивидуальной и коллективной защиты. Комиссия решила считать карту аттестации рабочего места № от ДД.ММ.ГГГГ, наименование рабочего места «Врач клинической лабораторной диагностики», действительной для рабочего места «Биолог»;
- картой аттестации рабочего места по условиям труда № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой рабочее место «Врач клинической лабораторной диагностики» имеет итоговый класс условий труда 3.3 (вредный), и в строке 041 указано право на досрочное назначение трудовой пенсии на основании пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ;
- картой специальной оценки условий труда № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой рабочее место «Биолог» имеет итоговый класс условий труда 3.3 (вредный);
- картой специальной оценки условий труда № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой рабочее место «Биолог» имеет итоговый класс условий труда 3.3 (вредный);
- справкой ГБУЗ ТО «Родильный <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей занятость, согласно которой Истец в должности биолога клинико-диагностической лаборатории работает на полную ставку, полный рабочий день.
Согласно приказу Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О состоянии и мерах по совершенствованию лабораторного обеспечения диагностики и лечения пациентов в учреждениях здравоохранения Российской Федерации» и письму Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ № «О врачах клинической лабораторной диагностики» врачебные должности в клинико-диагностических лабораториях учреждений здравоохранения могут замещаться биологами.
ФИО1 имеет высшее биологическое образование, прошла профессиональную переподготовку по специальности «Клиническая лабораторная диагностика», имеет сертификаты специалиста, систематически повышает квалификацию, ей присвоена высшая квалификационная категория по должности «Биолог».
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что работа ФИО1 в должности биолога клинико-диагностической лаборатории по своему характеру и условиям тождественна работе врача клинической лабораторной диагностики, которая дает право на досрочное пенсионное обеспечение.
Отсутствие в Списке № 781 должности «биолог» при доказанности тождественности выполняемых функций не может являться основанием для ограничения пенсионных прав ФИО1
Следовательно, период работы ФИО1 в ГБУЗ ТО «Родильный дом № 3» в должности биолога клинико-диагностической лаборатории с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж.
При этом суд учитывает, что в указанный период имел место отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который не подлежит включению в специальный стаж в силу пункта 5 Правил № 516. Данный период Истцом не оспаривается и не заявляется к включению.
Рассматривая требование ФИО1 о возложении на ОСФР по Тюменской области обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину страховую пенсию со дня его обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением после возникновения у него права на пенсию - со дня возникновения такого права, если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии.
Судом установлено, что ФИО1 обратилась к ОСФР по Тюменской области с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ.
Расчет специального стажа ФИО1 на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ:
- стаж, учтенный ОСФР по <адрес> (на ДД.ММ.ГГГГ): 16 лет 04 месяца 03 дня.
- период работы в Муниципальном медицинском лечебно-профилактическом предприятии «Родильный <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 11 месяцев 11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 16 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 месяц 27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (30 дней), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 15 дней) Итого: 4 года 6 месяца 06 день, с учетом льготного порядка исчисления 1 год за 1 год и 3 месяца для городской местности, что не ухудшает положение Истца, однако суд применяет календарный порядок, поскольку Списком № льготный порядок для городской местности не предусматривался, а Список № и Правила № предусматривают льготный порядок для сельской местности, но ФИО1 работала в городе.
- период работы в ГБУЗ ТО «Родильный <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 лет 1 месяц 17 дней), за исключением отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня). Итого: 8 лет 1 месяц 13 дней.
- периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней). Итого: 04 месяца 06 дней.
Суммарный специальный стаж ФИО1 на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ составит: 16 лет 04 месяца 03 дня + 04 года 06 месяцев 06 дней + 8 лет 01 месяц 13 дней + 04 месяца 06 дней = 29 лет 03 месяца 28 дней.
В соответствии с пунктом 5 Правил № 781, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца. ФИО1 работала в Омутинской центральной районной больнице в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который был учтен Ответчиком в льготном исчислении 1 год 10 месяцев 19 дней (как 1 год 3 месяца за год работы в сельской местности). Данный период уже учтен в стаже, исчисленном ОСФР по Тюменской области.
Таким образом, с учетом всех включенных судом периодов, специальный стаж ФИО1 на дату обращения за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ составляет менее 30 лет (29 лет 03 месяца 28 дней). Следовательно, право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» возникнет у ФИО1 после ДД.ММ.ГГГГ, когда она продолжит работу в должности биолога.
При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения требования ФИО1 об обязании ОСФР по <адрес> назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента наступления права на такую пенсию, поскольку на дату обращения с заявлением (ДД.ММ.ГГГГ) у ФИО1 отсутствовал необходимый тридцатилетний стаж.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.
В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
При подаче иска Истцом была уплачена государственная пошлина в размере 3000 рублей, что подтверждается чеком ПАО Сбербанк от ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая, что исковые требования Истца удовлетворены частично, однако требование о признании решения незаконным и включении периодов в стаж, которое является основным, удовлетворено, суд полагает возможным взыскать с ОСФР по Тюменской области в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в полном объеме в размере 3000 рублей.
руководствуясь ст.ст. 3, 12, 67, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требованияФИО1 удовлетворить частично.
Признать незаконным Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ.
Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в Муниципальном медицинском лечебно-профилактическом предприятии «Родильный <адрес>» в должности фельдшера-лаборанта;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды нахождения на курсах повышения квалификации;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Тюменской области «Родильный дом № 3» в должности биолога клинико-диагностической лаборатории.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН №) в пользу ФИО1 (паспорт: №) расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательном виде путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Тюмени.
Мотивированное решение изготовлено 06.08.2026 года.
Председательствующий судья А.А.Оболенинов