РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 мая 2026 года г. Тюмень
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Недвецкой В.Д., при секретаре Тимофеевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шрайнер К.В. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в стаж, назначить страховую пенсию по старости, установил:
Шрайнер К.В. обратился в суд с иском, с учетом уточнения исковых требований к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области просит признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ; возложить обязанность включить в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве электросварщика ручной сварки <данные изъяты>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве электрогазосварщика <данные изъяты>» <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве электрогазосварщика <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по 23ДД.ММ.ГГГГ – в качестве электросварщика ручной сварки <данные изъяты> возложить обязанность назначить истцу страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
Требования мотивированы тем, что истец работал в <данные изъяты> в качестве электросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, часть периода работы включена ответчиком в льготный стаж во внесудебном порядке согласно справке, уточняющей индивидуального (персонифицированного) учета с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен ответчиком в страховой стаж, так как работодатель не представил сведения индивидуального (персонифицированного) учета о льготном стаже за данный период. Также ответчиком не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика <данные изъяты> <данные изъяты>, однако, согласно карточке формы <данные изъяты> <данные изъяты> приказа о приеме № от ДД.ММ.ГГГГ, приказа об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ № истец работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика, занятого на резке и согласно личной карточке отсутствуют сведения о каких-либо отвлечениях от основной работы, работа осуществлялась в течение полного рабочего дня. Истец также полагает, что ответчиком неправомерно не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика <данные изъяты> поскольку согласно трудовой книжке истец принят в <данные изъяты> на должность электрогазосварщика, а также согласно штатному расписанию в <данные изъяты> предусмотрена должность «электрогазосварщик» <данные изъяты> Справкой <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что истец работает электросварщиком ручной сварки в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. В связи с чем истец полагает, что ответчик неправомерно не включил период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки <данные изъяты> в стаж на соответствующих работах. На основании изложенного истец полагает, что у истца возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по старости возникло с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец Шрайнер К.В. и его представитель Решетникова А.Ю. в судебном заседании поддержали заявленные требования с учетом их уточнений, просили требования удовлетворить.
Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области Целин В.С. с заявленными требованиями не согласился просил в удовлетворении требований отказать.
Заслушав пояснения явившихся лиц в судебное заседание, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
В соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 (далее - Закон №400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
На основании п. 3 ст. 35 Закона №400-ФЗ с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.
Согласно п. 2 ст. 30 данного закона Списки соответствующих работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, утверждаются Правительством РФ.
В соответствии с пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 назначение досрочной трудовой пенсии по старости по пп.2 п.1 ст.30 ФЗ № 400 от 28.12.02013 г. производится согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (далее - Список от 26.01.1991), который расширенному толкованию не подлежит.
Согласно Списку №2 от 26.01.1991, раздел XXXIII «Общие профессии» правом на досрочное назначение страховой пенсии пользуются: электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906); газосварщики (позиция 23200000-11620).
В случае, если в трудовой книжке заявителя, а также по первичным документам прослеживается работа в должности «электросварщик», «сварщик», то органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, не вправе назначать досрочную трудовую пенсию по старости, поскольку обязательно необходимо уточнять, на каком оборудовании был занят электросварщик.
Список №2 от 22.08.1956 предоставлял право на досрочное назначение пенсии газосварщикам и их подручным, а также электросварщикам и их подручным (раздел XXXII «Общие профессии»).
Кроме того, согласно п.5 Разъяснения Минтруда от 22.05.1996 № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем в целях пенсионного обеспечения понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени (что также необходимо подтверждать документально).
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», решением Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ отказало истцу в назначении страховой пенсии по старости, так как отсутствует необходимая продолжительность стажа на соответствующих видах работ. Указанным решением было отказано в зачете в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 п.1 ст.30, Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, в том числе, следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ учеба. CДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ - совхоз <данные изъяты> тракторист Должность не соответствует Списку 2). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ - служба в армии по призыву. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ) - совхоз <данные изъяты> тракторист (Должность не соответствует Списку 2). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, тракторист (Должность не соответствует Списку2). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ) <данные изъяты>, машинист бульдозера вахтовым методом (Должность не соответствует Списку 2). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ совхоз <данные изъяты> тракторист - (Должность не соответствует Списку 2). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, подчин., <данные изъяты>., по проект, <данные изъяты>., объект г/снабжения <данные изъяты>, бульдозерист, слесарь по обслуживанию газовогооборудования, - (Должность не соответствует Списку 2). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, сварщик - (Должность не соответствует Списку 2). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <данные изъяты> - (В выписке ИЛС не отражен код льготы). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, - (В выписке ИЛС не отражен код льготы). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> - (Выписке ИЛС не отражен код льготы). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> - (В выписке ИЛС не отражен код льготы). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> (в выписке ИЛС не отражен код льготы). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> машинист-кочегар (в выписке ИЛС не отражен код льготы). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> (в выписке ИЛС не отражен код льготы). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ получение пособия: по безработице. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <данные изъяты> Периоды работы не зачтены в страховой стаж: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы (не выполнено условие утраты страховых взносов по ч. 1 ст. 11).
Страховой стаж на ДД.ММ.ГГГГ. составляет 35 лет 01 месяц 20 дней, льготный стаж на соответствующих видах работ по п.2 ч.1 ст.30 №400-Ф3 - 11 лет 06 месяцев 20 дней. Стаж работы в <данные изъяты> составляет 04 года 02 месяца 21 день (для определения права). Право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом снижения возраста возникнет с ДД.ММ.ГГГГ (56 лет). Заявление о назначении пенсии можно подать в любое время, но не ранее чем за месяц до наступления права.
Материалами дела установлено, что согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ г. в отношении истца прослеживается начисление заработной платы, ДД.ММ.ГГГГ. в книге по начислению заработной платы имеется запись об обучении.
Кроме того согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О повышении квалификации» после окончания обучения, на основании протоколов Омского аттестационного центра, присвоена квалификация «специалист сварочного производства» 1 уровня «Электросварщик ручной дуговой сварки» Шрайнер К.В. протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ
При исчислении стажа работы по Списку № 2 применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516.
В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено этими правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Согласно статье 185, 186 КЗоТ, Статья 185 теоретические занятия и производственное обучение при подготовке новых рабочих непосредственно на производстве путем индивидуального, бригадного и курсового обучения проводятся в пределах рабочего времени, установленного законодательством о труде для работников соответствующих возрастов, профессий и производств.
По окончании профессионального обучения на производстве рабочему присваивается квалификация (разряд, класс, категория) по профессии согласно тарифно-квалификационному справочнику и предоставляется работа в соответствии с полученной квалификацией (разрядом, классом, категорией).
Таким образом, документально подтверждено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец Шрайнер К.В. работал в должности электросварщика ручной дуговой сварки, а также проходил повышение квалификации, которое также подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ.
Также материалами дела установлено, что согласно карточке формы Т-2 филиала <данные изъяты> <данные изъяты> приказа о приеме № от ДД.ММ.ГГГГ, приказа об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ № Шрайнер К.В. работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, более того согласно личной карточке отсутствуют сведения о каких-либо отвлечениях от основной работы, работа осуществлялась в течение полного рабочего дня.
Списком № 2, установленным Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 N 10, позиция 23200000-19756, правом на назначение досрочной страховой пенсии пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Поскольку материалами дела документально подтверждается занятость истца в качестве электрогазосварщика, занятого на резке, в период ДД.ММ.ГГГГ. подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ.
Судом установлено, что согласно трудовой книжке Шрайнер К.В. принят в <данные изъяты> на должность электрогазосварщика.
Согласно штатному расписанию в <данные изъяты> предусмотрена должность «электрогазосварщик» (4 ставки).
Согласно коллективному договору от ДД.ММ.ГГГГ между генеральным директором и работниками <данные изъяты> стр. 8, в соответствии с постановлением от 01.11.1977 г. № 369/П-16 «Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда...» электрогазосварщикам предоставлен дополнительный оплачиваемый отпуск за вредные условия труда – 7 дней. Согласно стр. 10 коллективного договора бесплатная выдача молока электрогазосварщикам, согласно Приложению № 1 к коллективному договору нормы бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви для электрогазосварщика.
Согласно Уставу от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> основным видом деятельности является разборка и снос зданий, производство общестроительных работ, при которых необходимо использование сварочных работ с использованием ручной дуговой сварки.
В соответствии с письмами Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ года №, от ДД.ММ.ГГГГ года № в сельскохозяйственных, строительных организациях и организациях жилищно-коммунального хозяйства не могла применяться другая сварка, кроме ручной. В связи с чем, периоды работы граждан в профессиях "электросварщик" ("газоэлектросварщик") в данных организациях подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ без истребования дополнительных документов, подтверждающих характер работы.
Таким образом, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты> достоверно подтвержден материалами дела, в связи с этим подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ.
Из материалов дела справкой <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается факт работы Шрайнер К.В. электросварщиком ручной сварки в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Согласно разъяснениям, данным в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за ДД.ММ.ГГГГ, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 07 и ДД.ММ.ГГГГ (вопрос 29), установлено, что если пенсионный орган неправомерно не включил истцу в специальный стаж, что лишило его возможности обратиться с заявлением о назначении пенсии при наступлении права на нее, то суд вправе рассмотреть вопрос о включении периодов работы в специальный стаж, имевших место после даты обращения за назначением пенсии и назначить пенсию с момента возникновения права.
Указанный период работы Шрайнер К.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки <данные изъяты> так же подлежит включению в стаж на соответствующих работах.
Кроме того, допрошенные в судебном заседании свидетели Бутаков Н.В. и Сироткин А.Л. достоверно подтвердили, что Шрайнер К.В. работал в указанных организациях в качестве электросварщика и электрогазосварщика, полный рабочий день с 8 часов до 17 часов, без простоев и отпусков без сохранения заработной платы.
Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положения статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предусматривая сроки, с которых назначается пенсия, наделяют гражданина свободой действий по реализации (отказу от реализации) права на пенсионное обеспечение и способствуют своевременному обращению граждан за назначением пенсии (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2015 г. № 2920-О, от 24 апреля 2018 г. № 948-О).
В связи с включением истцу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» спорных периодов работы, то у истца возникло право на досрочное пенсионное обеспечение, с учетом изложенного, суд полагает возможным возложить обязанность на ответчика назначить истцу пенсию по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Шрайнер К.В. удовлетворить.
Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ.
Возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области включить в стаж на соответствующих видах работ Шрайнер К.В., следующие периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве электросварщика ручной сварки <данные изъяты>:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве электрогазосварщика Филиала <данные изъяты>;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве электрогазосварщика <данные изъяты>
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве электросварщика ручной сварки <данные изъяты>».
Возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области назначить досрочно Шрайнер ФИО12 (СНИЛС №) страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Центральный районный суд г.Тюмени в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 30 июня 2026 года
Судья В.Д. Недвецкая