ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
14 июля 2026 года с. Агаповка
Судья Агаповского районного суда Челябинской области Исмаилова Н.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ в отношении:
Сельскохозяйственного потребительского перерабатывающе-сбытового кооператива «Уральское подворье» (ИНН 7455028820, ОГРНИП 1177456009719), юридический адрес: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут СППСК «Уральское подворье», находясь по адресу: <адрес> в нарушение ст. 13 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.
Председатель СППК «Уральское подворье» ФИО3 в судебном заседании вину признала, в содеянном раскаялась.
Должностное лицо, составившее протокол, при надлежащем извещении о времени и месте судебного заседания правом участия не воспользовался, извещен надлежащим образом, с заявлением об отложении судебного разбирательства не обращался.
Суд, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 и ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без его участия.
Заслушав ФИО3, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ: административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
На основании части 3 статьи 18.15 КоАП РФ, неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрены специальные требования, регламентирующие участие иностранных граждан в трудовых отношениях на территории Российской Федерации.
На основании п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Форма и порядок подачи уведомления установлен
Приказом МВД России от 30 июля 2020 года № 536 "Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации".
Работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина (лицо без гражданства), обязаны уведомлять территориальный орган на региональном уровне в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином (лицом без гражданства) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Выявленные нарушения послужили основанием для составления в отношении СППСК «Уральское подворье» протокола об административном правонарушении от 22 июня 2026 года, который соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.
Таким образом, своими действиями СППСК «Уральское подворье» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ.
Факт совершения данного административного правонарушения не оспаривается СППСК «Уральское подворье» и подтверждается имеющимися в деле доказательствами.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном и объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ. В протоколе отражены все сведения, необходимые для разрешения дела.
Объективных данных, ставящих под сомнение представленные в материалы дела доказательства, в деле не содержится.
Действия СППСК «Уральское подворье» верно квалифицированы по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ – неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
Оснований сомневаться в достоверности сведений, отраженных в указанных доказательствах, у суда не имеется.
Указанные доказательства суд оценивает в совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Каких-либо процессуальных нарушений, влекущих признание собранных доказательств недопустимыми, судом при рассмотрении дела не установлено.
Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.
Указанное административное правонарушение не содержит каких-либо опасных угроз для личности, общества или государства, в результате совершения СППСК «Уральское подворье» правонарушения каких-либо тяжких последствий не наступило, действиями кооператива не создано существенной угрозы охраняемым общественным правоотношениям.
Кроме того, суд также принимает во внимание, что ранее кооператив в лице председателя ФИО3 к административной ответственности не привлекался, председатель СППСК «Уральское подворье» принимает активное участие в помощи сбора гуманитарных посылок военнослужащим Агаповского района, проходящим службу в специальной военной операции.
На основании изложенного, суд полагает, что имеются основания для признания совершенного ФИО2 административного правонарушения малозначительным.
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Судья находит административное правонарушение, совершенное СПСК «Уральское подворье», малозначительным и считает возможным освободить ее от административной ответственности за данное нарушение, ограничившись устным замечанием.
Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11, КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Сельскохозяйственный потребительский перерабатывающе-сбытовый кооператив «Уральское подворье» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.
На основании ст. 2.9 КоАП РФ освободить Сельскохозяйственный потребительский перерабатывающе-сбытовый кооператив «Уральское подворье» от административной ответственности по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного правонарушения и ограничиться устным замечанием.
Производство по делу прекратить.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Агаповский районный суд.
Судья: