ОПРЕДЕЛЕНИЕ
19 октября 2026 года с. Сафакулево
Сафакулевский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Манаковой С.М., при секретаре Султановой М.В., рассмотрев заявление Администрации Сафакулевского муниципального округа Курганской области о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от 17.11.2025 по делу № 2а-198/2025, установил:
Администрация Сафакулевского муниципального округа Курганской области обратилась в Сафакулевский районный суд Курганской области с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда 17.11.2025 по делу № 2а-198/2025 по административному исковому заявлению прокурора Сафакулевского района Курганской области к Администрации Сафакулевского муниципального округа Курганской области об организации ремонта ЗС ГО в с. Сулейманово до 30.06.2027 года. В обоснование заявленных требований указано, что указанным решением суда Администрация Сафакулевского муниципального округа Курганской области обязана в течении 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда осуществить работы по ремонту ЗС ГО, расположенного по адресу: Курганская область, Сафакулевский район, с. Сулейманово, ул. Ленина, д. 2, а именно: оборудовать системы инженерно-технического обеспечения (водоснабжение, отопление, электроснабжение, канализация, вентиляция); просушить помещения ЗС ГО; оборудовать емкости для воды; установить обозначение ЗС ГО путем нанесения установленного знака на видном месте при всех входах в защитное сооружение, а так же маршрут движения по нему. На основании указанного решения суда возбуждено исполнительное производство № 195209/26/98045-ИП. Исполнение решения суда в настоящий момент затруднительно, поскольку в бюджет Администрации Сафакулевского округа не были заложены денежные средства, что не позволяет профинансировать ремонтные работы в ЗС ГО. Для исполнения решения суда необходимы дополнительные ассигнования, кроме того, необходимо составить сметный расчет, а это дополнительные финансовые расходы. В настоящее время удалось выполнить следующее: просушить помещение, установить освещение, поставить стулья, столы, средства гигиены (умывальник), воду в емкости 40 литров, обеспечить вентиляцию, установить обозначение ЗС ГО.
Представитель заявителя – Администрации Сафакулевского муниципального округа Курганской области заявленные требования поддержала в полном объеме, дав пояснения аналогичные указанным в заявлении.
Помощник прокурора Сафакулевского района Курганской области в судебном заседании просил отказать в предоставлении отсрочки исполнения решения суда 17.11.2025 по делу № 2а-198/2025.
Представитель Федеральной противопожарной службы МЧС России в судебном заседании просил отказать в предоставлении отсрочки исполнения решения суда 17.11.2025 по делу № 2а-198/2025.
Представители третьих лиц - МКОУ «Сулеймановская средняя общеобразовательная школа», Главного Управления МЧС России по Курганской области, Межрегионального территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганских областях в судебное заседание не явились, извещены должным образом.
Представитель специализированного отделения судебных приставов по Курганской области Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП России в судебное заседание не явился, извещены должным образом.
Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему выводу.
Из материалов дела следует, что решением суда от 17.11.2025 по делу № 2а-198/2025 административное исковое заявление прокурора Сафакулевского района Курганской области к Администрации Сафакулевского муниципального округа Курганской области об организации ремонта ЗС ГО в с. Сулейманово – удовлетворено. Указанным решение Администрация Сафакулевского муниципального округа Курганской области обязана в течении 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда осуществить работы по ремонту ЗС ГО, расположенного по адресу: Курганская область, Сафакулевский район, с. Сулейманово, ул. Ленина, д. 2, а именно: оборудовать системы инженерно-технического обеспечения (водоснабжение, отопление, электроснабжение, канализация, вентиляция); просушить помещения ЗС ГО; оборудовать емкости для воды; установить обозначение ЗС ГО путем нанесения установленного знака на видном месте при всех входах в защитное сооружение, а так же маршрут движения по нему.
В соответствии с ч. 1 ст. 16 КАС РФ, вступившие в законную силу судебные акты, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 189 КАС РФ суд, рассмотревший административное дело, в соответствии с заявлениями лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Как предусмотрено ч. 1 ст. 358 КАС РФ, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, суд, выдавший исполнительный документ, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.
Перечень оснований предоставления отсрочки исполнения решения суда законом не предусмотрен, установлен лишь критерий определения таких оснований - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного постановления, а вопрос об их наличии либо отсутствии разрешается судом с учетом всех заслуживающих внимания обстоятельств.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", по смыслу положений ст. 37 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статьи 358 КАС РФ, основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.
Администрация Сафакулевского муниципального округа Курганской области в обосновании своих доводов представили суду скриншот обозначения ЗС ГО путем нанесения знака на видном месте, переписку Администрации с Департаментом гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области о выделении дополнительного финансирования для исполнения судебного решения, письмо председателю Думы Сафакулевского муниципального округа Курганской области о включении в повестку и вынесении на обсуждение ближайшего заседания Думы о выделении дополнительных финансовых средств из бюджета Администрации Сафакулевского муниципального округа Курганской области.
Исходя из изложенного, руководствуясь вышеприведенными нормами права, учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, имеющиеся в деле документы, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для предоставления Администрации Сафакулевского муниципального округа Курганской области отсрочки исполнения решения, так как обстоятельства, на которые ссылается заявитель, не носят исключительный характер.
Поскольку, административное исковое заявление прокурора Сафакулевского района Курганской области к Администрации Сафакулевского муниципального округа Курганской области об организации ремонта ЗС ГО в с.Сулейманово поступило в суд в июне 2025 года, решение суда по данному делу состоялось 17.11.2025 г., которым ответчикам был предоставлен срок для его исполнения в течении 6 месяцев со дня вступления в законную силу решение суда. Однако, до настоящего времени решение суда не исполнено в полном объеме.
Ссылка Администрации Сафакулевского муниципального округа Курганской области об отсутствии финансирования, не принимается судьей, поскольку заявителем не было представлено доказательств, подтверждающих наличие затрудняющих исполнение решения обстоятельств, отсутствие денежных средств, необходимых для исполнения решения суда в полном объеме, и не может быть признано исключительным обстоятельством, являющимся основанием для неисполнения судебного решения.
Кроме того, суд, проанализировав представленные в материалы дела доказательства, оценив их в совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 84 КАС РФ, установил, что доказательств того, что администрацией с момента вступления решения суда в законную силу приняты исчерпывающие меры, направленные на полное и правильное исполнение вступившего в законную силу решения суда, не представлены, при этом отклоняется довод о том, что административным ответчиком ведется всесторонняя работа по исполнению решения суда, поскольку в материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие принятие всей необходимой совокупности мер, направленных на полное исполнение решения суда.
Каких-либо объективных доказательств, свидетельствующих об отсутствии у органа местного самоуправления возможности исполнить решение суда либо затрудняющих его исполнение с ноября 2025 года и до настоящего времени, административным ответчиком не представлено.
Руководствуясь ст.189 КАС РФ, суд определил:
В удовлетворении заявления Администрации Сафакулевского муниципального округа Курганской области о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от 17.11.2025 по делу № 2а-198/2025, отказать.
Определение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 15 дней путем подачи частной жалобы через Сафакулевский районный суд Курганской области.
Судья С.М. Манакова