РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении село Ярково 24 августа 2026 года
Судья Ярковского районного суда Тюменской области Бабушкина А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «СИБСТРОЙГАЗ» Ушакова С.А. на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО3 №10645692261111911078 от 05.06.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «СИБСТРОЙГАЗ», установил:
Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО3 №10645692261111911078 от 05.06.2026, вынесенным по результатам рассмотрения материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи СВК-2-Р(М)ВС, заводской номер 67732, ООО «СИБСТРОЙГАЗ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 руб.
Представителем ООО «СИБСТРОЙГАЗ» подана жалоба, в которой он просит постановление отменить, производство по делу прекратить, указывает, что дело не рассмотрено объективно и всесторонне, обстоятельства, послужившие основанием привлечения заявителя к административной ответственности неизвестны, копию определения о возбуждении административного правонарушения заявитель не получал, на составление протокола не вызывался, событие административного правонарушения не установлено, отсутствуют сведения о виновности юридического лица, транспортное средство передано по договору аренды ФИО4, доказательств виновности заявителя материалами дела не подтверждено, постановление не содержит мотивированного решения. Обжалуемое постановление получено 16.062026 года, просит восстановить срок обжалования.
Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Проверив дело, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
Административная ответственность по ч. 4 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, и влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере 300 000 рублей.
В силу п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ).
Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Как усматривается из материалов дела, 29.05.2026 года в 18 час 57 минут 42 секунд по адресу: Тюменская область, 109 км 465 м автомобильной дороги "Ялуторовск-Ярково" водитель тяжеловесного транспортного средства MERCEDES BENZ ACTROS, государственный регистрационный знак Е224ОХ72, в составе 4-осного автопоезда, собственником которого является ООО «СИБСТРОЙГАЗ», двигался без специального разрешения на перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов (превышение по осевой нагрузке автопоезда составило 11,15%-1,115т на ось №2), чем нарушил требования п. 23.5 Правил дорожного движения, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ.
Правонарушение зафиксировано специальным техническим средством "Системы дорожного весового и габаритного контроля СВК-2-Р (М)ВС" (заводской №67732), работающим в автоматическом режиме, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, со сроком поверки до 12.08.2026 года включительно.
Совершение ООО «СИБСТРОЙГАЗ» административного правонарушения, правильность его квалификации подтверждены:
- постановлением государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу от 05.06.2026 года №10645692261111911078, вынесенным в порядке, установленном ч. 3 ст. 28.6 и ч. 6 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
- актом результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме от 04.06.2026 года №436;
- ответами на судебные запросы ООО РТИТС (копией свидетельства о регистрации ТС, копией заявления на регистрацию ООО «СИБСТРОЙГАЗ», договора на БУ с ООО «СИБСТРОЙГАЗ», актом передачи БУ ООО «СИБСТРОЙГАЗ», платежами ООО «СИБСТРОЙГАЗ» в системе ПЛАТОН), ответом ГКУ ТО УАД, копиями акта ввода в эксплуатацию АПВГК, актов поверки, паспорта Тензо, сведениями о размещениями АПВГК, руководством по эксплуатации, сведениями о включении АПВГК в реестр стационарных пунктов весового контроля, актов соответствия мест установки оборудования, ответом МТУ Ространснадзора по ЦФО, копией свидетельства о поверке до 12.08.2026 года, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 названного Кодекса.
ООО «СИБСТРОЙГАЗ» не оспаривает факт наличия у него в собственности тяжеловесного транспортного средства MERCEDES BENZ ACTROS, государственный регистрационный знак Е224ОХ72, и не оспаривает факт движения данного транспортного средства 29.05.2026 года по вышеуказанному участку дороги в отсутствие специального разрешения на перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов.
Доводы заявителя, что транспортное средство передано в аренду, что подтверждается договором аренды транспортного средства, в связи с чем, в его действиях отсутствует состав правонарушения, являются не обоснованными.
Собственником крупногабаритного транспортного средства MERCEDES BENZ ACTROS, государственный регистрационный знак Е224ОХ72 является ООО «СИБСТРОЙГАЗ», документы, на которые ссылается заявитель в качестве доказательств выбытия - аренды, не были представлены должностному лицу в момент выявления административного правонарушения. Доказательства, подтверждающие факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) иного лица в момент фиксации административного правонарушения, представлены лишь в районный суд.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 N 504 утверждены Правила, которые устанавливают порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.
Согласно указанным Правилам взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы (пункт 3).
Оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы, представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств (пункт 4).
В случае если собственником (владельцем) транспортного средства является лицо, владеющее транспортным средством на ином, чем право собственности, законном основании, регистрация такого собственника (владельца) транспортного средства осуществляется в центре информационной поддержки пользователей. При этом информация о законных основаниях владения транспортным средством указывается таким лицом в заявлении о регистрации в реестре (пункт 42).
Сведений о том, что ФИО4 в соответствии с указанными Правилами зарегистрирована в системе взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, как лицо, владеющее транспортным средством MERCEDES BENZ ACTROS, государственный регистрационный знак Е224ОХ72, материалы дела не содержат, из заявления собственника – владельца транспортного средства на регистрацию транспортного средства в реестре системы взимания платы (ПЛАТОН), следует, что оборудование – бортовое устройство передано ООО «СИБСТРОЙГАЗ», оплата вносилась ООО «СИБСТРОЙГАЗ».
Таким образом, в рассматриваемом деле, с учетом установленных обстоятельств, судья пришел к выводу о том, что достаточных доказательств, безусловно свидетельствующих о том, что транспортное средство в момент фиксации административного правонарушения находилось в пользовании ФИО4, заявителем не представлено
Вопреки доводам жалобы, должностное лицо пришло к верному выводу о нарушении ООО «СИБСТРОЙГАЗ» положений ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ, что выразилось в движении крупногабаритного транспортного средства, собственником которого является ООО «СИБСТРОЙГАЗ», с превышение по осевой нагрузке автопоезда составило 11,15%-1,115т на ось №2, без специального разрешения.
Соответственно, действиям ООО «СИБСТРОЙГАЗ» должностным лицом дана верная юридическая оценка по ч. 4 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В настоящем случае имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у ООО «СИБСТРОЙГАЗ», как собственника транспортного средства, имелась возможность для соблюдения законодательства, за нарушение которого ч. 4 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от нее меры по их соблюдению.
Из материалов дела видно, что правонарушение совершено виновно: оснований полагать, что нарушение законодательства вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля ООО «СИБСТРОЙГАЗ» при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности соблюсти требования закона, не имеется.
При рассмотрении настоящего дела допустимые показатели по габаритам определены правильно.
Собственник (владелец) транспортного средства как пользователь автомобильных дорог при осуществлении перевозок груза был проинформирован о существующих транспортно-эксплуатационных характеристиках автомобильной дороги и осуществлении в месте фиксации административного правонарушения весового и габаритного контроля транспортных средств, из актов соответствия мест установки оборудования АПВГК следует, что поверка прибора проведена 13.08.2025 года, действительна до 12.08.2026 – указанный участок установки оборудования соответствует п.39 приказа Министерства транспорта РФ №348.
Порядок привлечения ООО «СИБСТРОЙГАЗ» к административной ответственности не нарушен.
Учитывая фактические обстоятельства дела и нормы действующего законодательства, дающие возможность улучшить правовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, оснований для применения части 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и снижения административного штрафа, не имеется, малозначительности исходя из обстоятельств дела, судом не установлено, доказательств исключительности обстоятельств и тяжелого материального положения, заявителем не представлено.
Руководствуясь статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО3 №10645692261111911078 от 05.06.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «СИБСТРОЙГАЗ», - оставить без изменения, жалобу представителя ООО «СИБСТРОЙГАЗ» Ушакова С.А. - без удовлетворения.
Судья
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>