РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 марта 2026 года с. Агаповка
Агаповский районный суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Исмаиловой Н.Б., при ведении протокола помощником судьи Юрьевой Ю.В., с участием помощника прокурора Слющенковой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по Агаповскому району к Лондыревой М.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Врио начальника ОМВД России по Агаповскому району Челябинской области Саттубаев Д.Л. обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Лондыревой М.В., освобожденной из мест лишения свободы указывая, что Лондырева М.В., в период нахождения под административным надзором, установленным на основании решения Металлургического районного суда г. Челябинска от 17.11.2023 (с учетом решения Курганского городского суда Курганской области от 23.05.2024 г.), совершила административные правонарушения в течение одного года. Просит дополнить в отношении Лондыревой М.В. дополнительные ограничения в виде:
- запрета пребывания в местах продажи и употребления спиртных напитков (бары, рестораны, кафе);
- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 час. до 06-00 час.;
- запрета выезда за пределы территории Челябинской области.
Представитель административного истица отдела МВД России по Агаповскому району Челябинской области Окороков М.В., действующий по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дне, месте и времени рассмотрения дела, просит рассмотреть дело без его участия.
Административный ответчик Лондырева М.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дне, месте и времени рассмотрения дела, возражений по административному иску, суду не представила.
Суд в соответствии со ст. 272 КАС РФ счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав представленные доказательства, выслушав заключение помощника прокурора Агаповского района Челябинской области, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению в части, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно пункту 4 статьи 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64- ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.
В судебном заседании установлено, что приговором Агаповского районного суда Челябинской области от 19.07.2022 Лондырева М.В. осуждена за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.
17.11.2023 решением Металлургического районного суда г. Челябинска в отношении Лондыревой М.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Челябинской области.
23.05.2024 решением Курганского городского суда Курганской области в отношении Лондыревой М.В. установлен запрет выезда за пределы Курганской области без разрешения органа внутренних дел. Отменен запрет выезда за пределы Челябинской области.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении Лондыревой М.В. заведено дело административного надзора, поднадзорная поставлена на учет в ОМВД по Агаповскому району. В день постановки на учет осужденная Лондырева М.В. ознакомлена с правами и обязанностями поднадзорного лица, предупреждена о возможности продления административного надзора и установления дополнительных обязанностей, вынесено письменное предупреждение о разъяснении ст.314.1 УК РФ, ст.19.24 КоАП РФ. По месту жительства сотрудниками ОМВД по Агаповскому району проводятся профилактические беседы по недопущению нарушении административного надзора.
Согласно представленным в материалы дела, Лондырева М.В. в течение одного года совершила более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность населения.
Так согласно постановлению по делу об административном правонарушении №5-489/2025 от 26.05.2025 исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №51 судебного района г.Кургана- мирового судьи судебного участка №45 судебного района г.Кургана Курганской области, Лондырева М.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ.
Постановлением по делу об административном правонарушении №5-490/2025 от 26.05.2025 исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №51 судебного района г.Кургана- мирового судьи судебного участка №45 судебного района г.Кургана Курганской области, Лондырева М.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ.
Постановлением по делу об административном правонарушении №5-491/2025 от 26.05.2025 исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №51 судебного района г.Кургана- мирового судьи судебного участка №45 судебного района г.Кургана Курганской области, Лондырева М.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ.
Постановлением по делу об административном правонарушении №5-492/2025 от 26.05.2025 исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №51 судебного района г.Кургана- мирового судьи судебного участка №45 судебного района г.Кургана Курганской области, Лондырева М.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ.
Постановлением по делу об административном правонарушении №5-493/2025 от 26.05.2025 исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №51 судебного района г.Кургана- мирового судьи судебного участка №45 судебного района г.Кургана Курганской области, Лондырева М.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ.
Как следует из материалов дела, в отношении Лондыревой М.В. 25 апреля 2024 года было вынесено предупреждение о не совершении ею административных правонарушений, относящихся против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
В соответствии с частью 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ решение суда по административному делу о дополнении административных ограничений должно содержать конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.
В силу ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Исходя из смысла вышеуказанных норм Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ применительно к обстоятельствам дела, суд считает возможным дополнить ранее установленные Лондыревой М.В. административные ограничения, при этом учитывает данные, характеризующие личность поднадзорного лица, образ его жизни после освобождения из мест лишения свободы.
Таким образом, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также предупреждения совершения Лондыревой М.В. преступлений и других правонарушений и оказание на неё индивидуального профилактического воздействия, суд считает возможным дополнить ранее установленные административные ограничения в виде:
- запрета пребывания в местах продажи и употребления спиртных напитков (бары, рестораны, кафе);
- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 час. до 06-00 час.;
- запрета выезда за пределы территории Челябинской области.
Дополненные ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 ФЗ №64, целям и задачам административного надзора, дополнено судом с учетом обстоятельств и характера совершенного Лондыревой М.В. преступления, личности поднадзорного и его характеризующие данные, его поведение за время отбывания наказания, исходя из государственных и общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем.
Руководствуясь ст.ст. 175, 178-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования заместителя начальника отдела МВД России по Агаповскому району Челябинской области Саттубаева Д.Л., удовлетворить.
Административные ограничения, установленные решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 17.11.2022 в отношении Лондыревой М.В., родившейся ДД.ММ.ГГГГ, дополнить в виде:
- запрета пребывания в местах продажи и употребления спиртных напитков (бары, рестораны, кафе);
- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 час. до 06-00 час.;
- запрета выезда за пределы территории Челябинской области.
На решение может быть подана апелляционная жалоба и представление в апелляционную инстанцию Челябинского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы и представления через Агаповский районный суд.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено 23 марта 2026 года.