РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 сентября 2026 года с. Кизильское
Агаповский районный суд Челябинской области, постоянное судебное присутствие в с. Кизильское Кизильского района Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Землянской Ю.В., при секретаре Добрыниной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области к Трубину Евгению Викторовичу о взыскании задолженности по пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области обратилась в суд с иском к Трубину Евгению Викторовичу о взыскании задолженности по налогу и пени. В обоснование иска административный истец указал, что административный ответчик Трубин Е.В. с 15 декабря 2000 года состоял на учете в качестве налогоплательщика в Межрайонной ИФНС №16 по Челябинской области, которая с 30 октября 2023 года реорганизована путем присоединения к Межрайонной ИФНС №17 по Челябинской области. Трубин Е.В. в 2012 году являлся собственником транспортных средств. На основании ст.52 НК РФ ответчику было направлено налоговое уведомление №985779 об исчислении транспортного налога за 2012 год в размере 24946,40 руб. Трубин Е.В. в установленные НК РФ сроки обязанность по уплате транспортного налога не исполнил. В связи с неисполнением обязанности по уплате вышеуказанного налога, на основании ст.75 НК РФ Трубину Е.В. начислена пени в размере 6466,52 руб. На дату подачи искового заявления задолженность по налогу составляет 24946,40 руб., задолженность по пени, учтенной при формировании 01 января 2023 года сальдо ЕНС налогоплательщика составляет 6466,52 руб., в том числе 0,81 руб., вошедшей в состав требования №23192 от 08 ноября 2023 года, 6465,71 руб., вошедшей в состав требования № 23484 от 23 июля 2023 года. Срок подачи заявления о взыскании задолженности был пропущен инспекцией, но налоговый орган считает причины пропуска срока уважительными. Пропуск налоговым органом установленного срока подачи заявления не может служить основанием для освобождения налогоплательщика от исполнения обязанности, закрепленной на конституционном уровне. Причины пропуска срока носят технический характер и не связаны с недобросовестностью, либо намеренным затягиванием процесса взыскания. Просит восстановить срок для обращения в суд с требованием о взыскании задолженности по налогу и пени, взыскать с ответчика Трубина Е.В. недоимку по транспортному налогу за 2012 год в размере 24946,40 руб., а также пени в сумме 6466,52 руб.
Судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица была привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 17 по Челябинской области.
Определением суда от 04 сентября 2026 года производство по административному делу по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области к Трубину Евгению Викторовичу о взыскании задолженности по налогу и пени в части требований о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2012 год в размере 24946,40 руб. прекращено, поскольку имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен.
В судебном заседании ответчик Трубин Е.В. с заявленными требованиями не согласился, указал, что задолженность по налогам и пени не имеет.
Представитель заинтересованного лица Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №17 по Челябинской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен.
Заслушав пояснения ответчика Трубина Е.В., исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу, что исковые требования административного истца о взыскании пени удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации так же установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.
Согласно пункту 1 статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать соответственно, налоги, сборы, страховые взносы.
Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (пункт 1 статьи 38 Налогового кодекса Российской Федерации). Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй Налогового кодекса Российской Федерации и с учетом положений этой статьи.
В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.
В силу статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 359 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
Налоговые ставки транспортного налога устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или одну единицу транспортного средства в размерах указанных в пункте 1 статьи 361 НК РФ. Налоговые ставки, указанные в пункте 1 названной статьи, могут быть увеличены (уменьшены) законами субъектов Российской Федерации, но не более чем в десять раз.
В Челябинской области налоговые ставки транспортного налога в зависимости от мощности двигателя устанавливаются в соответствии с Законом Челябинской области «О транспортном налоге» от 28 ноября 2002 года № 114-ЗО.
В силу пункта 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога (сумма авансового платежа по налогу) исчисляется на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено данной статьей. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 2 статьи 362 НК РФ).
Налоговым периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 360 НК РФ).
Положениям статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Судом установлено и следует из материалов дела, что административный ответчик Трубин Евгений Викторович, 26 июля 1983 года рождения, в период со 02 марта 2010 года по 03 июля 2018 года являлся владельцем транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в период с 16 марта 2011 года по 31 мая 2012 года владельцем транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в период с 29 мая 2012 года по 03 июля 2018 года владельцем транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, и в период с 30 декабря 2012 года по 09 апреля 2014 года владельцем транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №.
Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями о регистрационных действия в отношении транспортных средств, представленных Госавтоинспекцией (л.д. 26-31,43).
На вышеуказанное имущество ответчика налоговым органом за 2012 год был исчислен транспортный налог, за 12 месяцев владения транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № исходя из налоговой ставки 7,70 руб., налоговой базы 82 л/с, в сумме 631,40 руб., за 5 месяцев владения транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, исходя из налоговой ставки 25 руб., налоговой базы 98 л/с, в сумме 1020,83 руб., за 8 месяцев владения транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, исходя из налоговой ставки 85 руб., налоговой базы 391 л/с, в сумме 22156,67 руб., и за 1 месяц владения транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, исходя из налоговой ставки 65 руб., налоговой базы 210 л/с, в сумме 1137,50 руб., о чем ответчику сформировано налоговое уведомление №985779, по сроку уплаты до 05 ноября 2013 года (л.д.8).
Возражений по размеру исчисленного транспортного налога ответчиком в налоговую инспекцию представлено не было. Расчет налогов проверен и принимается судом, поскольку он выполнен в соответствии с нормами законодательства, исходя из установленных ставок налогообложения, налоговых баз, а также периодов владения имуществом.
Как установлено положениями статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (ред. от 02.11.2013), налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
В силу пункта 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации. обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Согласно положениям статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.
Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи (статья 70 Налогового кодекса Российской Федерации ред. от 02.11.2013).
В целях обеспечения исполнения налогоплательщиком (налоговым агентом) конституционной обязанности платить налоги в Налоговом кодексе предусмотрена система мер, обеспечивающих ее исполнение, к числу которых отнесено начисление пени.
В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1). Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно (пункт 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящей статьей, процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.
Ответчиком в установленные налоговым законодательством срок, указанный в налоговом уведомлением №985779 транспортный налог за 2012 год уплачен не был, в связи с чем налоговым органом ответчику было направлено требование №23192 об уплате недоимки по транспортному налогу за 2012 год в размере 24496,40 руб., и пени в сумме 0,81 руб. (л.д.9,52-55), данная недоимка по транспортному налогу за 2012 год в размере 24496,40 руб., и пени в сумме 0,81 руб., на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №1 Кизильского района Челябинской области №2-78/2014 от 10 февраля 2014, взыскана с ответчика Трубина Е.В. в пользу налогового органа. Указанный судебный приказ на момент рассмотрения настоящего административного иска не отменен, был направлен на исполнение взыскателю.
Согласно сведений, представленных административным истцом, требования судебного приказа №2-78/2014 исполнены в полном объеме 16 ноября 2017 года. Соответственно недоимка по транспортному налогу за 2012 год взыскана ранее.
Административный истец, обращаясь в суд с требованием о взыскании с Трубина Е.В. пени в размере 6466,52 руб., представил расчет пени, согласно которому в связи с несвоевременной оплатой транспортного налога за 2012 год в размере 24946,40 руб., за период с 28 марта 2019 года по 31 декабря 2022 года, начислена пеня в размере 6466,52 руб.(л.д.5).
В силу разъяснений, содержащихся в пункте 51 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013 года № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при проверке соблюдения налоговым органом сроков направления требования об уплате пеней судам надлежит учитывать положения пункта 5 статьи 75 НК РФ, согласно которым пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Как указывал неоднократно Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях (определение от 08.02.2007 N 381-О-П, от 17.02.2015 № 422-О) обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и не является самостоятельной, не предполагает возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.
Пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае возникновения у него недоимки по налогу, страховым взносам.
Следовательно, учитывая, что исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, разграничение процедуры взыскания налогов, и процедуры взыскания пени недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного.
Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что по сведениям налогового органа недоимка по транспортному налогу за 2012 год уплачена ответчиком в полном объеме 16 ноября 2017 года, соответственно оснований для начисления пени за период с 28 марта 2019 года по 31 декабря 2022 года, у налогового органа не имелось.
При указанных обстоятельствах, основания для разрешения вопроса о соблюдении налоговым органом установленных Налоговым кодексом РФ сроков у суда отсутствуют.
Таким образом, учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о взыскании спорной задолженности по пени.
Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Поскольку в удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС № 32 по Челябинской области отказано, государственная пошлина взысканию с ответчика не подлежит.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований к Трубину Евгению Викторовичу (ИНН №), проживающему по адресу <адрес> взыскании задолженности по пени в сумме 6466 (шесть тысяч четыреста шестьдесят шесть) рублей 52 копейки Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Агаповский районный суд Челябинской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено 15 сентября 2026 года.