РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ с. Кизильское
Агаповский районный суд Челябинской области постоянное судебное присутствие в с. Кизильское Кизильского района Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Унрау Т. Д., при секретаре Лазаревой А. А., с участием помощника прокурора Письмака А. С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Кизильскому району Челябинской области Торяника А. В. об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении освобожденного из мест лишения свободы Лукина А.Н.,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОМВД России по Кизильскому району Челябинской области Торяник А. В. обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении раннее установленных ограничений при административном надзоре в отношении освобожденного из мест лишения свободы Лукина А. Н. В обоснование исковых требований указал, что Лукин А. Н. был осужден Правобережным районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ст. 111 ч. 2 п. «з», ст. 69 ч. 5 УК РФ к 3 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ Лукин А. Н. был освобожден из мест лишения свободы. Решением Кыштымского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Лукина А. Н. установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов. ДД.ММ.ГГГГ Лукин А. Н. был поставлен под административный надзор в ОМВД России по Кизильскому району. Находясь под административным надзором, Лукин А. Н. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к ответственности за совершение административных правонарушений. Учитывая изложенное, просил установить в отношении него дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Челябинской области.
В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Кизильскому району Кисаева Ю. А. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснила, что Лукин А. Н. живет в <адрес> без регистрации, ранее изменил место жительства без уведомления органа внутренних дел, за что привлечен к административной ответственности, не находился дома в ночное время, считает, что для обеспечения контроля да поведением Лукина А. Н. с целью пресечения им правонарушений необходимо установление в отношении него дополнительного ограничения в виде запрета на выезд за пределы Челябинской области
Административный ответчик Лукин А. Н. в судебном заседании против удовлетворения иска не возражал, факт совершения им административных правонарушений не отрицал, пояснил, что зарегистрирован по месту жительства в <адрес> в жилом помещении, принадлежащем его сожительнице, которая умерла, кто является собственником квартиры в настоящее время и кто в ней живет, он не знает, в <адрес> проживает без регистрации, по состоянию здоровья, для исполнения трудовых обязанностей в выезде за переделы Челябинской области не нуждается.
Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, выслушав мнение прокурора Письмака А. С., полагавшего, что имеются основания для удовлетворения иска, суд считает, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64 от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и 3 ст. 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). При этом ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В силу ч. 2 указанной статьи обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В судебном заседании установлено, что Лукин А. Н. осужден ДД.ММ.ГГГГ Правобережным районным судом <адрес> по ст. 111 ч. 2 п. «з» УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы, на основании ч. 5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Агаповского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к 3 годам 5 месяцам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Центрального районного суда г Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров окончательно к отбытию назначено наказание в виде 3 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима (л.д. 11-17).
Решением Кыштымского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Лукина А. Н. установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановка Лукина А. Н. на учет в органах внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-19).
ДД.ММ.ГГГГ Лукин А. Н. освобожден из мест лишения свободы (л.д.6), судимость Лукина А. Н. не погашена, срок погашения судимости - ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Лукин А. Н. был поставлен на учет в Кизильский ОМВД в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор. При постановке на учет ему были разъяснены обязанности поднадзорного лица, он был ознакомлен с установленным в отношении него административными ограничениями, он предупрежден об ответственности за невыполнение установленных в отношении него обязанностей и ограничений, что подтверждается подписками (л.д. 22-26).
Однако Лукин А. Н. в период нахождения под административным надзором ведет себя не должным образом. Так в течение года Лукиным А. Н. совершены три административных правонарушения за которые он привлечен к ответственности:
- ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ в связи со сменой места жительства без уведомления сотрудников полиции (л.д. 27, 28),
- ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ в связи с неявкой на регистрацию (л.д. 29-30, 31),
- ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ в связи с отсутствием по месту жительства с 22 часов до 06 часов (л.д. 32,33-34).
Лукин А. Н. зарегистрирован по месту жительства в <адрес>, по пояснениям Лукина А. Н. данная квартира принадлежала его сожительнице, которая умерла, сейчас квартира закрыта. Согласно рапорту Лукин А. Н. проживает в <адрес>, где работает по найму у частного лица, по месту жительства характеризуется посредственно, ранее проживал у сестры в <адрес>, согласно регистрационному досье регистрации по месту пребывания в Кизильском районе у Лукина А. Н. не имеется.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что фактически у Лукина А. Н. постоянного места жительства или пребывания не имеется, поэтому в целях усиления контроля за поведением Лукина А. Н. установление ограничения в виде запрета выезда за пределы определенной территории суд полагает обязательным. В связи с чем суд считает необходимым дополнить ранее установленные Лукину А. Н. административные ограничения.
Устанавливая дополнительное ограничение Лукину А. Н. суд исходит из того, что целью установления административного ограничения является пресечение возможности совершения Лукиным А. Н. правонарушений и преступлений При этом, установленные административные ограничения права Лукина А. Н. нарушать не должны.
Установление дополнительного административного ограничения в виде запрета Лукину А. Н. выезда за пределы Челябинской области без разрешения органов внутренних дел суд считает разумным и правильным, каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о необходимости постоянного выезда Лукина А. Н. за переделы Челябинской области (на лечение, в связи с состоянием его здоровья, выполнения трудовых функций и др.) не имеется.
С учётом вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Кизильскому району Челябинской области Торяника А. В. об установлении Лукину А.Н. дополнительных ограничений удовлетворить.
Установить в отношении Лукина А.Н. ограничение в виде запрета выезда за пределы Челябинской области без разрешения органов внутренних дел
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Агаповский районный суд Челябинской области.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ