РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
**** 12 декабря 2025 года
Краснофлотский районный суд **** в составе председательствующего судьи Доськовой Т.Ю., при секретаре ФИО1 с участием помощника прокурора **** ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора **** в интересах неопределенного круга лиц к администрации ****, департаменту муниципальной собственности администрации **** о признании права собственности на линейный объект жилищно-коммунального хозяйства,
УСТАНОВИЛ:
Исполняющий обязанности прокурора **** в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском о признании права собственности на линейный объект жилищно-коммунального хозяйства – тепловую сеть, расположенную по адресу: ****, обосновав свои требования тем, что при проведении проверки исполнения жилищного законодательства путем мониторинга сведений Единого государственного реестра недвижимости был установлен факт непринятия в муниципальную собственность указанного объекта, который свыше трех месяцев поставлен на учет в качестве бесхозяйной вещи. Непринятие в муниципальную собственность бесхозяйного объекта жилищно-коммунального хозяйства нарушает права неопределенного круга лиц на нормальное содержание и функционирование тепловой сети с кадастровым номером 27:23:<данные изъяты>:<данные изъяты>, протяженностью 23 метра, поскольку в отсутствие собственника имущества надлежащим образом не исполняются обязанности по содержанию, ремонту и эксплуатации данного линейного объекта.
Протокольным определением суда от *** в качестве ответчиков к участию в деле привлечены администрация ****, департамент муниципальной собственности администрации ****.
В судебном заседании представитель прокуратуры **** ФИО2 поддержала исковые требования.
Ответчики, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.
С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков.
Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
В соответствии с п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В силу ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. Если иной срок не предусмотрен настоящей статьей, по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (пункт 3). С заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов (пункт 5). По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет органы, указанные в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на эту вещь в случае, если она является объектом (в том числе линейным), необходимым для обеспечения тепловой и электрической энергией, водой, газом, для водоотведения, либо гидротехническим сооружением, либо объектом гражданской обороны. По истечении трех месяцев со дня постановки указанных в пунктах 5 и 6 настоящей статьи бесхозяйных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких объектов, также могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на такие объекты (пункт 6).
Указанные нормы предусматривают обязанность приобретения органом местного самоуправления права собственности в отношении недвижимой вещи, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо от права собственности на которую собственник отказался. При этом в отношении бесхозяйных линейных объектов право собственности разрешается приобрести лицам, обязанным в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов.
Согласно п. 10.1 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации к линейным объектам относятся линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.
Подпунктом 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от *** № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что к вопросам местного значения муниципального, городского округа, в том числе относится организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от *** № 190-ФЗ «О теплоснабжении» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных округов, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относятся организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, муниципальных округов, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.
В пункте 4.2 ст. 17 Федерального закона от *** № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» закреплено, что в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления обладают полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении».
Как установлено судом и следует из материалов дела, тепловая сеть, протяженностью 23 метра, с кадастровым номером 27:23:<данные изъяты> расположенная по адресу: ****, является сооружением коммунального хозяйства, год завершения строительства 1990.
Указанный линейный объект принят на учет *** как бесхозяйный объект недвижимости.
Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
Согласно представленным прокурором материалам проверки *** комиссия в составе работников МУП **** «Тепловые сети» выявила бесхозяйный объект теплоснабжения в виде тепловой сети протяженностью 23,5 метра, который имеет непосредственное технологическое присоединение к сетям МУП **** «Тепловые сети» в подвале жилого ****, предназначен для теплоснабжения административного здания по **** «а», о чем составлен соответствующий акт.
Вступившим в законную силу решением Краснофлотского районного суда **** от *** удовлетворен административный иск первого заместителя прокурора **** в интересах неопределенного круга лиц к администрации **** о признании незаконным бездействия, выразившегося в не обращении в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по **** с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйной недвижимой вещи – тепловой сети, протяженностью 23,5 метра, расположенной по адресу: ****; на административного ответчика возложена обязанность в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу поставить данный объект коммунального хозяйства на учет в качестве бесхозяйного имущества.
В соответствии с ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя либо лица, обязанного в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов, на эту вещь.
Учитывая, что вышеуказанный линейный объект *** принят на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости, по истечении трех месяцев орган местного самоуправления в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности не обратился, отсутствие собственника у объекта коммунального хозяйства ставит под угрозу нормальное содержание и функционирование тепловой сети, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования исполняющего обязанности прокурора **** в интересах неопределенного круга лиц к администрации ****, департаменту муниципальной собственности администрации **** о признании права собственности на линейный объект жилищно-коммунального хозяйства удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности муниципального образования городской округ «****» на линейный объект – тепловую сеть, протяженностью 23 метров, с кадастровым номером 27:23:<данные изъяты>, расположенную по адресу: ****.
Решение может быть обжаловано в ****вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Краснофлотский районный суд **** в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья Т. Ю. Доськова