РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 января 2026 года с. Агаповка
Агаповский районный суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи: Исмаиловой Н.Б., при ведении протокола помощником судьи: Юрьевой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КФВ к администрации Агаповского муниципального округа Челябинской области, Управлению по имуществу и земельным отношениям Агаповского муниципального округа Челябинской области, о возложении обязанности, признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Каримова Ф.В. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Агаповского муниципального округа Челябинской области, Управлению по имуществу и земельным отношениям Агаповского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на земельный участок указывая, что ей принадлежит земельный участок № Указанный земельный участок был ей выделен в № году. Для оформления в собственность спорного участка истец подготовил схему расположения земельного участка. Однако, при обращении в администрацию Агаповского муниципального района Челябинской области для утверждения схемы получил отказ. Поскольку ДД.ММ.ГГГГ № прекратило свою деятельность иным способом защитить свои права истец не имеет возможности. Просит обязать администрацию Агаповского муниципального района Челябинской области утвердить схему расположения земельного участка, площадью №. Признать право собственности за Каримовой Ф.В. на земельный участок, площадью №
Истец Каримова в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.
Представитель ответчика администрации Агаповского муниципального округа Челябинской области при надлежащем извещении участие в судебном заседании не принимал, представил ходатайство в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика Управления по имуществу и земельным отношениям Агаповского муниципального округа Челябинской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, просит рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменное мнение по делу.
Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.3 ст.3 Земельного кодекса РФ, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (ст.17 Конституции РФ).
В силу ч.1 ст.8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим, гражданские права и обязанности возникают в том числе: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
На основании ст. 131 Гражданского кодекса РФ, право собственности на недвижимость подлежит обязательной государственной регистрации.
Как следует из п.1 ст.36 Земельного кодекса, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки.
В силу статьи 14 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Земельным кодексом РФ с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).
Согласно пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2031 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков. В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, в аренду или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.
Таким образом, существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства: испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.
В судебном заседании установлено, что Коллективному саду "Мелиоратор" на основании решения Агаповской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от № года, согласно которого № предоставлен в собственность бесплатно 56 га в бессрочное пользование.
Как следует из искового заявления, Каримова Ф.В. с № года владеет земельным участком №, расположенном в №" находится в заброшенном состоянии, поскольку поливная вода отсутствует.
В материалы дела представлена справка, выданная главой администрации Агаповского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой следует, что в списке членов от № года № за Каримовой Ф.В. числится участок за номером №.
В материалы дела представлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ кадастрового инженера ООО "Недра" ФИО5 земельный участок расположен по адресу: №, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования земельного участка - садоводство, площадью № кв.м., который в соответствии с градостроительным планом и правилами землепользования и застройки, расположен в зоне Ж-1 - зона жилой застройки первого типа.
Как видно из Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц Садоводческое товарищество № прекратило деятельность ДД.ММ.ГГГГ.
Установлено, что право собственности на спорный объект в установленном порядке не зарегистрировано.
В силу пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных названным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены способы защиты гражданских прав, а именно указано, что защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
С учетом исследованных доказательств судом установлено, что земельный участок стоит на кадастровом учете, истец с № года является членом Садоводческого товарищества, однако право собственности не зарегистрировано.
При таких обстоятельствах имеются основания признания права собственности Каримовой Ф.В. на земельный участок №, расположенный по адресу: №
В соответствии с частью 1 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется, в том числе в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, предусмотренной статьей 11.10 настоящего Кодекса.
Частью 3 статьи 11.10 названного Кодекса предусмотрено, что подготовка схемы расположения земельного участка обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Из пункта 4 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для предоставления без проведения торгов может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом.
Следовательно, поскольку исковые требования истца Каримовой Ф.В. удовлетворены, то суд полагает необходимым возложить на администрацию Агаповского муниципального округа Челябинской области обязанность утвердить схему расположения земельного участка, расположенного по адресу: №, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования земельного участка - садоводство, площадью № кв.м., на основании межевого плана подготовленного кадастровым инженером ФИО5
Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования КФВ удовлетворить.
Возложить на администрацию Агаповского муниципального округа Челябинской области обязанность утвердить схему расположения земельного участка, площадью № расположенного по адресу: №.
Признать право собственности КФВ на земельный участок по адресу: №, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования земельного участка - садоводство, площадью № кв.м., на основании межевого плана подготовленного кадастровым инженером ФИО5
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Агаповский районный суд.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено 30 января 2026 года