РЕШЕНИЕ
ИменемРоссийскойФедерации г.Тюмень
27 августа 2026 года
Центральный районный суд города Тюмени в составе председательствующего судьи Оболенинова А.А., при секретаре Быстровой М.И., с участием:
представителя истца Николаевой С.В. в лице Решетниковой А.Ю., представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области в лице Целина В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Николаевой С.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о признании незаконным решения об отказе во включении периодов работы в специальный стаж, взыскании судебных расходов
УСТАНОВИЛ:
Николаева С.В. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (далее по текстутакже - ОСФР по Тюменской области) с учетом уточнений исковых требований согласно ст. 39 ГПК РФ просила признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ. Возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области включить Николаевой С.В. в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости по п. 19. ч.1 ст.30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ гг. – в должности педагога-<данные изъяты> в Муниципальном образовательном учреждении «Средняя школа <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности заместителя <данные изъяты> в Муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МОУ «Средняя школа № <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -в МОУ «Средняя школа №» <адрес>. Взыскать с ОСФР по Тюменской области судебные расходы в возмещение оплаты государственной пошлины 3000 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 50 000 рублей.
Исковые требования мотивированны тем, что ДД.ММ.ГГГГ Николаева С.В. обратилась к ОСФР по Тюменской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Николаева С.В. ДД.ММ.ГГГГ обращалась с аналогичным заявлением. Решениями пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ Николаева С.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого педагогической деятельности в учреждениях для детей. О включении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Николаева С.В. указала, что фактически выполняла функции организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, а также заместителя директора по воспитательной работе, поскольку ее должностные обязанности были идентичны обязанностям, предусмотренным для указанных должностей Списком №. Истец полагала возможным установить тождественность должности «педагог-организатор по воспитательной работе» должностям «организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми» и «заместитель директора по воспитательной работе». В отношении периодов, не отраженных в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета с кодом льготного стажа, Николаева С.В. указала, что работа в данные периоды подтверждается трудовой книжкой, а неисполнение работодателем обязанности по предоставлению достоверных сведений в пенсионный орган не может являться основанием для исключения этих периодов из специального стажа, поскольку право на пенсионное обеспечение не может быть поставлено в зависимость от действий (бездействия) работодателя. В отношении периодов работы в МОУ «Средняя школа №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Николаева С.В. указала, что в спорные периоды занимала должность учителя начальных классов, работа в которой в силу пункта 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, включается в стаж независимо от объема выполняемой учебной нагрузки. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Николаева С.В. имела нагрузку более 18 часов в неделю, что подтверждается архивной справкой Управления образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №
Судом привлечены третьи лица не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: МОУ «Средняя общеобразовательная школа № <данные изъяты>» <адрес>, МОУ «Средняя общеобразовательная школа № <адрес> МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес>.
Истец Николаева С.В., в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, направила своего представителя.
В судебном заседании представитель истца Николаевой С.В. - Решетникова А.Ю. просила исковые требований удовлетворить с учетом уточнений исковых требований, по основаниям, изложенным в исковом заявлении и в уточнениях.
В судебном заседании представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области - Целин В.С. исковые требования не признал, поддержал доводы, изложенные в решениях об отказе в назначении пенсии, просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме.
В судебное заседание представители третьих лиц МОУ «Средняя общеобразовательная школа № <данные изъяты>» <адрес>, МОУ «Средняя общеобразовательная школа № <адрес> МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> не явились, представили письменные отзывы по делу, согласно которым просят учесть все изложенные в отзыве сведения о трудовой деятельности и характере выполняемой работы, все подтверждающие документы о работе истца в материалы гражданского дела представлены, оценку содержащихся в документах сведений, а также решение вопроса о том, подлежат ли указанные периоды включению в специальный стаж, оставили на усмотрение суда.
Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд находит возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, выслушав участников судебного заседания, исследовав и оценив в совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела доказательства, приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Николаева С.В. обратилась ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости согласно п.19 ч.1 ст.30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области. Повторно обращалась с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ года
На основании решения ОСФР по Тюменской области об отказе в назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ Николаевой С.В. отказано в досрочном назначении пенсии по п.19 ч.1 ст.30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» по причине отсутствия необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости стажа работы в учреждениях для детей 25 лет.
Согласно решения ОСФР по Тюменской области в периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не зачтены некоторые периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ гг. – в должности педагога-организатора по воспитательной работе в Муниципальном образовательном учреждении «Средняя школа <данные изъяты>» (причина- наименование должности не предусмотрено Списками учреждений № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ)
- с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ гг., - в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № им. <данные изъяты> <адрес>, (причина- на лицевом счете застрахованного лица отражен период без льготного стажа, подтверждающего педагогическую работу, документально не подтвержден;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности заместителя директора по воспитательной работе с детьми в Муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № <адрес> (причина- на лицевом счете застрахованного лица отражен период без льготного стажа, подтверждающего педагогическую работу, документально не подтвержден).
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в МОУ «Средняя школа № <адрес> (причина: не выполнена норма рабочего времени, установленного за ставку заработной платы, по выписке лицевого счета работа осуществлялась на 0,88, 0,85, 0,89 ставки).
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - с МОУ «Средняя школа №» <адрес> (причина: на лицевом счете застрахованного лица отражен период без льготного стажа, подтверждающего педагогическую работу, документально не подтвержден).
При досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей при исчислении периодов работы применяются Постановление Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет"(далее - Список учреждений от 06.09.1991 №463) и Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список учреждений от 29.10.2002 №781).
Списком учреждений от 06.09.1991 № 463 предусмотрено включение периода работы в должности "организатор по внеклассной и внешкольной воспитательной работе с детьми», «заместитель директора (в том числе по воспитательной работе)" в общеобразовательных учреждениях. Пунктом 2 Постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 463 установлено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).
Список учреждений от 29.10.2002 № 781 предусмотрено включение периода работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в должности организатора по внеклассной и внешкольной воспитательной работе с детьми, заместителя директора по воспитательной работе с детьми.
В период работы с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ гг. истица работала в должности педагога-организатора по воспитательной работе в Муниципальном образовательном учреждении «Средняя школа <данные изъяты>» <адрес>, отказан данный период в специальный стаж по причине- наименование должности не предусмотрено Списками учреждений № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.
Суд считает возможным провести тождественность должности "педагог-организатор по воспитательной работе" с должностью "организатор по внеклассной и внешкольной воспитательной работе с детьми".
Так, согласно п. 4 Типовых штатов начальных, неполных средних и средних общеобразовательных школ и дополнительных штатов хозяйственного и обслуживающего персонала общеобразовательных школ с продленным днем, утв. Приказ Минпроса СССР от 31.12.1986 N 264 (ред. от 05.05.1987) должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми устанавливается в средних общеобразовательных школах из расчета: 0,5 единицы должности - в школах с количеством до 11 классов-комплектов, одна должность - в школах с количеством 11 и более классов-комплектов.
В данном нормативном акте не указано о введении должности педагога- организатора, следовательно занимаемая должность истца была поименована неверно как «педагог-организатор по воспитательной работе»вместо верной по штатному расписанию «организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми».
Согласно приказа по средней школе № от ДД.ММ.ГГГГ истица организовала внеклассную работу с учащимися 5-9 классов с общим охватом 681 человек, организовала вечера и праздники для школы, курировала работу кружков и секций.
За весь период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работая как в Средней школе № педагогом-организатором, так и в Средней школе № организатором внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, заместителем директора по воспитательной работе с детьми, ее трудовые функции не изменялись, то есть она планировала внеклассную и внешкольную воспитательную работу, обеспечивала и контролировала ее выполнение. Организовала учебу актива школьников по отдельным видам внеклассной работы. Оказывала методическую помощь учителям, классным руководителям и ученическому активу в организации внеклассной и внешкольной работы. Организовала обмен опытом работы классных руководителей, обобщала и распространяла передовой опыт воспитательной работы. Устанавливала связь с предприятиями и организациями, осуществляющими шефство над школой, внешкольными учреждениями, жилищно-эксплуатационными организациями в целях использования их для проведения воспитательных мероприятий. Организовала вовлечение учащихся в различные кружки и секции в школе и во внешкольных учреждениях, поддерживала связь с руководителями этих кружков и секций- все эти обязанности прописаны в должностных обязанностях Организатора внеклассной и внешкольной работы с детьми Приказ Минпроса СССР от 20.02.1978 N 24 "Об утверждении квалификационных характеристик должностей руководящих и педагогических работников учреждений просвещения"
Организовала учебно-воспитательную (методическую, культурно-массовую, внеклассную) работу. Осуществляла контроль за учебной нагрузкой обучающихся (воспитанников). Составляла расписание учебных занятий и других видов учебной и воспитательной (в том числе культурно-досуговой) деятельности. Обеспечивала своевременное составление установленной отчетной документации. Оказывала помощь коллективам обучающихся (воспитанников) в проведении культурно-просветительных и оздоровительных мероприятий. Осуществляла комплектование и принимала меры по сохранению контингента обучающихся (воспитанников) в кружках и т.п.- все эти обязанности прописаны в должностных обязанностях Заместителя руководителя Постановление Минтруда РФ от 17.08.1995 N 46 "О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик (требований) по должностям работников учреждений образования Российской Федерации".
В соответствии с пунктом 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 30, при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений.
В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.".
Исходя из вышеизложенного, возможно провести тождественность должностей и включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ гг. в специальный педагогический стаж.
Кроме того, согласно справке работодателя от ДД.ММ.ГГГГ № в период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг. истица согласно тарификационным спискам имела учебную нагрузку на ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ учебный год- учитель биологии, 1 ставка. Должность учителя предусмотрена как дающая право на досрочное пенсионное обеспечение.
Суд разрешая требования относительно периодов работы, приходит к следующему. Периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ гг., - в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № им. <данные изъяты> <адрес>, (причина- на лицевом счете застрахованного лица отражен период без льготного стажа, подтверждающего педагогическую работу, документально не подтвержден;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности заместителя директора по воспитательной работе с детьми в Муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № <адрес> (причина- на лицевом счете застрахованного лица отражен период без льготного стажа, подтверждающего педагогическую работу, документально не подтвержден).
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - с МОУ «Средняя школа №» <адрес> (причина: на лицевом счете застрахованного лица отражен период без льготного стажа, подтверждающего педагогическую работу, документально не подтвержден).
Так, ДД.ММ.ГГГГ истица обращалась в СФР с просьбой оказать содействие по корректировке сведений персонифицированного учета и возложении обязанности на работодателей внести необходимые сведения. Также обращалась ДД.ММ.ГГГГ письменно к директору МОУ СОШ № <адрес> с этим же вопросом.
Именно по данной причине третьими лицами в настоящем споре привлечены бывшие работодатели, как не исполнившие свои обязанности по представлению необходимой отчетности в СФР.
Материалами гражданского дела (приказами о приеме на работу, о предоставлении отпусков, о распределении педагогической нагрузки, лицевыми (расчетными) счетами школ подтверждается, что истица во все эти периоды работы работала в должностях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение: заместителем директора по воспитательной работе с детьми, учителем географии, директором по воспитательной работе, учителем, на полную ставку в объеме не менее 18 часов в неделю.
Частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (пункт 11 Правил).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.
Истица зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ., в связи с чем, руководствуясь ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях», период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, может быть подтвержден записью в трудовой книжке.
Учитывая, что работа истца в спорные периоды подтверждена трудовой книжкой, являющейся основным документом, подтверждающим наличие трудового стажа, сведения о работе отражены в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, единственным основанием для исключения пенсионным органом спорных периодов из подсчета стажа работы в целях пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 32 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" является неисполнение работодателями обязанности по представлению отчетности, за что истец не может нести ответственность. Право работника на включение периодов трудовой деятельности в стаж и реализация им пенсионных прав не может быть поставлены в зависимость от надлежащего исполнения работодателем предусмотренной законом обязанности по перечислению страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и представлению необходимой отчетности в пенсионный орган.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ истица в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учителем начальных классов с нагрузкой 17 часов в неделю,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов с нагрузкой 16 часов, учителя географии с нагрузкой 8 часов и педагога дополнительного образования с нагрузкой 8 часов,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя начальных классов с нагрузкой 16 часов и педагога дополнительного образования с нагрузкой 8 часов.
Во включении данных периодов работы ответчиком отказано в связи с тем, что не выработана норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы.
Действительно, в спорный период норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы) для учителей начальных классов (1–4 классов) составляла 18 часов в неделю за ставку заработной платы (Приказ Минобрнауки РФ от 24.12.2010 N 2075, Приказ Минобрнауки России от 22 декабря 2014 года №1601).
Однако при вынесении решения об отказе ответчиком не учтено, что в соответствии с п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
Таким образом, поскольку истец в спорный период занимала штатную должность учителя начальных классов, то данные периоды подлежит включению в специальный стаж.
Относительно спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необходимо отметить, что согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № Управления образования <адрес>:
С ДД.ММ.ГГГГ Николаева С.В. – биология 16 час, граждановедение -6 час., Итого: 38 час. В табуляграммах за 2003 г. имеются записи о нагрузке Николаевой С.В.: ДД.ММ.ГГГГ должность учитель, загрузка 40/18, ДД.ММ.ГГГГ- должность учитель, загрузка 40/18.
Переведена с (дата не значится) учителем географии приказ от ДД.ММ.ГГГГ.
- изменена нагрузка: с ДД.ММ.ГГГГ Николаева С.В.- биология 16 час., география- 16 час., Итого: 32 час.
Вышеизложенное свидетельствует о том, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истице была установлена норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы) более 18 часов в неделю за ставку заработной платы, что выше 1 ставки.
Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отказанные как периоды иных отвлечений от основной работы в МОУ «Средняя школа №» <адрес> подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ, поскольку согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлись учебными отпусками, подлежащими включению в страж на соответствующих видах работ, а период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтвержден как прочее отвлечение, поскольку согласно табуляграмм за ДД.ММ.ГГГГ (ссылка на данный документ содержится в справке от ДД.ММ.ГГГГ №) отпуск без содержания не усматривается.
При установленных обстоятельствах, учитывая материально-правовое регулирование спорных правоотношений, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
При рассмотрении исковых требований о взыскании судебных расходов суд считает данные требования подлежащими частичному удовлетворению в связи со следующим.
Между Решетниковой А.Ю. (Исполнитель) и Николаевой С.В. (Заказчик) был заключен договор оказания юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому исполнитель по заданию заказчика принимает на себя обязательство оказать Заказчику следующие услуги: по досудебной работе, правовому анализу, основанному на изучении материалов и сведений, предоставленных Заказчиком, подбор нормативно- правовых актов, необходимых для составления иска, направлению запросов в учреждения (органы, организации) для истребования доказательств по делу, получению ответов на запросы, услуги по составлению иска, направлению иска в суд и представлению интересов Заказчика в соответствующем районном суде г. Тюмени к ответчику- ОСФР по Тюменской областипо делу о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж и назначении пенсии по старости, стоимость услуг -50 000 рублей. Согласно актам об оказании юридических услуг подтверждается внесение денежных средств в пользу Исполнителя.
Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, в другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах, является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размеров оплаты услуг представителя, и тем самым- на реализацию требования ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в ч. 1 ст. 100 ГПК РФ речь идет, по существу, об обязанности установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.
В пп. 11,12,13 постановления Пленума Верховного суда РФ от 21.01.2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», указано, что в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.
Согласно положениям ч. 1 ст. 48 ГПК РФ граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя.
Как следует из содержания ч. 1 ст. 100 ГПК РФ нормы права, размер вознаграждения представителя зависит от продолжительности и сложности дела, квалификации и опыта представителя. Кроме того, в силу указанной нормы суд может ограничить взыскиваемую в возмещение соответствующих расходов сумму, если сочтет ее чрезмерной с учетом конкретных обстоятельств, используя в качестве критерия разумность понесенных расходов. При этом неразумными могут быть сочтены значительные расходы, не оправданные ценностью подлежащего защите права либо сложностью дела.
С учетом изложенного, учитывая сложность рассматриваемого дела, объем оказанных услуг, суд полагает возможным взыскать с ОСФР по Тюменской области в пользу Николаевой С.В. расходы на оплату услуг представителя в размере 35 000 рублей.
Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 3000 р., которая также подлежит взысканию с ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 57, 67, 194- 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Николаевой С.В. удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ
Возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области включить Николаевой С.В. в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости по п. 19. ч.1 ст.30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ – в должности педагога-организатора по воспитательной работе в Муниципальном образовательном учреждении «Средняя школа <данные изъяты>»;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности заместителя директора по воспитательной работе с детьми в Муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МОУ «Средняя школа № <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -в МОУ «Средняя школа №» <адрес>.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (ИНН 7202105344) в пользу Николаевой С.В. (паспорт: серия № №) расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 35 000 рублей.
Мотивированное решение изготовлено 27.08.2026 года.
Председательствующий судья А.А. Оболенинов