РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации г. Тюмень
29 июля 2026 года
Центральный районный суд города Тюмени в составе председательствующего судьи Бажухин В.Д., при секретаре Геворкян Г.А., с участием представителя истца ФИО2 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области к ФИО1 о понуждении исполнить обязательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в натуре,
УСТАНОВИЛ:
Комитет по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области обратился в суд с иском к ФИО1 об обязании исполнить обязательства в области сохранения, использования объекта культурного наследия в натуре, а именно: в течение 18 месяцев с даты вступления в законную силу решения суда обеспечить разработку и согласование с Комитетом по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области проектной документации на проведение полного комплекса ремонтно-реставрационных работ в отношении выявленного объекта культурного наследия «Дом Плотниковых», расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № в том числе получить положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы; в течение 36 месяцев с даты согласования Комитетом по охране и использования объектов историко-культурного наследия <адрес> проектной документации на проведение полного комплекса ремонтно-реставрационных работ провести ремонтно-реставрационные работы по сохранению выявленного объекта культурного наследия «Дом Плотниковых», расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, в соответствии с согласованной Комитетом проектной документацией, и представить в Комитет по охране и использованию объектов историко-культурного наследия <адрес> отчетную документацию, включая научный отчет.
Требования мотивированы тем, что объект культурного наследия «Дом Плотникова», расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый № принят на государственную охрану на основании Приказа Комитета по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отнесении к выявленным объектам культурного наследия объектов. Представляющих собой историко-культурную ценность». Согласно сведения из ЕГРН объект находится в частной собственности физического лица ФИО1, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации права №. Согласно акту осмотра (технического состояния) объект от ДД.ММ.ГГГГ № состояние объекта оценивается как ограничено работоспособное. Указанным актом установлен состав (перечень) работ по сохранению объекта культурного наследия, а также сроки (периодичность) проведения таких работ. ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления собственника Комитетом выдано задание на проведение работ по сохранению №. Сроки. Указанные в задании, аналогичны срокам, установленным в акте осмотра объекта. По состоянию на апрель 2026 года собственник или иное уполномоченное лицо в адрес Комитета с заявлением о предоставлении услуги по выдаче разрешения на проведение работ по сохранению, согласовании проектной документации не обращались. Таким образом, обязанность по разработке проектной документации на проведение ремонтно-реставрационных работ не исполнена.
Представитель истца Комитет по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области ФИО2, в судебном заседании заявленные требования поддержала.
Ответчик – ФИО1, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, возражений на иск не представил.
Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующему.
В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно пунктам 1, 3 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).
В соответствии с пунктом 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
Отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регулирует Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
Исходя из положений части 1 статьи 33 Федерального закона N 73-ФЗ объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.
В силу пункту 3 части 3 статьи 47.2 Федерального закона N 73-ФЗ собственник или иной законный владелец объекта культурного наследия обязан организовать проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в соответствии с порядком, предусмотренным статьей 45 настоящего Федерального закона.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 47.3 Федерального закона N 73-ФЗ при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6 настоящего Федерального закона, лицо, которому земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии.
Согласно части 11 статьи 48 Федерального закона N 73-ФЗ лицо, которому объект культурного наследия, включенный в реестр, выявленный объект культурного наследия, земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, переданы во владение или в пользование на основании договора, обязано выполнять требования в отношении таких объектов, установленные пунктами 1 - 3 статьи 47.3 настоящего Федерального закона.
Как установлено судом и следует из материалов дела, объект культурного наследия «Дом Плотникова», расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый № принят на государственную охрану на основании Приказа Комитета по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отнесении к выявленным объектам культурного наследия объектов. Представляющих собой историко-культурную ценность».
Согласно сведения из ЕГРН объект находится в частной собственности физического лица ФИО1, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации права №.
Согласно акту осмотра (технического состояния) объект от ДД.ММ.ГГГГ № состояние объекта оценивается как ограничено работоспособное.
Указанным актом установлен состав (перечень) работ по сохранению объекта культурного наследия, а также сроки (периодичность) проведения таких работ.
ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления собственника Комитетом выдано задание на проведение работ по сохранению №. Сроки.
Указанные в задании, аналогичны срокам, установленным в акте осмотра объекта.
По состоянию на апрель 2026 года собственник или иное уполномоченное лицо в адрес Комитета с заявлением о предоставлении услуги по выдаче разрешения на проведение работ по сохранению, согласовании проектной документации не обращались. Таким образом, обязанность по разработке проектной документации на проведение ремонтно-реставрационных работ не исполнена.
Обращаясь в суд с настоящим иском, истец, в обоснование заявленных требований, ссылается на то, что собственником объекта не принимаются меры, направленные на сохранение и надлежащего содержания выявленного объекта культурного наследия, выполнения мероприятий по его сохранению.
В силу части 1 статьи 40 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" сохранение объекта культурного наследия - меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ.
Согласно части 1 статьи 45 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.
Задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия составляется с учетом мнения собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия (пункт 3 статьи 45 данного закона).
Разрешая спор, суд, установив факт ненадлежащего технического состояния объекта, приходит к выводу о том, что ответчик не исполняют обязанности собственников помещений в объекте культурного наследия, чем нарушают положения Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", в связи с чем нашел заявленные истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ
Исковые требования Комитета по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области удовлетворить.
Обязать ФИО1 исполнить обязательства в области сохранения, использования объекта культурного наследия в натуре, а именно:
- в течение 18 месяцев с даты вступления в законную силу решения суда обеспечить разработку и согласование с Комитетом по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области проектной документации на проведение полного комплекса ремонтно-реставрационных работ в отношении выявленного объекта культурного наследия «Дом Плотниковых», расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № в том числе получить положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы;
- в течение 36 месяцев с даты согласования Комитетом по охране и использования объектов историко-культурного наследия Тюменской области проектной документации на проведение полного комплекса ремонтно-реставрационных работ провести ремонтно-реставрационные работы по сохранению выявленного объекта культурного наследия «Дом Плотниковых», расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, в соответствии с согласованной Комитетом проектной документацией, и представить в Комитет по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области отчетную документацию, включая научный отчет.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.
Мотивированное решение изготовлено 12.08.2026.
Председательствующий судья В.Д. Бажухин