РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 декабря 2025 года г. Хабаровск
Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе председательствующего судьи Бондаренко Н.А., при помощнике судьи Судник К.Е., с участием административного ответчика Федоряка А.С., прокурора Лазаревой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП № 1 УМВД России по г. Хабаровску к Федоряка Александру Сергеевичу об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ОП № 1 УМВД России по г. Хабаровску обратился в суд с административным исковым заявлением к Федоряка А.С. об установлении административного надзора.
В обоснование административного искового заявления указано, что Федоряка А.С. осужден приговором Индустриального районного суда г. Хабаровска от 13.06.2024 № УК РФ к 4 месяцам лишения свободы. Освобожден по отбытию наказания 12.09.2024. Срок погашения судимости – 12.09.2027. Ранее в отношении Федоряка А.С. решением Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 20.09.2022 был установлен административный надзор сроком на 3 года, с вменением ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства 1 раз в месяц, запрета пребывания вне жилого помещения в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. 18.01.2023 последний был поставлен на административный учет в ОП №1 УМВД России по г. Хабаровску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. 23.12.2024 снят с учета в связи с осуждением. Основываясь на положении пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный истец просит суд установить в отношении Федоряка А.С. административный надзор сроком до погашения судимости, установив ему ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время (с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут); запрещения выезда за пределы территории муниципального образования, избранного им в качестве места жительства или пребывания без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания, запрещения посещения мест общественного питания, в которых реализуется продажа алкогольной продукции.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, с ходатайством об отложении не обращался, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ.
Административный ответчик Федоряка А.С. в судебном заседании исковые требования не признал. Пояснил, что не желал бы установления ему административного надзора, так как он для него имеет неблагоприятные последствия. Он в настоящий момент проживает с сожительницей, у которой малолетний ребенок, в связи с чем проверка его в ночное время негативно сказывается на его семье. После освобождения по отбытию наказания он не совершал правонарушений в ночное время. В настоящий момент в отношении него ведется следствие по уголовному делу по ст. 264.1 УК РФ.
Прокурор Лазарева Е.С. в судебном заседании полагала заявление подлежащим удовлетворению.
Заслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему выводу.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).
В силу ст. 2 данного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Таким образом, на основании названной нормы закона административный надзор может быть установлен только за лицом, совершившим в период нахождения под административным надзором преступление, за которое оно осуждено к лишению свободы.
В соответствии с положениями пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона).
В судебном заседании установлено, что приговором мирового судьи судебного района «Индустриальный район г.Хабаровска» на судебном участка № 16 от 31.07.2018 Федоряка А.С. осужден № УК РФ с применением № УК РФ к 11 месяцам лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на 2 года. Освобожден по отбытию наказания 27.03.2019. Срок погашения судимости 27.03.2022.
Решением Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 20.03.2019 года в отношении Федоряка А.С. установлен административный надзор как лицу, указанному в п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", сроком на 3 года со следующими ограничениями: обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Приговором Индустриального районного суда г.Хабаровска от 09.11.2021 Федоряка А.С. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных № УК РФ и ему назначено наказание в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года.
18.10.2022 Федоряка А.С. освобожден по отбытию наказания, что подтверждается справкой об освобождении. Срок погашения судимости - 18.10.2025.
Решением Ленинского районного суда г.Комсомольск-на-Амуре от 20.09.2022 (с учетом апелляционного определения Хабаровского краевого суда от 18.11.2022) в отношении Федоряка А.С., как лица, совершившего преступление в период нахождения под административным надзором (п.4 ч.2 ст. 3 названного федерального закона), установлен административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с ограничением в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Приговором мирового судьи судебного участка № 14 судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» от 13.06.2024 с учетом апелляционного постановления Индустриального районного суда г.Хабаровска от 12.08.2024, Федоряка А.С. осужден по № к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 месяца.
12.09.2024 Федоряка А.С. освобожден по отбытию наказания. Срок погашения судимости 12.09.2027.
В период с 18.01.2023 по 23.12.2024 последний стоял на учете в ОП №1 УМВД России по г.Хабаровску как лицо в отношении которого установлен административный надзор. Был снят с учета 23.12.2023 в связи с осуждением.
Согласно справке по месту жительства со стороны соседей и членов семьи, заявлений и жалоб в отношении Федоряка А.С. не поступало. Ранее состоял на учете административного надзора, совершил преступление в период нахождения под надзором. Склонен к совершению административных правонарушений и уголовных деяний.
Учитывая вышеуказанные обстоятельства, положения п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, так как Федоряка А.С. совершил преступление в период нахождения под административным надзором, за которое был осужден к лишению свободы, в целях предупреждения совершения Федоряка А.С. преступлений и других правонарушений, с учетом его личности, и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о том, что установление для последнего административного надзора является обязательным, в связи с чем полагает необходимым установить Федоряка А.С. административный надзор.
Согласно пункту "в" части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
Исходя из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).
В рассматриваемом случае основания для установления административного надзора возникли при освобождении административного ответчика из мест лишения свободы по отбытии наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 14 судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» от 13.06.2024.
При определении срока административного надзора, суд, применяя положения п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, принимая во внимание положения ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, приходит к выводу об установлении административного надзора сроком на 3 года за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору от 13.06.2024. При этом срок административного надзора необходимо исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Устанавливая Федоряка А.С. конкретные виды административных ограничений, суд руководствуется положениями статьи 4 Федерального закона, содержащей перечень административных ограничений, которые могут быть установлены и обязательно устанавливаются в отношении поднадзорного лица, а также исходит из обстоятельств и степени опасности совершенного Федоряка А.С. преступления, совершения им в период административного надзора нового преступления, характеристики его личности, а также направленности ограничений на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор, в связи с чем приходит к выводу об установлении Федоряка А.С. административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы городского округа «Город Хабаровск», запрета пребывания в определенных местах, а именно клубах, барах, ресторанах, кафе и других местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие алкогольной продукции.
Доводы административного истца о вменении административному ответчику иных дополнительных ограничений, суд отклоняет, поскольку с учетом обстоятельств административного дела, обстоятельств совершенных им преступлений, личности административного ответчика, его характеристики по месту жительства, оснований для их установления не имеется. Административным истцом не представлено доказательств того, что совершенные Федоряка А.С. противоправные деяния совершены в ночное время. Установленные судом ограничения в полной мере позволяют осуществлять контроль за осужденным Федоряка А.С. в период административного надзора.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОП № 1 УМВД России по г. Хабаровску к Федоряка Александру Сергеевичу об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении Федоряка Александра Сергеевича сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 12.09.2027, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установив ему ограничения в виде:
обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы городского округа «Город Хабаровск», запрета пребывания в определенных местах, а именно клубах, барах, ресторанах, кафе и других местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие алкогольной продукции.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, принесено апелляционное представление в течение 10 дней со дня его принятия в Хабаровский краевой суд через суд его вынесший.
Судья Н.А. Бондаренко
Мотивированное решение изготовлено 04.12.2025.