РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 декабря 2025 года г. Хабаровск
Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе председательствующего судьи Бондаренко Н.А., при секретаре судебного заседания Швецове Д.Е., с участием прокурора Лазаревой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП № 3 УМВД России по г. Хабаровску к Васильченко Максиму Александровичу о дополнении ограничений при осуществлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ОП № 3 УМВД России по г. Хабаровску обратился в суд с административным исковым заявлением к Васильченко М.А. о дополнении ограничений при осуществлении административного надзора.
В обоснование административного искового заявления указано, что Васильченко М.А. осужден приговором Индустриального районного суда г.Хабаровска от 27.01.2022 по № УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. Освобожден по отбытию наказания 28.04.2023. Решением Амурского городского суда Хабаровского края от 15.03.2023 Васильченко М.А. установлен административный надзор сроком на 3 года с ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, в местах массового нахождения детей и подростков в дошкольных учреждениях, центрах творчества и развития детей, школах, детско-юношеских спортивных клубах; запрета пребывания в определенных местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащих напитков (ночные клубы, бары, рестораны), в организациях и учреждениях для детей (ясли, детские сады, школы, клубы, кружки, спортивные секции и т.д., а также в местах отдыха детей (детские площадки, оздоровительные лагеря и т.д.). 02.05.2023 Васильченко М.А. поставлен на профилактический учет, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от 27.10.2023 в отношении Васильченко М.А. вменено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 07.05.2024 Васильченко М.А. установлено дополнительное ограничение в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаем, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов). За время нахождения на профилактическом учете последний неоднократно в течение года привлечен к административной ответственности, а именно 27.11.2024 по № КоАП РФ, 06.05.2025 по № КоАП РФ, 23.10.2025 по № КоАП РФ.
Административный истец просит установить Васильченко М.А. дополнительные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, фактического нахождения 4 раза в месяц для регистрации, запрета нахождения вне места проживания или временного пребывания с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом путем направления почтовой корреспонденции, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.
В судебное заседание административный ответчик Васильченко М.А. не явился, о времени и месте его проведения извещался судом надлежащим образом. Причины своей неявки не сообщил, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращался.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ.
Прокурор Лазарева Е.С. в судебном заседании полагала, что требование о дополнении ограничений подлежит удовлетворению.
Выслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему выводу.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона N 64-ФЗ)
Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона N 64-ФЗ).
С заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного лица вправе обратиться орган внутренних дел (статья 6 Закона 64-ФЗ).
Частью 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел (ОВД) или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления ОВД может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как разъяснено в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Из материалов дела следует, что приговором Индустриального районного суда г.Хабаровска от 27.01.2022 с учетом апелляционного определения Хабаровского краевого суда от 13.10.2022 Васильченко М.А. осужден по № УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения отбыванием наказании в воспитательной колонии.
28.04.2023 Васильченко М.А. освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания. Срок погашения судимости 28.04.2026.
Решением Амурского городского суда Хабаровского края от 15.03.2023 в отношении Васильченко М.А. установлен административный надзор на 3 года с ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, в местах массового нахождения детей и подростков в дошкольных учреждениях, центрах творчества и развития детей, школах, детско-юношеских спортивных клубах; запрета пребывания в определенных местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащих напитков (ночные клубы, бары, рестораны), в организациях и учреждениях для детей (ясли, детские сады, школы, клубы, кружки, спортивные секции и т.д., а также в местах отдыха детей (детские площадки, оздоровительные лагеря и т.д.).
Васильченко М.А. состоит на учете как поднадзорное лицо с 02.05.2023 года в ОП № 3 УМВД России по г. Хабаровску.
В период административного надзора Васильченко М.А. вменялись дополнительные ограничения.
Так, решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 27.10.2023 установлено дополнительное ограничение в виде запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от 07.05.2024 Васильченко М.А. вменено дополнительное ограничение в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаем, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 26.05.2025 в отношении него установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Помимо этого в судебном заседании установлено, что Васильченко М.А. в течение одного года неоднократно совершались административные правонарушения против порядка управления и общественного порядка, за что он был привлечен к административной ответственности постановлениями:
- от 27.11.2024 по № КоАП РФ за нахождение вне места жительства в ночное время 16.09.2023, постановление вступило в законную силу 10.12.2024;
- от 06.05.2025 по № КоАП РФ за не предоставление 03.05.2025 в 00 часов 30 минут доступа в жилое помещение, являющееся местом жительства или местом пребывания в определенное время суток, постановление вступило в законную силу 19.05.2025;
- от 23.10.2025 по № КоАП РФ за неявку 20.10.2025 на обязательную регистрации в орган внутренних дел, что допущено повторно, постановление вступило в законную силу 06.11.2025.
Факт привлечения Васильченко М.А. к административной ответственности подтверждается копиями постановлений по делам об административных правонарушениях.
Кроме того, из карточки нарушений в отношении Васильченко М.А. следует, что он также привлекался к административной ответственности 24.05.2025 по № КоАП РФ за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор обязанностей, предусмотренных Федеральным законом N 64-ФЗ; 18.07.2025 по № КоАП РФ за неуплату административного штрафа в предусмотренный законом срок; 19.08.2025 по № КоАП РФ за неуплату административного штрафа в предусмотренный законом срок; 06.10.2025 по № КоАП РФ за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного № КоАП РФ.
Из справки ОП №3 УМВД России по г.Хабаровску следует, что по месту жительства Васильченко М.А. зарекомендовал себя с отрицательной стороны. По месту жительства в его адрес каких-либо заявлений и жалоб не поступало. В антиобщественных организациях не состоит.
Из материалов дела следует, что ранее установленные в отношении Васильченко М.А. административные ограничения не способствовали его исправлению и предотвращению совершению им в период административного надзора административных правонарушений.
С учетом личности административного ответчика, его характеристики по месту жительства, степени тяжести и обстоятельств совершенного им преступления, <данные изъяты> обстоятельств совершенных Васильченко М.А. в период нахождения под административным надзором административных правонарушений, выразившихся в нарушении возложенных на него судом ограничений, что свидетельствует об игнорировании им требований закона, суд приходит к выводу, что поведение административного ответчика в период административного надзора требует дополнения ранее наложенных ограничений.
При этом суд полагает, что с учетом личности поднадзорного лица, его образа жизни, совершения им административных правонарушений, выразившегося в неявке на регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, заявленное административным истцом дополнительное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или временного пребывания 4 раза в месяц является необходимым и соразмерным, поскольку направлено на предупреждение совершения административных правонарушений, обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в силу чего не могут рассматриваться как нарушающие права и законные интересы административного ответчика.
С учетом изложенного, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Вместе с тем, суд не находит оснований для установления иного дополнительного ограничения, поскольку административным истцом не обоснована необходимость вменения дополнительного ограничения в виде запрета пребывания вне места жительства или места пребывания с 21 часа 00 минут. Представленные в материалы дела доказательства не свидетельствует о такой необходимости.
При этом суд учитывает, что имеющие у Васильченко М.А. ограничения с учетом его образа жизни, молодого возраста, наличие у него заболеваний, установленных приговором суда от 27.01.2022, являются соразмерными и соответствуют задачам административного надзора. При этом суд учитывает, что нарушения, за которые Васильченко М.А. был привлечен к административной ответственности по постановлениям от 27.11.2024 по № КоАП РФ и от 06.05.2025 по № КоАП РФ, были допущены Васильченко М.А. до установления ему решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от 26.05.2025 дополнительного ограничения.
Имеющиеся у Васильченко М.А. административные ограничения в полной мере позволяют осуществлять контроль за его поведением.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОП №3 УМВД России по г. Хабаровску к Васильченко Максиму Александровичу о дополнении ограничений при осуществлении административного надзора удовлетворить.
Установить Васильченко Максиму Александровичу дополнительное ограничение в виде:
- обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, принесено апелляционное представление в течение 10 дней со дня его принятия в Хабаровский краевой суд через суд его вынесший.
Судья Н.А. Бондаренко
Мотивированное решение изготовлено 02.12.2025.