ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 июня 2026 года г. Тюмень
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Меляковой Н.В.
при секретаре Николаевой Е.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента городского хозяйства Администрации г. Тюмени к Широченко С.В. о возмещении вреда, причиненного окружающей среде,
УСТАНОВИЛ:
Истец Департамент городского хозяйства Администрации г. Тюмени обратился в суд с иском к ответчику Широченко С.В. о взыскании в пользу муниципального образования городской округ г. Тюмень в доход бюджета города Тюмени ущерба, причиненного незаконной рубкой зеленых насаждений, произраставших на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу <адрес> в размере 557 315,31 рублей.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес департамента поступило обращение от гражданина, содержащее сведения о вырубке деревьев на земельном участке с кадастровым номером №. В связи с чем, специалистами департамента проведен обследование земельного участка, в результате которого факт уничтожения зеленых насаждений подтвержден. В связи с этим истцом проведены мероприятия по установлению виновного лица, проводившего работы по сносу зеленых насаждений без разрешительных документов, с целью его привлечения к ответственности в соответствии с действующим законодательством и возмещения вреда окружающей природной среде. Согласно выписке из ЕГРН правообладателем участка с кадастровым номером № является Широченко С.В. Согласно акту № обследования зеленых насаждений от ДД.ММ.ГГГГ специалистами департамента проведено обследование зеленых насаждений. В результате обследования установлен факт уничтожения зеленых насаждений в количестве 3 единиц деревьев (тополь бальзамический, диаметр 41-50). Ввиду того, что зеленому фонду города Тюмени причинен значительный ущерб, выразившийся в незаконной вырубке трех единиц зеленых насаждений, находящихся в хорошем состоянии, истец обращается в суд с иском к ответчику в защиту прав муниципального образования.
Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, об отложении разбирательства дела не просили, сведений об уважительности причин неявки суду не представили.
Руководствуясь ст.ст.167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствие сторон, в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Судом установлено следующее.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца поступило обращение Газизулина А.Н., согласно которому неизвестные лица занимаются вырубкой (л.д.27).
Согласно акту № обследования зеленых насаждений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-19), в результате обследования земельных насаждений, произрастающих на земельном участке, расположенном по адресу <адрес> с кадастровым номером № установлено: факт уничтожения зеленых насаждений в количестве 3 ед. деревьев. Обследуемые насаждения: тополь бальзамический, диаметром 41-50, в количестве 3 единиц, состояние хорошее.
Согласно акту № расчета размера затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды от ДД.ММ.ГГГГ, размер затрат составляет 557 315,31 рублей (л.д.21).
Собственником земельного участка с кадастровым номером № является Широченко С.В., что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.27-30).
В адрес ответчика была направлена претензия о необходимости возмещения суммы затрат в размере 557 315,31 рублей (л.д.20). Указанная претензия оставлена без удовлетворения.
К вопросам местного значения городского округа город Тюмень относится организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа, то есть деятельность направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий (абзац 11 ст. 1 и п. 2 ст. 7 Федерального закона N? 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" от 10 января 2002 г. (далее-Ф3 №7).
В статье 10 Ф3 № 7 определено, что органами местного самоуправления осуществляется управление в области охраны окружающей среды в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Согласно п. 4 решения Тюменской городской Думы от 27 июня 2019 г. № 136 "О Правилах благоустройства территории города Тюмени" (далее-Правила) установлено, что зеленые насаждения составляют зеленый фонд города Тюмени и подлежат содержанию, восстановлению и охране.
В соответствии с п. 1.1.1 Приказа Госстроя РФ от 15.12.1999 N? 153 "Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации" зеленый фонд города является составной частью природного комплекса города и включает в себя озелененные и лесные территории всех категорий и видов, образующие систему городского озеленения в пределах городской черты, а пределами городской черты, если эти территории решениями федеральных органов управления или органов управления субъектов Федерации переданы в ведение местного городского самоуправления для экологической защиты и организации рекреации городского населения.
Пунктом 2 статьи 5 Правил благоустройства установлено, что пользование территорией общего пользования, размещенными на территории общего пользования, объектами благоустройства и элементами благоустройства должно осуществляться способами, исключающими: а) засорение, загрязнение территории общего пользования, - а также размещенных на данной территории элементов благоустройства, в том числе выбрасывание мусора вне урн, контейнеров, контейнерных площадок; б) уничтожение и (или) повреждение объектов благоустройства и элементов благоустройства, в том числе зеленых насаждении; в) размещение транспортных средств на газонах, цветниках и иных территориях, площадках различного функционального назначения, за исключением стоянки автотранспорта; г) ограничение беспрепятственного пользования территорией общего пользования неограниченным кругом лиц за исключением случаем ведения соответствий с действующим законодательством временного ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам при проведении массовых мероприятий; д) размещение информационных материалов вне специальных мест, установленных органами местного самоуправления; е) нанесение надписей и изображений, выполненных стойкими материалами, на покрытия проезжей части, тротуаров, велосипедных дорожек, расположенных вне полосы отвода автомобильных дорог, кроме относящихся к порядку их эксплуатации; ж) создание препятствий для функционирования элементов ливневой системы водоотведения, обеспечивающих водоотведение с территории города Тюмени; з) пользование территорией общего пользования и размещение нестационарных объектов вне установленного действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Тюмени порядка их пользования и размещения.
Согласно ст. 77 Ф3 № 7 юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
Статья 1082 ГК РФ в качестве одного из способов возмещения вреда предусматривает возмещение причиненных убытков (п.2 ст. 15 ГК РФ).
Согласно статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Статьей 42 Земельного кодекса РФ (далее по тексту - 3К РФ) предусмотрено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту: осуществлять мероприятия по охране земель; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; выполнять иные требования, предусмотренные указанным Кодексом, федеральными законами.
В силу ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с абзацем 4 и 8 статьи 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности и не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Таким образом, именно на собственника земельного участка в силу закона возложена обязанность по проведению обязательных мероприятий по улучшению, защите и охране земель (п.26 Обзора судебной практики по вопросам применения законодательства об охране окружающей среды, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.06.2022).
Кроме того, в том случае, если виновное лиц не установлено, имущественную ответственность несет собственник земельного участка нe обеспечивший надлежащую защиту земельного участка, что повлекло уничтожение зеленого насаждения, поскольку его противоправное поведение (бездействие) обусловило причинение экологического вреда.
Ущерб, причиненный зеленому фонду экологии уничтожением, в том числе незаконными рубками, или повреждением зеленых насаждений, подлежит уплате в бюджет города Тюмени, в соответствии с действующим законодательством, муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени (п.10 ст. 13 Правил).
Согласно пункту 1.2 Методики №142-пк («Методика расчета компенсационной стоимости зеленых насаждений и размера ущерба при повреждении, уничтожении, в том числе незаконных рубках. Зеленых насаждений на территории города Тюмени», утвержденная постановлением Администрации города Тюмени от 30.10.2008 №142-пк) восстановительная стоимость зеленых насаждений - стоимостная оценка затрат на условное воспроизводство зеленых насаждений с учетом их ценности взамен снесенных, уничтоженных, поврежденных зеленых насаждений.
Виду того, что зеленому фонду города Тюмени причинен значительный ущерб, выразившейся в незаконной вырубки 3 (трех) единиц зеленых насаждений, находящихся в хорошем состоянии, следовательно, с ответчика в пользу муниципального образования городской округ город Тюмень подлежит взысканию стоимость затрат в размере 557 315,31 рублей.
В силу ст.103 Гражданского процессуального кодекса с ответчика в доход бюджета муниципального образования городской округ г. Тюмень подлежит взысканию государственная пошлина в размере 16 146,31 рублей.
Руководствуясь ст.ст.3, 12, 56, 67, 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск Департамента городского хозяйства Администрации г. Тюмени удовлетворить.
Взыскать с Широченко С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ №) в пользу муниципального образования городской округ г. Тюмень в доход бюджета города Тюмени ущерба, причиненного незаконной рубкой зеленых насаждений, произраставших на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу <адрес> в размере 557 315,31 рублей.
Взыскать с Широченко С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ №) в доход бюджета муниципального образования городской округ город Тюмень государственную пошлину в размере 16 146,31 рублей.
Ответчик вправе подать в Центральный районный суд г. Тюмени заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Центральный районный суд г. Тюмени в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Центральный районный суд г. Тюмени в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Заочное решение в окончательной форме принято 08 июля 2026 года.
Судья Н.В. Мелякова