РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 декабря 2025 года г. Хабаровск
Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе председательствующего судьи Бондаренко Н.А., при помощнике судьи Судник К.Е., с участием административного ответчика Данилова Ю.Ю., прокурора Лазаревой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП №1 УМВД России по г. Хабаровску к Данилову Юрию Юрьевичу о частичной отмене и установлении ограничений при осуществлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ОП №1 УМВД России по г. Хабаровску обратился в суд с административным иском к Данилову Ю.Ю. о частичной отмене и установлении ограничений при осуществлении административного надзора.
В обоснование административного искового заявления указано, что Данилов Ю.Ю. осужден приговором Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 09.01.2023 по № УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытию наказания 09.01.2024. Срок погашения судимости – 09.01.2032. Решением Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 07.11.2023 в отношении Данилова Ю.Ю. установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы городского округа «Город Хабаровск». Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 28.02.2024 Данилову Ю.Ю. установлено ограничение в виде запрета выезда за пределы территории городского округа «Город Хабаровск» и Хабаровского муниципального района Хабаровского края. Данилов Ю.Ю. поставлен на профилактический учет с 15.04.2024 в ОП №1 УМВД России по г.Хабаровску.
В связи с изложенным, административный истец просит отменить Данилову Ю.Ю. ранее установленное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории городского округа «Город Хабаровск» и Хабаровского муниципального района Хабаровского края установить дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с ч.4 ст. 272 КАС РФ.
Административный ответчик Данилов Ю.Ю. в судебном заседании просил смягчить ему ограничения, чтобы он мог работать по всему Хабаровскому краю. Пояснил, что в настоящее время работает официально в клиринговой компании, исправился. Живет с женой в съемном жилье. Своего жилья не имеет. У него есть дача на левом берегу, но он длительное время туда не ездил.
Прокурор Лазарева Е.С. в судебном заседании полагала заявление подлежащим удовлетворению.
Заслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу части 3 указанной статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из материалов дела следует, что приговором Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 09.01.2023 Данилов Ю.Ю. осужден по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде 1 года лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Приговором установлено, что данное преступление относится к тяжким преступлениям, совершенным при опасном рецидиве преступлений.
09.01.2024 освобожден по отбытию наказания. Срок погашения судимости – 09.01.2032.
Решением Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 07.11.2023 в отношении Данилова Ю.Ю. установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы территории городского округа «Город Хабаровск».
Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 28.02.2024 в отношении Данилова Ю.Ю. установлено дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы городского округа «Город Хабаровск» и Хабаровского муниципального района Хабаровского края. Решение вступило в законную силу 15.03.2024.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Данилов Ю.Ю. с 15.01.2024 был поставлен на профилактический учет в ОП № 1 УМВД России по г.Хабаровску. В последствии 26.01.2024 согласно маршрутного листа прибыл для постановки на учет и продолжения нахождения под административным надзором в ОМВД России по Хабаровскому району, указав адрес проживания: <адрес>
В настоящее время согласно материалам иска проживает по адресу: <адрес> Данный адрес территориально не относится к Хабаровскому муниципальному району Хабаровского края.
С учетом того, что Данилов Ю.Ю. являясь лицом, в отношении которого наложено ограничение при осуществлении административного надзора в виде запрещения выезда за пределы городского округа «Город Хабаровск» и Хабаровского муниципального района Хабаровского края, в целях приведения указанного ограничения в соответствии с требованиями закона, которым не предусмотрено установление запрещения выезда за пределы нескольких муниципальных образований, то суд приходит к выводу о наличии оснований для отмены ранее установленного ограничения в виде запрещения выезда за пределы городского округа «Город Хабаровск» и Хабаровского муниципального района Хабаровского края.
При этом с учетом того, что Данилов Ю.Ю. работает, нарушений административных ограничений не допускал в период нахождения под административным надзором, желает исполнять трудовые обязанности за пределами города Хабаровска, то суд полагает необходимым установить ему ограничение в виде запрещения выезда за пределы Хабаровского края.
С учетом изложенного, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОП №1 УМВД России по г. Хабаровску к Данилову Юрию Юрьевичу о частичной отмене и установлении ограничений при осуществлении административного надзора удовлетворить.
Отменить Данилову Юрию Юрьевичу ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории городского округа «Город Хабаровск» и Хабаровского муниципального района Хабаровского края.
Установить Данилову Юрию Юрьевичу ограничение при осуществлении административного надзора в виде запрещения выезда за пределы Хабаровского края.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, принесено апелляционное представление в течение 10 дней со дня его принятия в Хабаровский краевой суд через суд его вынесший.
Судья Н.А. Бондаренко
Мотивированное решение изготовлено 15.12.2025.