РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 декабря 2025 года г. Хабаровск
Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе председательствующего судьи Бондаренко Н.А., при помощнике судьи Судник К.Е., с участием прокурора Лазаревой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП № 3 УМВД России по г. Хабаровску к Школьному Константину Константиновичу об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ОП № 3 УМВД России по г. Хабаровску обратился в суд с административным исковым заявлением к Школьному К.К. об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора.
В обоснование административного искового заявления указано, что Школьный К.К. осужден приговором Индустриального районного суда г.Хабаровска от 14.05.2020 по № УК РФ к наказанию в виде 5 лет лишения свободы. Освобожден по отбытию наказания 25.07.2024. Решением Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 08.04.2024 Школьному К.К. установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. 29.07.2024 Школьный К.К. прибыл и поставлен на профилактический учет в ОП № 3 УМВД России по г. Хабаровску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, адресом проживания указал: <адрес> За время нахождения на профилактическом учете неоднократно в течение года привлечен к административной ответственности, а именно: 09.10.2025 по № КоАП РФ, 06.11.2025 по № КоАП РФ, 06.11.2025 по № КоАП РФ.
Административный истец просит установить Школьному К.К. дополнительные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации, запрета выезда за пределы городского округа «Город Хабаровск».
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом путем направления почтовой корреспонденции, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.
В судебное заседание административный ответчик Школьный К.К. не явился, о времени и месте его проведения извещался судом надлежащим образом. Причины своей неявки не сообщил, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращался. В материалах дела имеется заявление Школьного К.К. о рассмотрении дела без его участия.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ.
Прокурор Лазарева Е.С. в судебном заседании полагала, что требование о дополнении ограничений подлежит удовлетворению.
Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему выводу.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона N 64-ФЗ)
Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона N 64-ФЗ).
С заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного лица вправе обратиться орган внутренних дел (статья 6 Закона 64-ФЗ).
Частью 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел (ОВД) или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления ОВД может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как разъяснено в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Из материалов дела следует, что приговором Индустриального районного суда г.Хабаровска от 14.05.2020 Школьный К.К. осужден по № УК РФ к наказанию в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
25.07.2024 Школьный К.К. освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. Срок погашения судимости 25.07.2032.
Решением Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 08.04.2024 в отношении Школьного К.К. установлен административный надзор на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. с ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Школьный К.К. прибыл и поставлен на учет как поднадзорное лицо с 29.07.2024 года в ОП № 3 УМВД России по г. Хабаровску, указав адрес проживания: <адрес>.
Помимо этого в судебном заседании установлено, что Школьный К.К. в течение одного года неоднократно совершались административные правонарушения против порядка управления и общественного порядка, за что он был привлечен к административной ответственности:
- постановлением от 09.10.2025 по № КоАП РФ за совершение административного правонарушения, выразившегося в том, что он 04.09.2025 в 18 часов 10 минут сменил место жительства с адреса: <адрес>, не уведомив об этом орган внутренних дел в течение трех рабочих дней. Постановление вступило в законную силу 21.10.2025;
- постановлением от 07.11.2025 по № КоАП РФ за неявку на регистрацию в орган внутренних дел 03.11.2025, постановление вступило в законную силу 18.11.2025,
- постановлением от 07.11.2025 по № КоАП РФ за совершение административного правонарушения, выразившегося в том, что он 29.10.2025 в 23 часа 45 минут не обеспечил доступ в жилое помещение в определенное время суток, в течении которого ему запрещено пребывание вне указанного помещения, сотрудников внутренних дел. Постановление вступило в законную силу 18.11.2025.
Факт привлечения Школьного К.К. к административной ответственности подтверждается копиями постановлений по делам об административных правонарушениях.
Из справки ОП №3 УМВД России по г.Хабаровску следует, что по месту жительства Школьный К.К. зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Неоднократно не соблюдал в отношении него судом ограничений, официально не трудоустроен. В антиобщественных организациях не состоит. Ранее привлекался к административной и уголовной ответственности.
Из материалов дела следует, что ранее установленные в отношении Школьного К.К. административные ограничения не способствовали его исправлению и предотвращению совершению им в период административного надзора административных правонарушений.
С учетом личности административного ответчика, его характеристики по месту жительства, обстоятельств совершенных им преступлений, совершения Школьным К.К. в период нахождения под административным надзором административных правонарушений, выразившихся в нарушении возложенных на него судом ограничений, суд приходит к выводу, что поведение административного ответчика в период административного надзора требует дополнения ранее наложенных ограничений.
При этом суд полагает, что с учетом личности поднадзорного лица, его образа жизни, совершения им административных правонарушений, одно из которых выразилось в неявке на регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, имеются основания для установления дополнительного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц.
Указанное ограничение суд находит необходимым и соразмерным, поскольку направлено на предупреждение совершения административных правонарушений, обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в силу чего не могут рассматриваться как нарушающие права и законные интересы административного ответчика.
С учетом изложенного, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Вместе с тем, суд не находит оснований для установления иных дополнительных ограничений, поскольку административным истцом не обоснована необходимость их вменения. Административным истцом не указано, какое поведение административного ответчика обуславливает необходимость установления ему запрета выезда за пределы города Хабаровска, каким образом заявленное дополнительное ограничение в отношении Школьного К.К. будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и иных правонарушений. Представленные в материалы дела доказательства не свидетельствует о такой необходимости.
Имеющиеся у Школьного К.К. административные ограничения в полной мере позволяют осуществлять контроль за его поведением.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОП №3 УМВД России по г. Хабаровску к Школьному Константину Константиновичу о дополнении ограничений при осуществлении административного надзора удовлетворить.
Установить Школьному Константину Константиновичу дополнительное ограничение в виде:
- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, принесено апелляционное представление в течение 10 дней со дня его принятия в Хабаровский краевой суд через суд его вынесший.
Судья Н.А. Бондаренко
Мотивированное решение изготовлено 17.12.2025.