РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 июня 2026 года село Ярково
Ярковский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Некрасова С.В., при ведении протокола секретарем Уфимцевой Г.М., с участием истца Абдуллиной А.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Абдуллиной Адрины Фаридовны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, обязании включить в страховой стаж периоды работы, установил:
Абдуллина А.Ф., с учетом уточнений, обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (далее - ОФСР по Тюменской области) о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, возложении обязанности включить в общий трудовой и страховой стаж в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы в АКХ «Рассвет» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в АФХ «Краснояр» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4-5, 100, 127).
Требования мотивированы тем, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого размера индивидуального пенсионного коэффициента, не зачтены в страховой стаж периоды работы в АКХ «Рассвет» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в АФХ «Краснояр» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Истец считает, что вышеуказанные периоды подлежат включению в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».
В ходе подготовки дела к судебному заседанию определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика по делу привлечено Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (л.д.2-4).
Определением Ярковского районного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, с согласия истца произведена замена ненадлежащего ответчика по делу Объединенный социальный фонд России по Тюменской области на надлежащего ответчика - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (л.д. 102-103).
Определением Ярковского районного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ Абдуллиной А.Ф. от исковых требований к ОСФР по Тюменской области о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости в части отказа во включении в общий трудовой стаж периодов работы в АКХ «Рассвет» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в АФХ «Краснояр» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец заявленные требования поддержала, пояснила, что в спорные периоды работы ею велась трудовая деятельность и работодателем начислялась и выплачивалась заработная плата.
Ответчик, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом и в срок своего представителя в судебное заседание не направил, представил письменные возражения на иск, в которых просил рассмотреть дело в свое отсутствие, в удовлетворении заявленных требований просил отказать в полном объеме, поскольку с учетом имеющегося страхового стажа ИПК составил 24,23, что меньше допустимого минимума (30).
Заслушав объяснения истца, свидетеля Мухаметзяновой Г.К., исследовав письменные возражения ответчика и материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
Исходя из смысла ст. 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Частью 2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
В соответствии с п. 1 ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.
Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (п. 2 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).
В силу п. 3 указанной статьи с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
В абзаце 2 пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, закреплено положение о том, при отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Правилами обращения за страховой пенсией, утвержденными приказом Министерства труда России №н от ДД.ММ.ГГГГ, урегулирована процедура рассмотрения заявления об установлении страховой пенсии.
Пунктом 18 названных Правил определено, что при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда РФ дает оценку содержащимся в них сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов: проверяет в необходимых случаях обоснованность их выдачи и соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица: принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения: принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности представленных документов.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОСФР по Тюменской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 68-70).
Решением ОСФР по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ Тузбаковой Абдуллиной А.Ф. отказано в назначении страховой пенсии по старости по ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием права: обращение за страховой пенсией по старости ранее возникновения права на неё. Указано, что право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» наступит в возрасте 59 лет (л.д. 74-76).
ДД.ММ.ГГГГ истце обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» (л.д. 26-33).
Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости было отказано в связи отсутствием права: - отсутствие необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента для назначения страховой пенсии (30). Указано, что стаж работы Абдуллиной А.Ф. составляет 29 лет 7 месяцев 25 дней (с учетом постановления Конституционного суда №-П от ДД.ММ.ГГГГ составляет 30 лет 10 месяцев 13 дней). Суммарный ИПК 23,533, что меньше допустимого минимума (30) (л.д. 41-43).
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Абдуллина А.Ф. зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
Истцом предоставлена копия трудовой книжки AT-IV № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Абдуллиной (Сунгайтуллиной) А.Ф в которой имеется запись о работе истца: в Совхозе «Рассвет» Ярковского района в должности экономиста по труду и заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Уволена в связи с переводом в ассоциацию крестьянско-фермерских хозяйств «Рассвет», ДД.ММ.ГГГГ принята в порядке перевода на должность экономиста по труду и з/плате, уволена ДД.ММ.ГГГГ в связи с сокращением штата работников; в АФХ «Краснояр» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-11, 64-65).
Из представленных истцом в материалы дела сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица следует, что период осуществления трудовой деятельности истца в АКХ «Рассвет», за которые работодателем были уплачены страховые взносы составил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в АФХ «Краснояр» - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).
Из материалов пенсионного дела следует, что в страховой стаж истца, с учетом корректировки сведений ИЛС были включены периоды её работы в АКХ «Рассвет» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Оснований для включения в страховой стаж периодов работы в АКХ «Рассвет» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик не усмотрел, сославшись на ответ архивного отдела администрации Ярковского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в расчетных ведомостях по начислению заработной платы за 1992 г., с июля по декабря 1993 г., 1994 г. Абдуллина А.Ф. не значится. Также ответчик не усмотрел оснований для включения истцу в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АФХ «Краснояр», поскольку уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в указанный период времени не производилась, что подтверждается справкой управления персонифицированного учета ОСФР по Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, из представленной в материалы дела архивной справки о заработной плате администрации Ярковского муниципального округа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что имеются сведения о начислении заработной платы Абдуллиной А.Ф. в марте и апреле 1995 г. (л.д. 118).
Кроме того, из представленной в материалы дела архивной справки о заработной плате администрации Ярковского муниципального округа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что имеются сведения о начислении заработной платы Абдуллиной А.Ф. с января 1998 г. по декабрь 1999 г. (включительно) (л.д. 119).
Таким образом, оценив собранные по делу доказательства, судом установлено, что истец осуществляла трудовую деятельность в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АФХ «Краснояр», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АКХ «Рассвет». При этом, указанные периоды работы не были зачтены в страховой стаж истца, в связи с отсутствием уплаты страховых взносов. Вместе с тем, суд полагает возможным включить в страховой стаж истца указанные спорные периоды работы, поскольку предоставление сведений индивидуального персонифицированного учета, уплата страховых взносов является прямой обязанностью работодателя, а не работника, поэтому непредставление таких сведений не должно препятствовать реализации пенсионных прав работника.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию. Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на пенсию.
Кроме того, Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П указал, что неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд России в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.
Поскольку факт трудовой деятельности истца в спорный период, судом установлен, сам факт ненадлежащего выполнения работодателем обязанностей по предоставлению сведений в Пенсионный Фонд уплаты страховых взносов не может ущемлять права работника по включению спорного периода в его страховой стаж.
В силу ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.
В силу ч. 2 ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона.
Согласно представленному в материалы дела ответу ОСФР по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в связи с увеличением индивидуального пенсионного коэффициента с учетом корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет от ДД.ММ.ГГГГ в отношении сведений ухода трудоспособным лицом за № группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет с учетом периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж истца составил 33 года 8 месяцев 13 дней, ИПК составил 31,617.
С учётом вышеизложенного, а также периодов ухода истцом за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, имевших место быть на момент принятия ответчиком решения от ДД.ММ.ГГГГ, у истца возникло право на пенсию в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии.
В силу ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Иных требований истцом заявлено не было.
На основании изложенного, руководствуясь, ст.ст. 12, 55, 56, 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования Абдуллиной Адрины Фаридовны удовлетворить частично.
Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отказа включения в страховой стаж периодов работы Абдуллиной Адрины Фаридовны с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АФХ «Краснояр», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АКХ «Рассвет».
Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (ИНН №) включить в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периоды работы Абдуллиной Адрины Фаридовны (СНИЛС №) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АФХ «Краснояр», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АКХ «Рассвет».
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тюменского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Ярковский районный суд Тюменской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья С.В. Некрасов