РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сафакулевский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Можарцева И.С., при секретаре Вафиной Д.Н., рассмотрев 14 сентября 2026 года в с.Сафакулево Курганской области в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Сафакулевского муниципального округа Курганской области к Биктимировой А.Ф. о признании права муниципальной собственности на недвижимое имущество,
Установил:
Администрация Сафакулевского муниципального округа Курганской области обратилась в Сафакулевский районный суд Курганской области с иском к Биктимировой А.Ф. о признании права муниципальной собственности на недвижимое имущество: квартиру и земельный участок.
В обоснование своих требований истец указал, что по адресу: <адрес> находится ветхий многоквартирный жилой дом. Последние жильцы выехали из него в 2016 году. В настоящее время дом является заброшенным, за приусадебным участком также никто не ухаживает, зарастает сорняками, что представляет пожарную опасность.
Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости по адресу: <адрес> на кадастровом учете имеется квартира 3 с кадастровым номером № площадью 32,1 кв.м., собственником которой является Биктимирова А.Ф., чье право собственности зарегистрировано 01.09.2016 г. Также ей принадлежит земельный участок с кадастровым номером № из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 280 кв.м., право собственности зарегистрировано 26.03.2019 г.
Ранее Сафакулевский сельсовет Сафакулевского района и в настоящее время МКУ «Центральное» Администрации Сафакулевского муниципального округа неоднократно проводили беседы с собственником о сносе аварийного дома и приведении земельного участка в надлежащий вид, выносили предостережения, составляли протоколы, так как дом расположен на одной из центральных и оживленных улиц села, по близости находится школа, детский сад, библиотека и магазины, однако Биктимирова А.Ф. уклоняется от обязанностей по содержанию в надлежащем виде своего имущества, на замечания не реагирует.
Администрация Сафакулевского муниципального округа Курганской области просит признать на данное недвижимое имущество по вышеуказанному адресу право муниципальной собственности.
В судебное заседание представитель Администрации Сафакулевского муниципального округа Курганской области не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, настаивает на своих требованиях.
Ответчик Биктимирова А.Ф. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, своего мнения относительно предмета спора не представила.
Представитель Управления Федеральной службы государственно регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) по Курганской области в лице Межмуниципального отдела по Сафакулевскому и Щучанскому районам, привлеченной судом в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть без его участия, в отзыве указал, что по данным ЕГРН правообладателем квартиры с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером № является Биктимирова А.Ф.
Суд в порядке ст.167 ГПК РФ рассмотрел настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.
Изучив и проанализировав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости на кадастровом учете состоит квартира №3 по адресу: <адрес>, площадью 32,1 кв.м., кадастровый №, собственником является Биктимирова А.Ф. Право собственности зарегистрировано 01.09.2016 г. Также ей принадлежит земельный участок с кадастровым номером № из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 280 кв.м., право собственности зарегистрировано 26.03.2019 г.
Как следует из справки МКУ «Центральное» по вышеназванному адресу, находится дом барачного типа на 4 помещения, проживающих граждан нет, последние жильцы - Сулеймановы выбыли в 2016 г., дом находится в аварийном состоянии, крыша частично обрушена, в окнах нет стекол, частично отсутствуют рамы, территория участка не огорожена, огород заброшен, зарос бурьяном, деревьями и кустарниками. В зимний период территория участка завалена снегом. По данным ЕГРН собственником помещения №3 и земельного участка является Биктимирова А.Ф., которая фактически не проживает по данному адресу, не ухаживает за квартирой и земельным участком. Другие помещения у кого-либо в собственности не находятся.
Ранее, 15 мая 2025 года и 19 декабря 2025 года на владельца придомовой территории Биктимирову А.Ф. составлялись протоколы о совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч.1 ст.4 Закона Курганской области от 20.11.1995 г. №25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области».
Гражданским кодексом Российской Федерации установлены основания для приобретения физическими и юридическими лицами право собственности.
Согласно статье 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 настоящего Кодекса.
Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.
В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Отдельным основанием в Гражданском кодексе Российской Федерации указана приобретательная давность (статья 234 ГК РФ), а также изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 279 ГК РФ), а также прекращение прав на земельный участок ввиду его неиспользования по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации.
При определенных условиях право собственности может возникнуть на бесхозяйное имущество (статья 225 ГК РФ).
По мнению суда все вышеперечисленные основания приобретения права собственности (в настоящем деле - права муниципальной собственности) к настоящему спору отношения не имеют.
Как следует из представленных материалов дела, право собственности на спорное недвижимое имущество официально зарегистрировано с 2016 года за Биктимировой А.Ф., то есть объект не является бесхозяйным.
По смыслу статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Таким образом, с учетом приведенных выше правовых норм и установленных судами обстоятельств дела следует, что истец имеет право претендовать только на брошенные вещи, у которых нет владельца или он не известен. Нецелевое использование или ветхость – это не повод для изъятия недвижимости. Истец должен использовать другие механизмы (например, штрафы за нецелевое использование, за не исполнение предписаний МЧС или МКУ «Центральное», или иск о сносе аварийного жилья, если оно угрожает жизни граждан).
Фактически в исковом заявлении основанием для безвозмездного изъятия недвижимого имущества (земельного участка и помещения) у Биктимировой А.Ф. указан общественный интерес, то есть не правовое понятие, заключающееся в устранении пожарной опасности и ненадлежащем виде дома, расположенного на одной из центральных улиц.
Учитывая, что правовых оснований для удовлетворения иска о признания права муниципальной собственности за Администрацей Сафакулевского муниципального округа Курганской области на недвижимое имущество – жилое помещение с земельным участком по адресу: <адрес>, у суда не имеется, в удовлетворении заявленных исковых требований следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 167, 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
В удовлетворении исковых требований Администрации Сафакулевского муниципального округа Курганской области к Биктимировой А.Ф. о признании права муниципальной собственности на недвижимое имущество, отказать.
Мотивированное решение по делу составлено 18 сентября 2026 года.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Курганской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Сафакулевский районный суд Курганской области в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Судья И.С.Можарцев.