РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 сентября 2026 года с. Сафакулево Курганской области
Сафакулевский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Демидовой Л.С., при секретаре Мухаррамовой И.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковом заявлению Администрации Сафакулевского муниципального округа Курганской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях об установлении факта принадлежности документа, признании недвижимого имущества выморочным и признании права муниципальной собственности,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Сафакулевского муниципального округа обратилась в суд с исковым заявлением к Межрегиональному территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях о признании недвижимого имущества выморочным и признании права муниципальной собственности, указав в обоснование своих требований, что по адресу: <адрес> находится заброшенный жилой дом, также приусадебный земельный участок является заброшенным.
Согласно данным ЕГРН по указанному адресу на кадастровом учете имеется земельный участок с кадастровым номером 45:17:010302:20 из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1600 кв.м., правообладателем является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Согласно выписке из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживала по адресу: <адрес>.
Согласно справке о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ отдела ЗАГС Администрации Сафакулевского муниципального округа Курганской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно инвентаризационной описи от ДД.ММ.ГГГГ № правообладателем земельного участка является ФИО1
Согласно данным официального сайта Федеральной нотариальной палаты по имуществу ФИО1 открыто наследственное дело №.
Истец просил признать недвижимое имущество ФИО1 в виде земельного участка площадью 1600 кв.м. с кадастровым номером 45:17:010302:20, местоположение: <адрес>, из категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, выморочным; признать право собственности на указанное недвижимое имущество за Сафакулевским муниципальным округом.
В судебное заседание представитель Администрации Сафакулевского муниципального округа Курганской области не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской и Челябинской областях в судебное заседание также не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, своего мнения относительно предмета спора не представил.
Ответчик Носкова Е.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени извещалась надлежащим образом.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области в судебное заседание не явился, о месте и времени извещался надлежащим образом. В письменном отзыве, представленном в суд, указал, что в объекте недвижимого имущества – земельном участке, стоящем на кадастровом учете с кадастровым номером 45:17:010302:20, расположенном по адресу: <адрес>, имеется пометка, что земельный участок ранее был зарегистрирован за ФИО1 (без отчества) (номер права 17-10-0154 от ДД.ММ.ГГГГ. Все архивы, связанные с ранее зарегистрированными правами на земельные участки, были переданы и находятся в ведении Администрации муниципального округа. Рассмотрение заявленных требований оставил на усмотрение суда.
Суд в порядке ст. 167 ГПК РФ рассмотрел настоящее дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно статье1113ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.
В силу ч. 1 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.
Согласно ч. 2 ст. 1151 ГК РФ в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо муниципального, городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.
В ранее действующем Гражданском кодексе РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ в статье 552 предусматривались случаи перехода наследственного имущества к государству: 1) если имущество завещано государству;2) если у наследодателя нет наследников ни по закону, ни по завещанию; 3) если все наследники лишены завещателем права наследования; 4) если ни один из наследников не принял наследства (статьи 546, 550).
Согласно ч. 1 ст. 1157 ГК РФ наследник вправе отказаться от наследства в пользу других лиц (статья 1158) или без указания лиц, в пользу которых он отказывается от наследственного имущества. При наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается.
Согласно п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.
Законом Курганской области от 05.03.2022 № 5 «О преобразовании муниципальных образований путем объединения всех поселений, входящих в состав Сафакулевского района Курганской области, во вновь образованное муниципальное образование - Сафакулевский муниципальный округ» сельские советы, входящие в состав Сафакулевского района Курганской области преобразованы путем объединения поселения, во вновь образованное муниципальное образование - Сафакулевский муниципальный округ Курганской области.
Исходя из положений пунктов 3, 6, 8 статьи 14 Федерального законаот 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ), к вопросам местного значения относятся в числе прочих владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.
В соответствии с Решением Думы Сафакулевского муниципального округа от 01.11.2022 № 83 «О принятии в собственность муниципального образования Сафакулевского муниципального округа Курганской области муниципального имущества, находящегося в собственности преобразованных муниципальных образований Сафакулевского района Курганской области» в собственность муниципального образования Сафакулевского муниципального округа Курганской области принято муниципальное имущество муниципального образования Сафакулевского сельсовета Сафакулевского района Курганской области.
Из материалов дела следует, что согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., принадлежит на праве собственности земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, о чем в похозяйственной книге № ДД.ММ.ГГГГ-2001 годы ДД.ММ.ГГГГ сделана запись на основании свидетельства о праве на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером 45:17:010302:20, местоположение: <адрес>, площадью 1600 кв.м., стоит на кадастровом учете с ДД.ММ.ГГГГ. В графе особые отметки имеется запись о правообладателе: ФИО1
Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН отсутствует информация о правах ФИО1 на имевшиеся у нее объекты недвижимости.
Из справки МКУ «Восточное» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершая ДД.ММ.ГГГГ, действительно на момент смерти проживала одна по адресу: <адрес>. В настоящее время в квартире по указанному адресу никто не проживает и по месту жительства не зарегистрирован.
Согласно ответу отдела ЗАГС Администрации Сафакулевского муниципального округа в архиве ФГИС УГР ЗАГС имеется запись акта о смерти ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.
Из ответа, представленного нотариусом нотариальной палаты Варгашинского нотариального округа Курганской области, следует, что в производстве Варгашинской нотариальной конторы имеется наследственное дело №, открытое к имуществу ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ.
Из указанного наследственного дела следует, что наследство после смерти ФИО1 принято ее дочерью Носковой Е.В.
В силу ч. 1 и 2 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (ч. 4 ст. 1152 ГК РФ).
Таким образом, установлено, что наследство после смерти ФИО1 принято по наследству по закону дочерью наследодателя, соответственно, не является выморочным.
Согласно ч. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Таким образом, ч. 1 ст. 1153 ГК РФ связывает принятие наследства не с фактом выдачи нотариусом или получением наследником свидетельства о праве на наследство, а с подачей наследником соответствующего заявления нотариусу.
Получение наследниками свидетельства о праве на наследство являлось их правом, а не обязанностью (пункт 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 «О судебной практике по делам о наследовании»). Неполучение свидетельства о праве на наследство, не свидетельствует об отсутствии такого права у наследников.
Кроме того, согласно п. 49 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации неполучение свидетельства о праве на наследство не освобождает наследников, приобретших наследство, в том числе при наследовании выморочного имущества, от возникших в связи с этим обязанностей (выплаты долгов наследодателя, исполнения завещательного отказа, возложения и т.п.).
Поскольку наследник обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, оставшегося после смерти ФИО1 в установленные законом сроки, наследственное имущество считается принадлежащим ей в порядке наследования по закону, а неполучение ею у нотариуса свидетельства о праве на наследство и отсутствие регистрации права на указанное имущество в Росреестре правового значения не имеют, поскольку, как указывалось выше, подача заявлений на выдачу указанных документов является правом, а не обязанностью наследника, принявшего наследство. При этом наследник официально от прав на унаследованное имущество не отказывался.
Таким образом, оснований для признания спорного имущества выморочным и признания права муниципальной собственности, не имеется.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Администрации Сафакулевского муниципального округа не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь стст.167, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении исковых требований Администрации Сафакулевского муниципального округа Курганской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях о признании недвижимого имущества выморочным и признании права муниципальной собственности на недвижимое имущество, ранее принадлежащее ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения решения путем подачи апелляционной жалобы через Сафакулевский районный суд Курганской области.
Судья Л.С. Демидова