РЕШЕНИЕ
ИменемРоссийскойФедерации г.Тюмень
16 июля 2026 года
Центральный районный суд города Тюмени в составе председательствующего судьи Оболенинова А.А., при секретаре Быстровой М.И., с участием:
представителя истца ФИО2 в лице ФИО6, представителя ответчика отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области в лице ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе во включении периодов работы в страховой стаж, стаж на соответствующих видах работ, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (далее по текстутакже - ОСФР по Тюменской области), где в порядке уточнения исковых требований по ст. 39 ГПК РФпросил признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении периодов работы в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ. Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> включить в страховой стаж истца следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- учеба в СПТУ№; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- период работы в Павлодарском тракторном заводе им. В.И. Ленина; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- периоды работы в Павлодарском нефтеперерабатывающем заводе, в АО «Павлодарский нефтеперерабатывающий завод- CCL», ОАО ««Павлодарский нефтеперерабатывающий завод», АО «Павлодарский нефтеперерабатывающий завод», ТОО «Павлодарский нефтеперерабатывающий завод».Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области включить в стаж на соответствующих видах работ истца по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы в АО «Павлодарский нефтеперерабатывающий завод- CCL», ОАО ««Павлодарский нефтеперерабатывающий завод», АО «Павлодарский нефтеперерабатывающий завод», ТОО «Павлодарский нефтеперерабатывающий завод»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве оператора технологических установок 3, 4 разряда в производстве кокса;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве оператора технологических установок 4 разряда в производстве кокса. Обязать ответчика определить расчетный размер трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом сведений о среднемесячном заработке ФИО2 за любые 60 месяцев работы подряд на основании справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № Коммунального государственного учреждения «Павлодарский городской архив по личному составу» за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области принять решение о назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с № г.
В судебном заседании представителя истца ФИО2 - ФИО6 исковые требования подержала, по основаниям изложенным в исковом заявление, просила исковые требования удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области - ФИО7 возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам решения об отказе в назначении пенсии.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении разбирательства дела не просил, сведений об уважительных причинах неявки суду не представил.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Истец обратилсяв возрасте 51 года к Ответчику в целях назначения пенсии по Спискам № как имеющий необходимый специальный стаж продолжительностью не менее 10 лет, страховой стаж не менее 20 лет.
Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении пенсии со следующим обоснованием:Общий страховой стаж для определения права на пенсию составил 04 года 10 месяцев 14 дней. Величина ИПК 29,933 при требуемой 30.Стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 400-ФЗ составил04 года 10 месяцев 13 дней.
В общий страховой стаж и в стаж на соответствующих видах работ по п. 1 ч. 1 ст. 30400-ФЗ, "О страховых пенсиях" (далее по тексту- Закон «О страховых пенсиях) не включены периоды работы на территории Республики Казахстан: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- учеба в СПТУ№13; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды работы в Республике Казахстан, так как формуляр о стаже из компетентных органов не поступил по истечению трехмесячного срока; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - право на назначение досрочных пенсий за работуво вредных условиях трудавРеспубликеКазахстанотменено,формуляр о стажеизкомпетентных органов не поступил по истечению трехмесячного срока, с ДД.ММ.ГГГГ не подтверждена уплата взносов в компетентные органы Республики Казахстан.
Всоответствиисп.1ч.1ст.30Федеральногозаконаот28.12.2013N400-ФЗ "О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" утвержден Список N 1 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
Разделом X «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца», подразделом 1 «Производство кокса» Списка N 1вышеназванного Постановления от 26.01.1991 г. правом на досрочную страховую пенсию по старости пользуются:Операторытехнологических установок (позиция 11000000-16081)
Прирассмотрениизаявленияоназначениипенсиивраспоряженииответчикабыла трудовая книжка. Сам факт работы в переработке нефти, производстве кокса в качестве оператора технологических установок, то есть в особых условиях труда Списка №, подтверждался записями в трудовой книжке.
Также архивной справкой о страховом стажеот ДД.ММ.ГГГГ № Павлодарского городского архива, льготной справкой от работодателя ТОО «Павлодарский нефтехимический завод» от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается факт работы в течение полного рабочего дня на ТОО «Павлодарский нефтехимический завод»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве оператора технологических установок 3, 4 разряда в производстве кокса, данная работа предусмотрена Списком №, разделом X, позиция 11000000-16081, утв. Постановлением ФИО1 N 10 от ДД.ММ.ГГГГ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве оператора технологических установок 4 разряда в производстве кокса, данная работа предусмотрена Списком № производств, работ,профессий,должностейипоказателейнаподземныхиоткрытыхгорныхработах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утв. Постановлением Правительства Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ №, раздел 10 «Переработка нефти, газа, газовогоконденсата, угляисланца», подраздел 1 «Производствококса», п.1-операторы технологических установок.
Справками от ДД.ММ.ГГГГ Акционерного общества «Единый накопительный пенсионный фонд Республики Казахстан» подтверждается начисление и уплата страховых взносов в компетентный орган Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
На основании вышеизложенного, подлежат включению в страховой стаж и в стаж на соответствующих видах работ периоды работы истца на Павлодарском нефтехимическом заводе.
Доводы Ответчика о том, что в соответствии с Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, заключеннымвг. Санкт-Петербурге 20 декабря 2019 года, стаж работы после 13 марта 1992 года подтверждается только по формуляру компетентного органа государства-члена, тогда как справки о работе истца, о заработной плате, об уплате взносов в компетентные органы Республики Казахстан не могут быть принятыво внимание, поскольку ее периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ не подтверждены формуляром компетентного органа Республика Казахстан, основаны на неверном толковании норм материального права.
В соответствии со статьей 12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, заключенного в г. Санкт-Петербурге 20 декабря 2019 года, назначение и выплата пенсии осуществляется в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года...
Всоответствиисчастью3статьи2Федеральногозаконаот28декабря2013годаN 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если между народным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
Порядок пенсионного обеспечения лиц, прибывших на жительство в Российскую Федерацию из государств - бывших республик Союза ССР, регулируется принятым 13 марта 1992 года Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения.
Российская Федерация и Республика Казахстан являются участниками Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", поскольку Российская Федерация в лице компетентных органов государственной власти выразила согласие на обязательность для нее международного договора посредством одного из действий, перечисленных в статье 6 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации" путем подписания договора.
В силу статьи 1 Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" пенсионное обеспечение граждан государств участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Из приведенных положений международного соглашения, а также из положений части 3 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что пенсионное обеспечение нетрудоспособных лиц, переселившихся из одного государства-участника Соглашения в другое, осуществляется в порядке, установленном законодательством государства, в которое прибыло лицо, претендующее на назначение пенсии.
Согласно части 2 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
В силу пункта 2 статьи 6 Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" для установления права на пенсию, в том числе пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО3 за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года.
Статьей 11 Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" предусмотрено, что необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 01 декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.
В соответствии счастью 1 статьи 14 Федерального законаот 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального(персонифицированного)учетазауказанныйпериоди(или)документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно части 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу действующего Закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
В соответствии с пунктами 10,11,12 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а при их отсутствии - документами, в пунктах 11 - 17 названных Правил. В частности документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периодыработы,являетсятрудоваякнижкаустановленногообразца.Записивтрудовыхкнижках работников должны быть оформлены в строгом соответствии с требованиями инструкции о порядке ведения трудовых книжек. Пенсионный фонд вправе и обязан провести проверку представленных документов и оценить наличие у гражданина права на назначение страховой пенсии, определить ее размер.
Аналогичные положения содержались в пункте 6 ранее действовавших Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555.
Согласно пункту 5 рекомендаций по проверки правильности назначения пенсии лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N99р, для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 года N 203-16).
На наличие иных сведений и доказательств, в том числе полученных в рамках предоставленных полномочий в результате межгосударственного взаимодействия компетентных органов в области пенсионного обеспечения, опровергающих представленные истцом сведения о льготном характере спорных периодов работы, о страховом стаже работы ответчик не ссылается, в связи с чем исковые требования о включении спорных периодов работы подлежат удовлетворению.
При условии удовлетворения исковых требований страховой стаж составляет более требуемых 20 лет, специальный стаж- более требуемых 10 лет, ИПК- более 30, возраст 51 год,всвязисчемвсеусловиядляназначенияпенсиипоСписку№намоментобращения истца в СФР соблюдены.
При установленных обстоятельствах, учитывая материально-правовое регулирование спорных правоотношений, суд приходит к выводу о том, что у истца возникло право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В связи с изложенным, исковые требования о признании незаконным решения ОСФР по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении периодов работы в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 57, 67, 194- 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении периодов работы в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ.
Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области включить в страховой стаж истца следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- учеба в СПТУ№; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- период работы в Павлодарском тракторном заводе им. В.И. Ленина; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- периоды работы в Павлодарском нефтеперерабатывающем заводе, в АО «Павлодарский нефтеперерабатывающий завод- CCL», ОАО ««Павлодарский нефтеперерабатывающий завод», АО «Павлодарский нефтеперерабатывающий завод», ТОО «Павлодарский нефтеперерабатывающий завод».
Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области включить в стаж на соответствующих видах работ истца по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы в АО «Павлодарский нефтеперерабатывающий завод- CCL», ОАО ««Павлодарский нефтеперерабатывающий завод», АО «Павлодарский нефтеперерабатывающий завод», ТОО «Павлодарский нефтеперерабатывающий завод»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве оператора технологических установок 3, 4 разряда в производстве кокса; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве оператора технологических установок 4 разряда в производстве кокса.
Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области определить расчетный размер трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом сведений о среднемесячном заработке ФИО2 за любые 60 месяцев работы подряд на основании справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № Коммунального государственного учреждения «Павлодарский городской архив по личному составу» за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области принять решение о назначении ФИО2 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ДД.ММ.ГГГГ г.
Взыскать с Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области судебные расходы в счет возмещения уплаты государственной пошлины в сумме 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца с момента принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Тюмени.
Мотивированное решение изготовлено 16.07.2026 года
Председательствующий судья А.А. Оболенинов