К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-8/2026

ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ — Неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника органов федеральной службы безопасности, сотрудника органов государственной охраны, сотрудника органов, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Городской суд г. Лесного Свердловской области · судья Ерзикова Л.В.

Вынесено постановление о прекращении производства по делу об адм. правонарушении (п.2 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ) отсутствие события административного правонарушения
Карточка на сайте суда
Поступило
12.03.2026
Решение
23.03.2026
Категория
Общественный порядок
Статья
  • ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ — Неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника органов федеральной службы безопасности, сотрудника органов государственной охраны, сотрудника органов, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации
Номер протокола об АП
6604 №2096476/4110

Решения

66RS0037-01-2026-000234-20

№ 5-8/2026

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении г.Лесной Свердловской области 23 марта 2026 года

Резолютивная часть постановления объявлена 23 марта 2026 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 марта 2026 г.

Судья городского суда гор. Лесного Свердловской области Ерзикова Л.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Биянова Е.Ю., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

28 декабря 2025 года полицейским (кинологом) ОВ ППСП ОМВД России по ЗАТО г. Лесной ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении 6604 № в отношении Биянова Е.Ю. по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с оказанием неповиновения законному распоряжению сотрудника полиции.

Из протокола следует, что 27.12.2025 года в 22 часа 45 минут гр. Биянов Е.Ю. находился в общественном месте по адресу: <адрес>, возле <адрес> с явными признаками алкогольного опьянения, а именно исходил резкий запах алкоголя изо рта, речь невнятная, неустойчивость позы, шаткость походки, своим поведением и внешним видом оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, в связи с чем в его действиях усматривались признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ. В 22 часа 59 минут ДД.ММ.ГГГГ в кабинете № ОМВД России по ЗАТО г. Лесной Биянову Е.Ю. было предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, отчего последний отказался, чем не выполнил законное требование сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, тем самым оказал неповиновение, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

От подписания протоколов о направлении на медицинское освидетельствование и об административном правонарушении Биянов Е.Ю. отказался.

Протокол об административном правонарушении по статье 20.21 КоАП РФ в отношении Биянова Е.Ю. не составлялся.

В судебном заседании Биянов Е.Ю. вину в совершении административного правонарушения не признал, указывая, что от прохождения медицинского освидетельствования он не отказывался, когда его привезли к медику, то тот не стал проводить исследования, так как не был заполнен протокол сотрудником полиции. Не оспаривает, что был выпивший, шел домой, но у него был нормальный внешний вид и поведение.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, опросив свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей -влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

Объектом правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выступают общественные отношения, складывающиеся в ходе обеспечения органами исполнительной власти общественного порядка и общественной безопасности.

Объективную сторону части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Неповиновение выражается в отказе исполнить законное распоряжение или требование, а воспрепятствование состоит в создании препятствий для исполнения служебных обязанностей сотрудников полиции, военнослужащих либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.

На основании пунктов 2, 11 части 1 статьи 12 Федерального закона "О полиции", на полицию возложены обязанности: прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия; выявлять и пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В силу пунктов 1, 2, 8, 14, части 1 статьи 13 Федерального закона "О полиции", для выполнения возложенных на нее обязанностей полиции предоставляются права: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; требовать от граждан в случае их обращения назвать свои фамилию, имя и отчество, проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом, принимать меры по идентификации указанных лиц; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; доставлять в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, граждан, находящихся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, в медицинские организации или в созданные в соответствии с пунктом 47 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" специализированные организации и (или) граждан, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, если есть основания полагать, что они могут причинить вред жизни и здоровью граждан, нанести ущерб имуществу, по письменному заявлению граждан, находящихся совместно с ними в жилище, в медицинские организации или указанные специализированные организации либо в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции.

Согласно пункту 14 части 1 статьи 13 Федерального закона "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право, в том числе направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

В силу положений частей 3, 4 ст. 30 указанного Федерального закона законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Законным признается такое распоряжение (требование), которое основано на правовых нормах в связи с исполнением должностным лицом своих служебных обязанностей.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В качестве доказательства виновности Биянова Е.Ю. представлены рапорты полицейских ОМВД России по ЗАТО г. Лесной ФИО4 и ФИО3, где изложены сведения, аналогичные указанным в протоколе об административном правонарушении.

Однако два этих рапорта сотрудников полиции о совершении Бияновым Е.Ю. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, не могут являться безусловными доказательствами его вины.

Так, в материалах административного дела имеется протокол о направлении лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 27.12.2025 года, оформленный полицейским (кинологом) ОВ ППСП ОМВД России по ЗАТО г. Лесной ФИО3, в котором отсутствует запись о согласии либо отказе в прохождении медицинского освидетельствования.

Опрошенные в судебном заседании Свидетель №1 и Свидетель №2, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении в качестве понятых, пояснили, что в их присутствии на требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения Биянов Е.Ю. дал свое согласие, однако от подписи в протоколе отказался.

Исследовав сведения, представленные в материалах дела, суд усматривает, что протокол по делу об административном правонарушении 6604 № от 28.12.2025 года, протокол о направлении лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 27.12.2025 года содержат сведения о том, что Биянов Е.Ю. отказался от подписи в процессуальных актах, представленных в материалы дела в качестве доказательств, а не от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянение.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении и протокол о направлении лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в суд не явилось, иных доказательств, в том числе видеозапись правонарушения, подтверждающих вину Биянова Е.Ю. в совершении административного правонарушения, не представило.

При этом с учетом положений ст. ст. 1.5, 2.1, 24.5 КоАП РФ обстоятельства, касающиеся наличия в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава вменяемого ему правонарушения, входят в предмет доказывания по административному делу, а недоказанность любого из элементов состава правонарушения исключает дальнейшее производство по делу и привлечение к ответственности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в действиях Биянова Е.Ю. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 ч.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении Биянова Е.Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р., прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Копию постановления направить в ОМВД России по ЗАТО г.Лесной.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25-5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в Свердловский областной суд в 10-ти дневный срок со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через городской суд города Лесного.

Текст постановления изготовлен при помощи компьютерной техники.

Судья Л.В.Ерзикова

Участники

Привлекаемое лицо

  • Б. Е. Ю.

    ст.19.3 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 09:48

    Передача дела судье

  2. 09:49

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 09:55

    Рассмотрение дела по существу

    Рассмотрение отложено

    зал №3, 2 этаж · Истребование дополнительных материалов по делу

  4. 14:30

    Рассмотрение дела по существу

    Производство прекращено

    зал №3, 2 этаж · Отсутствие события административного правонарушения

  5. 12:00

    Вручение копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  6. 15:00

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  7. 10:00

    Вступление постановления (определения) в законную силу

  8. 10:00

    Обращено к исполнению