РЕШЕНИЕ
гор. Лесной Свердловской области «09» февраля 2026 года
Городской суд гор. Лесного Свердловской области в составе: председательствующего судьи Саркисян Т.В. при секретаре судебного заседания Козыревой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску З.С.Н. к Администрации городского округа «***» о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, установил:
З.С.Н. обратился в суд с иском к администрации городского округа «***» (далее администрации ГО «***») о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: *** перепланированном состоянии.
В обоснование иска указано, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: ***. Согласно рабочему проекту инв. *** от 2012 года З.С.Н. произвел перепланировку указанного жилого помещения. При этом полагает, что несущие конструкции здания остаются в неизменном виде, отсутствует угроза жизни окружающих.
К участию в деле в качестве третьего лица привлечено акционерное общество «Техническое обслуживание и домоуправление» (далее АО «Технодом») (л.д.2).
Протокольным определением суда от *** судом привлечено к участию в деле в качестве третьего лица Государственное бюджетное учреждение *** «Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости» (л.д.68).
Истец в судебное заседание не явился, ходатайствуют о рассмотрении дела в свое отсутствие, требования поддерживает.
Представитель ответчика Администрации *** в суд не явился, направлено заявление о рассмотрении дела без своего участия, по исковым требованиям возражает.
Представитель АО «Технодом» (управляющая компания по отношению к МКД) также в судебное заседание не явился, ходатайствует о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Государственное бюджетное учреждение *** «Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости» также своего представителя в суд не направило.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствии лиц, участвующих в деле.
Суд, изучив материалы настоящего дела, приходит к следующему.
В силу ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства предоставляются сторонами,.. . участвующими в деле.
В силу части 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения (часть 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо представляет в орган, осуществляющий согласование, среди прочего, согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных данным пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма) (пункт 5 часть 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 данного кодекса (часть 1).
Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность (часть 2).
Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу из жизни или здоровью.
Исходя из изложенного, сохранение жилого помещения в переоборудованном виде возможно в случае, если оно не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также, если лицом соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы.
В соответствии с п. 16 "Обзора судебной практики по спорам, связанным с реконструкцией, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ***) с учетом необходимости обеспечения баланса интересов само по себе проведение работ по переустройству и (или) перепланировке помещений без предварительного согласования с уполномоченным органом не является безусловным основанием для удовлетворения требования о приведении помещения в первоначальное состояние, если собственником помещения представлены доказательства того, что нарушений прав и законных интересов иных лиц не имеется, проведенными работами не создается угроза жизни или здоровью граждан.
Юридически значимым при рассмотрении настоящего дела обстоятельством являлось выяснение вопроса нарушает ли права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан перепланировка <...> (абз. 4 п. 3 ст. 222абз. 4 п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно п.п. 1.7.1., 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением *** от *** Госстроя РФ, перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
Судом установлено и следует из материалов дела, что истец З.С.Н. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ***, на основании Выписки из ЕГРН от *** (л.д.10-13).
Проектом перепланировки (Инв. ***) в квартире, расположенной по адресу: ***, предусмотрены работы для более оптимального использования существующих площадей:
- демонтаж перегородок;
- демонтаж дверных блоков 11 шт.;
- демонтаж оконных блоков 3 шт.;
- демонтаж кирпичной стены;
- демонтаж ж/б стеновой панели.
Данная перепланировка (Рабочий проект) согласована с Управлением по архитектуре и градостроительству администрации ГО «***», в лице начальника управления по архитектуре и градостроительству администрации ГО «***» Н.О.В., утвердившего данную перепланировку в 2012 г.
Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 27 Жилищного кодекса Российской Федерации отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме допускается в случае: несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме требованиям законодательства.
Пунктом 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от *** *** (далее - Правила ***) предусмотрено, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
В соответствии с пунктами 3, 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства.
Согласно части 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно рабочего проекта инв. No 278-12 (раздел План демонтажных работ, п. 2 абз.6 и 7) перепланировки квартиры, расположенной по адресу: ***, д.. 105, ***, произведен демонтаж подоконной части кирпичной наружной стены помещений ***, 4, 11 и установлены оконные блоки в пол по типу «французских» с дверями.
Как следует из материалов дела, истцом произведен демонтаж подоконной части кирпичной наружной стены помещений, смонтированы оконные блоки в количестве 3 шт. с разборкой части стены фасада под подоконником (является общим имуществом жилого дома}, также демонтирована часть несущей стены между смежными помещениями (акт обследования (осмотра) жилого помещения (квартиры) *** жилого *** от ***)
Согласно подпункту «в» пункта 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от *** ***, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).
Ограждающие несущие и ненесущие конструкции дома, в том числе стены, включаются в состав общего имущества как конструктивные части здания, обеспечивающие его прочность и устойчивость. С учетом технических особенностей этих конструкций несущие стены, плиты балконов и лоджий отвечают основному признаку общего имущества как предназначенные для обслуживания нескольких или всех помещений в доме, а соответственно в силу части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации пользование общим имуществом в многоквартирном доме осуществляется по соглашению всех собственников помещений.
Наружная стена дома, независимо от того, является ли она в какой-либо части несущей или ненесущей, в силу своего назначения - ограждение внутреннего пространства дома - обслуживает весь дом, является единой конструкцией и не может рассматриваться как конструкция, состоящая из отдельных частей, расположенных в районе каждого из внутренних помещений дома, и обслуживающих только ту часть дома (только то помещение) внешней стеной которой(-го) она является.
Получение согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме на реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений, в случае если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества многоквартирного дома предусмотрено и частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации.
При этом протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном *** по адресу: ***, подтверждающие правомерность разборки кирпичной кладки под оконным проемом в *** истца отсутствуют, что подтверждается ответом МУП «Технодом» от ***.
Кроме того, не представлено истцом и доказательств того, что выполненная фактически перепланировка квартиры соответствует требованиям законодательства, не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью.
При таких обстоятельствах, в силу положений частей 2, 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 246 и пункта 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что выполнение истцом вышеуказанных работ требовало получение согласия всех собственников помещений многоквартирного дома.
Как следует из положений Жилищного кодекса Российской Федерации, для проведения реконструкции многоквартирного дома требуется решение общего собрания собственников помещений, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Ссылка истца на согласованность проекта с Управлением по архитектуре и градостроительству администрации ГО «***» является неверной.
Как следует из возражений администрации городского округа «***» от *** демонтаж подоконной части кирпичной наружной стены помещения привел к уменьшению общего имущества собственников помещения многоквартирного дома, в связи с чем произведенная перепланировка не отвечает требованиям действующего законодательства (л.д.51 оборотная сторона).
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования З.С.Н. к администрации городского округа «***» о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме подачей апелляционной жалобы в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Городской суд города Лесного Свердловской области.
Председательствующий судья Т.В.Саркисян