Дело № 2-201/2026.
УИД: 66RS0037-01-2026-000131-38.
ЗАОЧНОЕРЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Город Лесной Свердловской области 10 марта 2026 года.
Городской суд города Лесного Свердловской области в составе: в составе председательствующего судьи Новиковой Т.Л., при секретаре Боголюбовой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Компания Рифей» к Белоус Б.С. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, пени,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Компания Рифей» (далее ООО «Компания Рифей») обратилось в суд с иском к Белоус Б.С. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее ТКО), пени.
В обоснование иска указало, что в соответствии с Соглашением об организации деятельности по обращению с ТКО в Северной зоне (АПО-1) Свердловской области от 18.05.2018, заключенным с Министерством энергетики и ЖКХ Свердловской области, ООО «Компания Рифей» является региональным оператором по обращению с ТКО, а ответчик является потребителем соответствующей коммунальной услуги. Во исполнение условий типового договора они надлежащим образом выполнили принятые на себя обязательства за период с января по декабрь 2024 года, январь 2025 года. Однако, ответчик до настоящего времени в полном объеме не произвел расчет за оказанную услугу. Задолженность ответчика за потребленную коммунальную услугу по обращению с ТКО по состоянию на 15.05.2025 составляет 48 500 рублей 81 копейка. В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО, ответчику начислены пени за просрочку оплаты за период с 13.02.2024 по 18.05.2025 в сумме 18 305 рублей 96 копеек. Просит взыскать с ответчика Белоус Б.С. в их пользу задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО за период с января 2024 года по январь 2025 года в размере 48 500 рублей 81 копейка; пени за просрочку оплаты за период с 13.02.2024 по 18.05.2025 в размере 18 305 рублей 96 копеек; пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты от суммы основного долга, в размере 48 500 рублей 81 копейка, начиная с 19.05.2025 по день фактической оплаты долга; расходы на оплату госпошлины в размере 4 000 рублей (л.д.6-7).
16.02.2026 привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, акционерное общество «Региональный информационный центр» (далее АО «РИЦ»), муниципальное бюджетное учреждение «Расчетно-кассовый центр» (далее МБУ «РКЦ») (л.д. 2-5).
Представитель истца ООО «Компания Рифей» в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 77), просил дело рассмотреть в его отсутствие, требования поддерживает в полном объеме (л.д. 7).
Ответчик Белоус Б.С. в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела по месту регистрации согласно адресной справке отделения по вопросам миграции ОМВД г. Лесной (л.д. 74, 79), а также путем публичного размещения информации о дате, времени и месте рассмотрения дела на официальном сайте городского суда города Лесной в сети интернет, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, об отложении разбирательства по делу не просил, иных данных о месте жительства ответчик истцу либо в суд не предоставил.
Представитель третьего лица АО «РИЦ» в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела (л.д. 78).
Представитель третьего лица МБУ «РКЦ» в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела (л.д. 71), просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя (л.д. 76).
Согласно ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
В связи с чем, суд считает возможным вынести заочное решение в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив представленные сторонами доказательства, и дав им оценку в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее Закон № 89-ФЗ) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов (далее ТКО) на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.
Региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО собственнику ТКО, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов (п. 1 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ).
Собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления (п. 4 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ).
Согласно п. 8(12) Правил обращения с ТКО, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156 (далее Правила № 1156), в случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с ТКО потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с ТКО либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) настоящих Правил.
Согласно абз. 3, 4 п. 8(17) Правил № 1156, Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.
В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Согласно п. 1 ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
В силу п. 1 ст. 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Таким образом, если в субъекте Российской Федерации заключено соглашение с региональным оператором по обращению с ТКО и утвержден единый тариф на его услуги, оказывать услуги по обращению с ТКО по общему правилу может только он, следовательно, у собственника отходов возникает обязанность оплачивать услуги по обращению с ТКО региональному оператору.
18.05.2018 между Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами - ООО «Компания Рифей» заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, согласно которому региональный оператор обязуется обеспечить сбор, транспортировку, обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов в Северной зоне, в зону деятельности регионального оператора ООО «Компания Рифей», в которую входит городской округ «Город Лесной» (л.д. 61).
На официальном сайте регионального оператора rif.ecotko.ru ООО «Компания Рифей» 07.12.2018 и в «Областной газете» от 12.12.2018 № 229 (8529) опубликовано адресованное потребителям предложение о заключении договора оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.
В типовой форме, размещенной на официальном сайте, региональный оператор выбрал способ учета только расчетным способом исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, поскольку иные способы возможны только в случае раздельного накопления отходов.
29.11.2021 между ООО «Компания Рифей» (принципал) и ООО «Региональный информационный центр» (агент) был заключен агентский договор № 126-Д/2021, согласно которому агент принял на себя обязательства в интересах принципала организовывать свою работу и работу своих обособленных и структурных подразделений для совершения от имени и за счет принципала в зоне деятельности принципала в качестве регионального оператора по обращению с ТКО на территории Свердловской области в Северном административном производственным объединении в части услуги по обращению с ТКО, в том числе действий по начислению стоимости услуг, проведения перерасчетов, оформления, выставления, предоставления потребителям счетов, счетов-фактур, платежных документов, платежных требований (л.д. 62).
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ООО «Компания Рифей» является поставщиком коммунальной услуги по обращению с ТКО на территории г.Лесной Свердловской области.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, Белоус Б.С. является собственником нежилого помещения, площадью 18,8 кв. м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23-25).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, Белоус Б.С. является собственником нежилого помещения, площадью 83 кв. м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26-27).
Из представленных истцом фото следует, что по указанному адресу находятся автосервис и шинмонтаж, ветеринарный кабинет «Феникс», супермаркет шин и дисков «Колеса-Север», шашлычная (л.д. 28-29).
Пункт 5 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» устанавливает, что договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации.
Форма типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156.
Согласно договору на оказание услуг по обращению с ТКО с собственником/владельцем нежилого помещения/объекта № РФ66КО1700000099 от 01.01.2025, заключенному между ООО «Компания Рифей» и Белоус Б.С., дата начала оказания услуг по обращению с ТКО с 23.01.2024 (л.д. 17-22).
Договор № РФ66КО1700000099 от 01.01.2025 заключен Региональным оператором и Белоус Б.С. в соответствии с Типовым договором, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156.
Согласно приложению № 1 к договору № РФ66КО1700000099 от 01.01.2025, в него включены два объекта, нежилое помещение, площадью 18,8 кв. м, кадастровый номер 66:54:0112003:283, и нежилое помещение, площадью 83 кв. м, кадастровый номер 66:54:0112003:273 (л.д. 22).
Во исполнение условий договора № РФ66КО1700000099 от 01.01.2025 истец надлежащим образом выполнил принятые на себя обязательства, оказав ответчику услуги по вывозу ТКО за период с января 2024 года по январь 2025 года, на что указано в основание иска, подтверждается счетами-фактурами за указанные периоды (л.д. 31-56), не оспаривается ответчиком.
Согласно п. 1 ст. 24.10 Закона № 89-ФЗ, определение объема и (или) массы ТКО осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 (далее Правила № 505), которые действовали в спорный период до 01.09.2024.
В соответствии с п. 5 Правил № 505, действовавших в спорный период, коммерческий учет ТКО осуществляется расчетным путем исходя из: нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО.
Долгосрочные параметры регулирования для формирования единых тарифов на услугу регионального оператора установлены Постановлением Региональной энергетической комиссии Свердловской области № 200-ПК от 05.12.2018 с изменениями.
Таким образом, ежемесячные начисления за период с января 2024 года по январь 2025 года составляют 48 500 рублей 81 копейка.
18.03.2025 истец ООО «Компания Рифей» обратился к мировому судье судебного участка № 1 судебного района города Лесного Свердловской области с заявлением о вынесении судебного приказа.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 1 судебного района города Лесной Свердловской области от 28.03.2025 № 2-518/2025 взыскана с Белоус Б.С. в пользу ООО «Компания Рифей» задолженность за потребленные коммунальные услуги по обращению с ТКО по договору № РФ66КЩ1700000099 от 01.01.2025 за период с января 2024 года по январь 2025 года в размере 48 500 рублей 81 копейка; пени за просрочку оплаты за период с 13.02.2024 по 01.03.2025 в размере 12 194 рубля 84 копейки, а также расходы по оплате госпошлины в размере 2 000 рублей, всего 62 695 рублей 65 копеек (л.д. 81).
Определением мирового судьи судебного участка № 1 судебного района города Лесной Свердловской области от 14.04.2025 отменен судебный приказ от 28.03.2025 № 2-518/2025 (л.д. 83).
Из расчета задолженности следует, что ООО «Компания Рифей» просит взыскать с Белоус Б.С. в их пользу задолженность за потребленные коммунальные услуги по обращению с ТКО за период с января 2024 года по январь 2025 года в размере 48 500 рублей 81 копейка; пени за просрочку оплаты за период с 13.02.2024 по 18.05.2025 в размере 18 305 рублей 96 копеек (л.д.11-16).
Суд учитывает, что в приложении к договору указаны как расчетная единица, так и подлежащий применению норматив накопления, а также содержится ссылка на п. 5 постановления Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505. Возражений против способа учета объема ТКО при заключении договора ответчик не заявил, с требованием об изменении условий договора в спорный период к истцу не обращался.
Согласно Правил № 1156, а также п. 18 договора № РФ66КО1700000099 от 01.01.2025, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате настоящего договора Региональный оператор вправе потребовать от Потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.
Расчет пени представлен в отношении каждого ежемесячного начисления, пени за период с 13.02.2024 по 18.05.2025 в размере 18 305 рублей 96 копеек соответствуют Правилам № 1156 и условиям договора.
Согласно п. 13 договора № РФ66КО1700000099 от 01.01.2025, в случае нарушения региональным оператором обязательств по настоящему договору потребитель с участием представителя регионального оператора составляет акт о нарушении региональным оператором обязательств по договору и вручает его представителю регионального оператора.
Возможность уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты коммунальной услуги по обращению с ТКО, предусмотренная п. 148.45 Правил 354 обусловлена выполнением потребителем определенных действий, направленных на уведомление регионального оператора о предоставлении услуги, не соответствующей требования закона.
Актов, фиксирующих ненадлежащее оказание услуги или иных доказательств, указывающих на неисполнение региональным оператором возложенных на него по договору обязанностей, стороной ответчика не представлено.
При взыскании неустойки суд руководствуется положениями п. 22 Типового договора, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156, из которого следует, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.
Аналогичное условие содержится в п. 18 договора № РФ66КО1700000099 от 01.01.2025.
Таким образом, с ответчика Белоус Б.С. подлежит взысканию в пользу истца ООО «Компания Рифей» задолженность за потребленные коммунальные услуги по обращению с ТКО за период с января 2024 года по январь 2025 года в размере 48 500 рублей 81 копейка; пени за период с 13.02.2024 по 18.05.2025 в размере 18 305 рублей 96 копеек, с продолжением начисления пени, начиная с 19.05.2025 по день фактической оплаты суммы долга в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Поэтому суд взыскивает с ответчика Белоус Б.С. в пользу истца ООО «Компания Рифей» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 4 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 197, 198, 199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Компания Рифей» к Белоус Б.С. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, пени, удовлетворить.
Взыскать с Белоус Б.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Компания Рифей» (ИНН 7204189710, ОГРН 1137232022938) задолженность за потребленные коммунальные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с января 2024 года по январь 2025 года в размере 48 500 рублей 81 копейка; пени за период с 13.02.2024 по 18.05.2025 в размере 18 305 рублей 96 копеек, с продолжением начисления пени, начиная с 19.05.2025 по день фактической оплаты суммы долга в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4 000 рублей.
В соответствии со ст. 237 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации ответчик, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи апелляционной жалобы через городской суд города Лесного Свердловской области.
Мотивированное заочное решение изготовлено 11.03.2026.
Судья Новикова Т.Л.