Дело № 2-409/2026.
УИД: 66RS0037-01-2026-000432-08.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Город Лесной Свердловской области 25 мая 2026 года.
Городской суд города Лесной Свердловской области в составе председательствующего судьи Новиковой Т.Л., при секретаре Боголюбовой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело исковому заявлению федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ» к Кузнецову С.А. о взыскании штрафа и судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ» (далее НИЯУ МИФИ) обратилось в суд с иском к Кузнецову С.А. о взыскании затрат на обучение в образовательной организации (штрафа) и судебных расходов. В качестве третьего лица привлекло федеральное государственное унитарное предприятие «Комбинат «Электрохимприбор» (далее ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор»).
В обоснование иска НИЯУ МИФИ указало, что между ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор», НИЯУ МИФИ в лице Технологического института филиала НИЯУ МИФИ и Кузнецовым С.А. заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ о целевом обучении по образовательной программе высшего образования. По условиям данного договора Кузнецов С.А. взял на себя обязательство освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения образовательной программы и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией (разделы I, V Договора). Разделом II Договора определены следующие характеристики обучения: код и наименование направления подготовки: ДД.ММ.ГГГГ «Информатика и вычислительная техника»; форма обучения: очная; наименование организации, осуществляющей образовательную деятельность: Технологический институт филиала НИЯУ МИФИ.
В рамках указанного договора от ДД.ММ.ГГГГ № Кузнецов С.А. был зачислен на первый курс очной формы обучения по программе высшего образования подготовки бакалавра по направлению «Информатика и вычислительная техника» (КОД: ДД.ММ.ГГГГ).
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-JICC Кузнецову С.А. был предоставлен академический отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-JICC Кузнецова С.А. допустили к занятиям с ДД.ММ.ГГГГ в связи с досрочным окончанием академического отпуска.
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ Кузнецов С.А. был отчислен из университета в связи с завершением обучения.
Однако, ДД.ММ.ГГГГ между сторонами по инициативе Кузнецова С.А. было подписано соглашение о расторжении договора о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ №.
Таким образом, Кузнецов С.А. установленные договором обязательства не исполнил надлежащим образом, в связи с чем с Кузнецова С.А. подлежит взысканию штраф, размер которого составляет 597 144 рубля 43 копейки.
В адрес ответчика было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №, однако, письмо было возвращено отправителю.
Просит взыскать с Кузнецова С.А. в пользу НИЯУ МИФИ денежные средства в размере 614 573 рубля 43 копейки, из которых 597 144 рубля 43 копейки – штраф, 17 429 рублей - расходы по оплате госпошлины (л.д. 5-8).
В судебное заседание представитель истца НИЯУ МИФИ не явился, хотя надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 66), просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя, на иске настаивал (л.д. 8).
Ответчик Кузнецов С.А. в судебном заседании исковые требования признал полностью, пояснив, что ждал требование от МИФИ по уплате штрафас указанием реквизитов, куда оплатить штраф. После получения реквизитов для уплаты штрафа готов выплатить штраф до 31.12.2026.
Представитель третьего лица ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор» в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя (л.д. 68).
Заслушав ответчика Кузнецова С.А., исследовав представленные сторонами по делу доказательства, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Признание ответчиком иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Отношения по целевому обучению регулируются ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в соответствии с которой организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, вправе проводить целевой прием в пределах установленных ими в соответствии со ст.100 настоящего Федерального закона контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
Квота целевого приема для получения высшего образования в объеме установленных на очередной год контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов по каждому уровню высшего образования, каждой специальности и каждому направлению подготовки ежегодно устанавливается учредителями организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования.
Целевой прием проводится в рамках установленной квоты на основе договора о целевом приеме, заключаемого соответствующей организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с заключившими договор о целевом обучении с гражданином федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, государственным (муниципальным) учреждением, унитарным предприятием, государственной корпорацией, государственной компанией или хозяйственным обществом, в уставном капитале которого присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования.
Право на обучение на условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, которые заключили договор о целевом обучении с органом или организацией, указанными в ч. 3 настоящей статьи, и приняты на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема в соответствии с порядком приема, установленным в соответствии с ч. 8 ст. 55 настоящего Федерального закона.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор», НИЯУ МИФИ в лице Технологического института филиала НИЯУ МИФИ и Кузнецовым С.А. заключен договор № о целевом обучении по образовательной программе высшего образования (далее договор о целевом обучении) (л.д. 9-12).
Разделом 1 договора о целевом обучении предусмотрено, что Кузнецов С.А. обязуется освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными разделом II настоящего договора и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора (л.д. 9).
Согласно пунктам 1, 2, 4 раздела 3 договора о целевом обучении место осуществления трудовой деятельности в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы устанавливается в организации, являющейся заказчиком, по адресу: <адрес>, сроком на 3 года (л.д. 9).
В соответствии с подпунктами 1.1, 1.2, 1.3 пункта 1 раздела 4 договора о целевом обучении ответчик взял на себя обязательство освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, установленными разделом II настоящего договора; заключить трудовой договор на условиях, установленных разделом III настоящего договора; осуществить трудовую деятельность на условиях, установленных разделом III настоящего договора (л.д. 10).
На основании пункта 1 раздела 6 договора о целевом обучении, за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (л.д. 11).
Приказом № НИЯУ МИФИ от ДД.ММ.ГГГГ Кузнецов С.А. зачислен в Технологический институт филиала НИЯУ МИФИ на первый курс очной формы обучения по программе высшего образования подготовки бакалавра по направлению «Информатика и вычислительная техника» (КОД: ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 15).
Приказом №-JICC НИЯУ МИФИ от ДД.ММ.ГГГГ Кузнецову С.А. был предоставлен академический отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).
Приказом №-JICC НИЯУ МИФИ от ДД.ММ.ГГГГ Кузнецова С.А. допустили к занятиям с ДД.ММ.ГГГГ в связи с досрочным окончанием академического отпуска (л.д.17).
Приказом № НИЯУ МИФИ от ДД.ММ.ГГГГ Кузнецов С.А. был отчислен из университета с ДД.ММ.ГГГГ в связи с завершением обучения (л.д. 18).
ДД.ММ.ГГГГ между сторонами по инициативе Кузнецова С.А. было подписано соглашение о расторжении договора о целевом обучении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-14).
ДД.ММ.ГГГГ НИЯУ МИФИ направило в адрес Кузнецова С.А. требование № о выплате штрафа в размере 597 144 рубля 43 копейки за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному в договоре о целевом обучении: <адрес>. (л.д. 19-21).
Сведений об исполнении ответчиком данного требования суду не представлено.
Согласно расчету стоимости штрафных санкций, сумма штрафа за неисполнение обязательств по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы на условиях договора составляет 597 144 рубля 43 копейки (л.д. 22-29).
Правовое регулирование отношений в рамках целевого приема и целевого обучения осуществляется ст. 56 Закона об образовании.
В силу приведенной нормы организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, вправе проводить целевой прием в пределах установленных ими в соответствии со статьей 100 настоящего Федерального закона контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов (ч. 1).
Право на обучение на условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, которые заключили договор о целевом обучении с органом или организацией, указанными в части 3 настоящей статьи, и приняты на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема в соответствии с порядком приема, установленным в соответствии с частью 8 статьи 55 настоящего Федерального закона (ч. 4).
Согласно ч. 6 ст. 56 Закона об образовании в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.
В силу ч. 6 ст. 71.1 Закона об образовании в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.
Особенности заключения и исполнения договора о целевом обучении, а также ответственность за исполнение обязательств по нему в спорный период регламентировалась Правилами заключения и расторжения договора о целевом обучении, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2013 №1076 (вместе с Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования).
Согласно п. 53 постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2013 № 1076 «О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении» в случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации (далее - квота, установленная Правительством Российской Федерации), или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).
Пунктом 54 того же постановления Правительства Российской Федерации, среди прочего, предусмотрено, что штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении.
Если договор о целевом обучении расторгнут и гражданин не освобожден от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности, заказчик в месячный срок после расторжения договора о целевом обучении направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о неисполнении гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности (п. 56).
В случае получения уведомления, указанного в п. 56 настоящего Положения, если заказчик или гражданин не освобождены от исполнения указанного обязательства, получатель штрафа направляет заказчику или гражданину в письменной форме требование к выплате штрафа, в котором указываются размер штрафа и реквизиты лицевого счета получателя штрафа в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (реквизиты счета получателя штрафа в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами) для перечисления денежных средств (п. 57).
Порядок определения размера штрафа предусмотрен п. 58 Положения поименованного выше. Если заказчик не исполнил обязательства по трудоустройству гражданина, штраф взимается в размере базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, определяемых Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, с учетом применяемых в организации, являющейся получателем штрафа, значений корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат по образовательной программе, которую гражданин осваивал в соответствии с договором о целевом обучении (далее - нормативные затраты); если гражданин завершил освоение образовательной программы на условиях договора о целевом обучении и полностью или частично не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле неотработанного времени (дней) в пределах 3 лет; если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).
Получатель штрафа направляет средства, полученные от выплаты штрафа, на финансовое обеспечение своей образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Направления расходования (использования) указанных средств определяются получателем штрафа самостоятельно (п. 60).
Стороны договора о целевом обучении освобождаются от выплаты штрафа при наличии следующих оснований: гражданин освобождается от выплаты штрафа: если гражданин освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении; если гражданин является единственным родителем, имеющим 3 и более детей; заказчик освобождается от выплаты штрафа, если заказчик освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, а также при наличии основания, предусмотренного абзацем третьим или абзацем четвертым подпункта «а» пункта 24 настоящего Положения. При наличии одного из оснований, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, сторона договора о целевом обучении, получившая требование к выплате штрафа, направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о наличии соответствующего основания с приложением копии документа (документов), подтверждающего наличие соответствующего основания.
В случае невыплаты штрафа заказчиком или гражданином в установленный срок (при отсутствии основания, указанного в п. 61 Положения) получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке (п. 62).
Аналогичные положения содержатся в Положении о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2020 №1681, действующем с 01.01.2021.
Из указанных положений следует, что гражданин, заключивший договор о целевом обучении, берет на себя обязательства по освоению образовательной программы, а также по осуществлению трудовой деятельности в течение 3-х лет. В случае неисполнения условий договора о целевом обучении, как по освоению образовательной программы, так и по осуществлению трудовой деятельности в течение 3-х лет, гражданин обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки, а также выплатить организации, осуществляющей образовательную деятельность, штраф в размере расходов бюджета, осуществленных на обучение гражданина.
Поскольку ответчиком обязательства предусмотренные договором о целевом обучении не исполнены, Кузнецов С.А. в установленный договором срок не закончил обучение, условия договора ответчиком не оспариваются, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных НИЯУ МИФИ исковых требований о взыскании с Кузнецова С.А. штрафа в связи с тем, что он не исполнил свои обязательства по договору о целевом обучении.
Оснований для освобождения ответчика от исполнения обязательств по договору о целевом обучении, прямо предусмотренные закрытым перечнем, содержащимся в специальных нормах, в частности, п. 19 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2020 № 1681) отсутствуют.
Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Таким образом, суд взыскивает с ответчика Кузнецова С.А. в пользу истца НИЯУ МИФИ расходы по оплате государственной пошлины в размере 16 942 рубля 89 копеек:
15 000 рублей + 2% х (597 144 рубля 43 копейки – 500 000 рублей)
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 197, 198, 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ» к Кузнецову С.А. о взыскании штрафа и судебных расходов удовлетворить.
Взыскать с Кузнецова С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Россия, в пользу федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ» (ИНН 7724068140, ОГРН 1037739366477) штраф в размере 597 144 рубля 43 копейки, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 16 942 рубля 89 копеек.
Решение в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда с подачей апелляционной жалобы через городской суд города Лесной Свердловской области.
Мотивированное решение изготовлено 28.05.2026.
Судья Новикова Т.Л.