РЕШЕНИЕ
гор. Лесной Свердловской области «18» сентября 2026 года
Городской суд гор. Лесного Свердловской области в составе: председательствующего Саркисян Т.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Козыревой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Компания Рифей» к Б.Б.С. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, пени, установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Компания Рифей» (далее ООО «Компания Рифей») обратилось в суд с иском к Б.Б.С. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее ТКО), пени.
В обоснование иска указало, что в соответствии с Соглашением об организации деятельности по обращению с ТКО в Северной зоне (АПО-1) *** от ***, заключенным с Министерством энергетики и ЖКХ ***, ООО «Компания Рифей» является региональным оператором по обращению с ТКО, а ответчик является потребителем соответствующей коммунальной услуги. Во исполнение условий типового договора они надлежащим образом выполнили принятые на себя обязательства за период с января по декабрь 2024 года, январь 2025 года. Однако, ответчик до настоящего времени в полном объеме не произвел расчет за оказанную услугу. Задолженность ответчика за потребленную коммунальную услугу по обращению с ТКО по состоянию на *** составляет 48 500 рублей 81 копейка. В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО, ответчику начислены пени за просрочку оплаты за период с *** по *** в сумме 18 305 рублей 96 копеек. Просит взыскать с ответчика Б.Б.С. в их пользу задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО за период с января 2024 года по январь 2025 года в размере 48 500 рублей 81 копейка; пени за просрочку оплаты за период с *** по *** в размере 18 305 рублей 96 копеек; пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты от суммы основного долга, в размере 48 500 рублей 81 копейка, начиная с *** по день фактической оплаты долга; расходы на оплату госпошлины в размере 4 000 рублей (л.д.6-7).
Заочным решением суда от *** требования истца были удовлетворены в объеме заявленного (л.д.93-98).
Определением суда от *** заочное решение суда от *** отменено, производство по делу возобновлено (л.д.112-113).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Ф.А.В. (л.д.140, оборот), АО «Региональный информационный центр» (л.д.184).
В дальнейшем, истец изменил требования и просит взыскать с Б.Б.С. сумму задолженности за оказанную услугу по обращению с ТКО за период январь 2024, февраль 2024, март 2024, апрель 2024, май 2024, июнь 2024, июль 2024, август 2024, сентябрь 2024, октябрь 2024, ноябрь 2024, декабрь 2024, январь 2025, в сумме 10 389,36 руб., по Договору на оказание услуг по обращению с ТКО № РФ***0099 от ***, пени за просрочку оплаты за период с *** по 09.09.2026г. в сумме 4 923,88 руб., с продолжением начислении пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от суммы основного долга в размере 10 389,36 руб. (л.д.217-226). Также ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
АО «Региональный информационный центр» также направлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие свое представителя, направлен письменный отзыв на исковое заявление ООО «Компания «Рифей», а также акт сверки расчетов, из которого следует, что от ответчика поступили платежи в общей сумме 3 196 руб. 31 коп. (л.д.227-234). Требования истца поддерживают.
Ответчик Б.Б.С. в суд не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика Ш.И.А. ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, представила суду копии платежных документов на общую сумму 3 196 руб. 31 коп. (л.д.188-199, 216).
Третье лицо Ф.А.В. в суд также не явилась, извещена надлежащим образом.
Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело при данной явке.
Исследовав представленные суду письменные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее Закон № 89-ФЗ) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов (далее ТКО) на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.
Региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО собственнику ТКО, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов (п. 1 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ).
Собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления (п. 4 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ).
Согласно п. 8(12) Правил обращения с ТКО, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156 (далее Правила № 1156), в случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с ТКО потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с ТКО либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) настоящих Правил.
Согласно абз. 3, 4 п. 8(17) Правил № 1156, Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.
В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Согласно п. 1 ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
В силу п. 1 ст. 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Таким образом, если в субъекте Российской Федерации заключено соглашение с региональным оператором по обращению с ТКО и утвержден единый тариф на его услуги, оказывать услуги по обращению с ТКО по общему правилу может только он, следовательно, у собственника отходов возникает обязанность оплачивать услуги по обращению с ТКО региональному оператору.
*** между Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства *** и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами - ООО «Компания Рифей» заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, согласно которому региональный оператор обязуется обеспечить сбор, транспортировку, обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов в Северной зоне, в зону деятельности регионального оператора ООО «Компания Рифей», в которую входит городской округ «***» (л.д. 61).
На официальном сайте регионального оператора rif.ecotko.ru ООО «Компания Рифей» *** и в «Областной газете» от *** *** (8529) опубликовано адресованное потребителям предложение о заключении договора оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.
В типовой форме, размещенной на официальном сайте, региональный оператор выбрал способ учета только расчетным способом исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, поскольку иные способы возможны только в случае раздельного накопления отходов.
*** между ООО «Компания Рифей» (принципал) и ООО «Региональный информационный центр» (агент) был заключен агентский договор ***-Д/2021, согласно которому агент принял на себя обязательства в интересах принципала организовывать свою работу и работу своих обособленных и структурных подразделений для совершения от имени и за счет принципала в зоне деятельности принципала в качестве регионального оператора по обращению с ТКО на территории *** в Северном административном производственным объединении в части услуги по обращению с ТКО, в том числе действий по начислению стоимости услуг, проведения перерасчетов, оформления, выставления, предоставления потребителям счетов, счетов-фактур, платежных документов, платежных требований (л.д. 62).
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ООО «Компания Рифей» является поставщиком коммунальной услуги по обращению с ТКО на территории ***.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ***, Б.Б.С. является собственником нежилого помещения, площадью 18,8 кв. м, кадастровый ***, расположенного по адресу: ***, с *** (л.д. 23-25).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ***, Б.Б.С. является собственником нежилого помещения, площадью 83 кв. м, кадастровый ***, расположенного по адресу: ***, с *** (л.д. 26-27).
Из представленных истцом фото следует, что по указанному адресу находятся автосервис и шинмонтаж, ветеринарный кабинет «Феникс», супермаркет шин и дисков «Колеса-Север», шашлычная (л.д. 28-29).
Пункт 5 статьи 24.7 Федерального закона от *** № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» устанавливает, что договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации.
Форма типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от *** ***.
Согласно договору на оказание услуг по обращению с ТКО с собственником/владельцем нежилого помещения/объекта № РФ***0099 от ***, заключенному между ООО «Компания Рифей» и Б.Б.С., дата начала оказания услуг по обращению с ТКО с *** (л.д. 17-22).
Договор № РФ***0099 от *** заключен Региональным оператором и Б.Б.С. в соответствии с Типовым договором, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от *** ***.
Согласно приложению *** к договору № РФ***0099 от ***, в него включены два объекта, нежилое помещение, площадью 18,8 кв. м, кадастровый ***, и нежилое помещение, площадью 83 кв. м, кадастровый *** (л.д. 22).
Во исполнение условий договора № РФ***0099 от *** истец надлежащим образом выполнил принятые на себя обязательства, оказав ответчику услуги по вывозу ТКО за период с января 2024 года по январь 2025 года, на что указано в основание иска, подтверждается счетами-фактурами за указанные периоды (л.д. 31-56), не оспаривается ответчиком.
Согласно п. 1 ст. 24.10 Закона № 89-ФЗ, определение объема и (или) массы ТКО осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от *** *** (далее Правила ***), которые действовали в спорный период до ***.
В соответствии с п. 5 Правил ***, действовавших в спорный период, коммерческий учет ТКО осуществляется расчетным путем исходя из: нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО.
Долгосрочные параметры регулирования для формирования единых тарифов на услугу регионального оператора установлены Постановлением Региональной энергетической комиссии *** ***-ПК от *** с изменениями.
В связи с предоставлением Ответчиком подтверждающих документов ведения деятельности по адресу: ***, как Офис (под ветеринарный кабинет), а именно предоставлением Договора на аренду объекта недвижимости *** от 24.01.2024г, заключенным между Б.Б.С. и Ф.А.В. и использование нежилых помещений, расположенных по адресу: ***, как ветеринарный кабинет, истцом произведен расчет ТКО, и ежемесячные начисления за период с января 2024 года по январь 2025 года составляют 10 389 руб. 36 коп.
Суду представлены документы (чеки и акт сверки), из которых следует, что частично, в размере 3 196 руб. 31 коп., задолженность ответчиком уплачена.
Следовательно, с ответчика подлежит взысканию задолженность в размере 7 193 руб. 08 коп. (10 389,36 – 3 196,31)
Согласно Правил ***, а также п. 18 договора № РФ***0099 от ***, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате настоящего договора Региональный оператор вправе потребовать от Потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.
Расчет пени представлен в отношении каждого ежемесячного начисления, пени за период с *** по *** в размере 4 923 руб. 88 коп. соответствуют Правилам *** и условиям договора (л.д.224).
Вместе с тем, суд считает необходимым применить положения ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, и снизить размер пени, подлежащей взысканию с ответчика до 2 000 руб.
При взыскании неустойки суд руководствуется положениями п. 22 Типового договора, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от *** ***, из которого следует, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.
Аналогичное условие содержится в п. 18 договора № РФ***0099 от ***.
Таким образом, с ответчика Б.Б.С. подлежит взысканию в пользу истца ООО «Компания Рифей» задолженность за потребленные коммунальные услуги по обращению с ТКО за период с января 2024 года по январь 2025 года в размере 7 193 руб. 08 коп.; пени за период с *** по *** в размере 2 000 руб., с продолжением начисления пени, начиная с *** по день фактической оплаты суммы долга в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
При обращении в суд истец оплатил госпошлину в сумме 4 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
Иск общества с ограниченной ответственностью «Компания Рифей» к Б.Б.С. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, пени, удовлетворить частично.
Взыскать с Б.Б.С., *** года рождения, уроженца ***, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Компания Рифей» (Ш.И.А. 7204189710, ОГРН 1137232022938) задолженность за потребленные коммунальные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с января 2024 года по январь 2025 года в размере 7 193 руб. 08 коп., пени за период с *** по *** в размере 2 000 руб., с продолжением начисления пени, начиная с *** по день фактической оплаты суммы долга (7 193 руб. 08 коп.) в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4 000 руб.
В удовлетворении остальной части иска – взыскании задолженности и пени в большем размере – отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме подачей апелляционной жалобы в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Городской суд города Лесного Свердловской области.
Председательствующий судья Т.В.Саркисян