РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации г. Тюмень
23 июля 2026 года
Центральный районный суд города Тюмени в составе председательствующего судьи Бажухина В.Д., при секретаре Геворкян Г.А., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о восстановлении права на распоряжение дополнительными мерами государственной поддержки установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику - Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области, о восстановлении права на распоряжение средствами материнского капитала. Исковые требования мотивированы тем, что в связи с рождением ребёнка – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, истцу ДД.ММ.ГГГГ был выдан сертификат серия № на материнский капитал в размере 429 408,50 руб. ДД.ММ.ГГГГ истцом было подано заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий – на оплату строительства объекта ИЖС в размере 429 408,50 руб. ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере 429 408,50 руб. были перечислены на банковский счёт. В последующем, а именно ДД.ММ.ГГГГ, ввиду сложившихся обстоятельств, денежные средства материнского (семейного) капитала в размере 490 000 руб. были возвращены заявителем в Пенсионный фонд РФ, что подтверждается платежным поручением. Поскольку денежные средства ранее были получены и реализованы, сложилась ситуация, что истец утратила право на получение дополнительных мер поддержки в виде материнского капитала, но при этом, ввиду возврата денежных средств (материнского капитала) у заявителя фактически не реализовано право на дополнительные меры государственной поддержки. Однако, повторное распоряжение средствами материнского (семейного) капитала возможно при наличии судебного акта о восстановлении права на распоряжение дополнительными мерами государственной поддержки.
Истец в судебном заседании заявленные требования поддержал.
Представитель ответчика в судебном заседании не возражал против удовлетворения завяленных требований.
Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, заслушав лиц, участвующих в деле, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В силу п. 1 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям в том числе для улучшения жилищных условий.
Согласно ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного пунктом 6.1 статьи 7.
В соответствии с пунктом 6.1 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.
На основании ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели, а также на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, у истца ФИО1 и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ родилась дочь ФИО2.
На основании решения УПФР г. Тюмени Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал Серия МК-6 № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 429 408,50 руб.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО4 получено разрешение на строительство индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ истцом было подано заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий – на оплату строительства объекта ИЖС в размере 429 408,50 руб. ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере 429 408,50 руб. были перечислены на банковский счёт.
ДД.ММ.ГГГГ, ввиду сложившихся обстоятельств, денежные средства материнского (семейного) капитала в размере 490 000 руб. были возвращены заявителем в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ излишне уплаченные денежные средства в размере 60 591,50 руб. были возвращены ФИО1
Как следует из разъяснений, изложенных в Обзоре судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, лицо, имеющее право на дополнительные меры государственной поддержки, и получившее сертификат, в случае возврата ранее перечисленных средств материнского (семейного) капитала соответствующему органу Пенсионного фонда Российской Федерации не может быть лишено права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.
Таким образом, повторное распоряжение средствами материнского капитала возможно только при наличии фактического поступления ранее выданных средств материнского (семейного) капитала в бюджет Пенсионного фонда, поскольку данная сумма выделяется конкретному лицу и носит именной характер.
Граждане, чьи средства материнского (семейного) капитала по тем или иным причинам были возвращены в бюджет Пенсионного фонда, имеют право обратиться в суд для решения вопроса о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки и учете этих средств в финансовой части индивидуального лицевого счета.
Пункт 9 упомянутого Обзора судебной практики содержит правовую позицию, согласно которой лицо, имеющее право на дополнительные меры государственной поддержки, и получившее сертификат, в случае возврата ранее перечисленных средств материнского (семейного) капитала соответствующему органу Пенсионного фонда Российской Федерации не может быть лишено права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.
Из приведенных указаний видно, что юридически значимым обстоятельством для разрешения вопроса относительно наличия (утраты) права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала является факт возврата этих средств.
Руководствуясь положениями статьи 3, устанавливающей круг лиц, имеющих право на материнский (семейный) капитал, а также частью 2 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ, содержащей исчерпывающий перечень оснований отказа в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, суд приходит к выводу о том, что истец не утратила право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, поскольку данное право она не реализовала, жилое помещение на средства материнского (семейного) капитала не приобрела и жилищные условия своей семьи не улучшила, денежные средства, полученные как дополнительные меры государственной поддержки, ДД.ММ.ГГГГ возвращены на счет Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о восстановлении права на распоряжение дополнительными мерами государственной поддержки - удовлетворить.
Восстановить ФИО1 (СНИЛС №) право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала в сумме 429 408,50 руб. по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал Серия № от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Центральный районный суд г. Тюмени в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Мотивированное решение изготовлено 23.07.2026 г.
Председательствующий судья В.Д. Бажухин