<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>-2026-007692-54
Дело № 2-7371/2026
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации г. Тюмень 20 августа 2026 года
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Чаркова Д.А., при секретаре Усик Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горщарук Е.М. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о признании незаконным решения, включении периодов работы в специальный стаж,
УСТАНОВИЛ:
Горщарук Е.М. обратилась в суд с иском к ОСФР по Тюменской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от 24.10.2025 года, обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующих периодов работы:·с 15.08.2005 по 29.12.2007 (02 года 04 месяца 14 дней) в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>; с 22.09.2009 по 30.09.2009, с 01.02.2010 по 04.02.2010 (00 лет 00 месяцев 13 дней) в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>; с 18.08.2010 по 24.08.2010 (00 лет 00 месяцев 07 дней) в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>. Также истица просила обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права.
В обоснование требований истица указала, что решением ответчика от 24 октября 2025 года ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа (25 лет) в учреждениях для детей. Считает данный отказ незаконным, поскольку характер её педагогической деятельности не менялся, а спорные периоды подлежат включению в специальный стаж. Представитель ответчика ОСФР по Тюменской области в письменных возражениях исковые требования не признал, указав, что на дату обращения (21.10.2025 года) специальный стаж истицы составляет 20 лет 7 месяцев 6 дней, что недостаточно для назначения пенсии. Ответчик полагает, что период работы в <данные изъяты> не подлежит зачету, так как автономные некоммерческие организации по своей организационно-правовой форме не являются учреждениями. Периоды с 22.09.2009 по 30.09.2009, с 01.02.2010 по 04.02.2010 исключены как отвлечения от основной работы по сведениям индивидуального лицевого счета (ИЛС), а период с 18.08.2010 по 24.08.2010 — как отпуск без сохранения заработной платы.
Истица в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, против заочного рассмотрения не возражала.
Представитель ответчика ОСФР по Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).
Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений ч. 1.1 настоящей статьи.
В силу ч. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Закона № 400-ФЗ применяются, в том числе, Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 (далее – Список № 781).
Согласно п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из п. 2 ст. 120 Гражданского кодекса Российской Федеарции, учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет. В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.
Судом установлено, что истица Горщарук Е.М. в период с 15.08.2005 по 29.12.2007 работала в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> (<данные изъяты>).
Как следует из материалов дела, <данные изъяты> была создана 31.05.2005 года путем реорганизации из <данные изъяты>. Впоследствии, 27.11.2007 года, данная организация была реорганизована в <данные изъяты> (<данные изъяты>).
Согласно Уставу <данные изъяты> от 2005 года, деятельность данной организации полностью соответствовала целям и задачам <данные изъяты> и <данные изъяты>, что подтверждается Уставами учреждения от 1999, 2005, 2007 годов. Предметом деятельности организации являлась реализация конституционного права на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования.
Таким образом, суд приходит к выводу, что в спорный период с 15.08.2005 года по 29.12.2007 года истица фактически осуществляла педагогическую деятельность в учреждении для детей, поскольку смена наименования и организационно-правовой формы не изменила характер её профессиональной деятельности. Должность «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>» предусмотрены Списком № 781.
Довод ответчика о том, что АНО по своей организационно-правовой форме не является учреждением, суд признает несостоятельным, поскольку в данном случае имеет место сохранение прежнего характера профессиональной деятельности работников, что в силу вышеуказанных разъяснений Пленума Верховного Суда РФ позволяет суду установить тождественность занимаемых должностей и учреждений.
Разрешая требования о включении в специальный стаж периодов с 22.09.2009 по 30.09.2009, с 01.02.2010 по 04.02.2010 и с 18.08.2010 по 24.08.2010, суд исходит из следующего.
Согласно ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Как следует из справки <данные изъяты> от 08.04.2026 №, в спорные периоды истица осуществляла педагогическую деятельность на полную ставку, в отпуске без сохранения заработной платы и в отпуске по уходу за ребенком не находилась, за ней сохранялась заработная плата, уплачивались страховые взносы в пенсионный орган.
Таким образом, периоды с 22.09.2009 по 30.09.2009, с 01.02.2010 по 04.02.2010, которые ответчик квалифицировал как «отвлечения от основной работы по сведениям ИЛС», и период с 18.08.2010 по 24.08.2010, квалифицированный как «отпуск без сохранения заработной платы», фактически являлись периодами работы с сохранением заработной платы и уплатой страховых взносов, в связи с чем подлежат включению в специальный стаж.
Ошибочно оформленные сведения на индивидуальном лицевом счете не могут ущемлять права истицы на пенсионное обеспечение, поскольку обязанность по предоставлению достоверных сведений в ПФР лежит на работодателе.
При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что оспариваемые периоды подлежат включению в специальный стаж истицы.
С учетом включения спорных периодов, специальный стаж истицы на момент обращения (21.10.2025 года) составит более 25 лет, что является достаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Горщарук Е.М. удовлетворить.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области от 24.10.2025 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области включить в специальный стаж Горщарук Е.М., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды работы:· с 15.08.2005 по 29.12.2007 (02 года 04 месяца 14 дней) в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>;· с 22.09.2009 по 30.09.2009, с 01.02.2010 по 04.02.2010 (00 лет 00 месяцев 13 дней) в должности <данные изъяты>;· с 18.08.2010 по 24.08.2010 (00 лет 00 месяцев 07 дней) в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>, с внесением уточнений в индивидуальный лицевой счете Горщарук Е.М. с кодом для досрочного назначения страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированная часть решения изготовлена 03 сентября 2026 года.
Председательствующий Д.А. Чарков