РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 сентября 2026 года с. Аргаяш, Аргаяшский район
Аргаяшский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Кочетковой Т.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Ахметжановой А.А., с участием прокурора Шаймардановой А.Х., представителя административного истца Шамсутдинова Ф.Ф., административного ответчика Тихонова Р.А., рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Аргаяшскому району Челябинской области к Тихонову Р.А. об установлении дополнительных административных ограничений, установил:
начальник Отдела МВД России по Аргаяшскому району Челябинской области Саматов Р.Р. обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику Тихонову Р.А. об установлении дополнительных административных ограничений в виде запрета выезда за пределы территории муниципального района, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел и запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 до 06.00 часов следующих суток, мотивированное тем, что после вступления в законную силу ранее состоявшего судебного решения об установлении дополнительного ограничения, Тихонов Р.А. был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Так ДД.ММ.ГГГГ, находясь в г. Нижний Новгород, Тихонов Р.А. был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Тихонов Р.А. не явился на регистрацию в Отдел МВД России по Аргаяшскому району, не исполнив решение Аргаяшского районного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, за что привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ и в соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка № Аргаяшского муниципального округа Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток. Более того, ДД.ММ.ГГГГ Тихонов Р.А. при проверке по месту жительства, отсутствовал дома, за что привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Тихонов Р.А. официального постоянного места работы не имеет; самовольно выезжает за пределы Аргаяшского района Челябинской области, покидает место жительства без уведомления участкового уполномоченного.
Представитель административного истца Шамсутдинов Ф.Ф. в судебном заседании административные исковые требования поддержал, дополнительно отметив, что Тихонов Р.А. работает без официального трудоустройства, без заключения гражданско-правовых договоров; покидая место жительства и пределы Аргаяшского округа, Тихонов Р.А. никаких документов, подтверждающих занятость на строительных объектах, не представляет.
Административный ответчик Тихонов Р.А. в судебном заседании факт привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ, части 3 статьи 19.24 КоАП РФ и части 2 статьи 19.24 КоАП РФ не отрицал, однако на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ не явился по объективным причинам, поскольку не мог вовремя вернуться в с. Аргаяш в связи с неоднократной отменой железнодорожного сообщения. Считает, что установление дополнительного административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Челябинской области негативно отразится на выполнении им трудовых обязанностей на различных строительных объектах.
Прокурор Шаймарданова А.Х., ссылаясь на привлечение административного ответчика к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, просила удовлетворить административное исковое заявление в полном объеме.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы дела и материалы дела административного надзора №, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного закона, преступлений и других правонарушений, для индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ, а также согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Из материалов дела следует, что Тихонов Р.А. был осужден ДД.ММ.ГГГГ Тракторозаводским районным судом г. Челябинска, с учётом изменений, внесенных апелляционным определением Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, по <данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок <данные изъяты>
Приговором Тракторозаводского районного суд г. Челябинска в действиях Тихонова Р.А. установлено наличие рецидива преступлений, который по своему виду является особо опасным.
Решением Советского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Тихонова Р.А. установлен административный надзор на срок 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административное ограничение в виде: обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Тихонов Р.А. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Тихонов Р.А. поставлен на профилактический учет, в отношении последнего заведено дело административного надзора. Тихонов Р.А. состоит на административном учете в Отделе МВД России по Аргаяшскому району Челябинской области.
Решением Аргаяшского районного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Тихонову Р.А. дополнено ранее установленное ограничение дополнительной явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (общее количество явок на регистрацию составляет 3 раза в месяц) в связи с привлечением последнего к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ и части 1 статьи 20.1 КоАП РФ.
Однако после вступления в законную силу вышеуказанного судебного решения, Тихонов Р.А. в период действия административного надзора вновь неоднократно привлекался к административной ответственности:
ДД.ММ.ГГГГ, находясь в г. Нижний Новгород, Тихонов Р.А. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа;
постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Аргаяшского муниципального округа Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ Тихонов Р.А. привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток за то, что ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию в Отдел МВД России по Аргаяшскому району;
ДД.ММ.ГГГГ Тихонов Р.А. при проверке по месту жительства, отсутствовал дома, за что привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Таким образом, представленными материалами дела подтверждается, что Тихонов Р.А. не соблюдает установленные судом административные ограничения, за что подвергнут административным наказаниям.
Совершение административным ответчиком Тихоновым Р.А. административных правонарушений, связанных с несоблюдением установленных в отношении него административных ограничений, свидетельствует о недобросовестном поведении последнего и нежелании встать на путь исправления. Кроме того, вышеуказанные постановления о привлечении к административной ответственности ни разу административным ответчиком не обжаловались, вступили в законную силу. При этом при установлении дополнительных административных ограничений, суд не вправе давать оценку вступившим в законную силу постановлениям о привлечении к административной ответственности.
Принимая во внимание, что административный ответчик, являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имея непогашенную и неснятую судимость, в течение года привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, что в свою очередь указывает на то, что Тихонов Р.А. нуждается в постоянном контроле со стороны правоохранительных органов, а для предупреждения совершения им преступлений и новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия с целью защиты государственных и общественных интересов, необходимо установить дополнительные административные ограничения.
В пунктах 29, 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
С учетом характера совершенных административных правонарушений, одно из которых совершено за пределами Челябинской области, исходя из данных о личности административного ответчика, который со слов и работает без официального трудоустройства, вместе с тем каких-либо объективных доказательств, подтверждающих занятость трудом и выполнение им трудовых обязанностей, в судебное заседание не представлено, суд считает необходимым установить Тихонову Р.А. дополнительные административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов; а также запрещение выезда за пределы Челябинской области без разрешения органов внутренних дел. По мнению суда, территория, за пределы которой административному ответчику запрещается выезжать, не лишает административного ответчика права на осуществление трудовой деятельности, которая в полной мере может им осуществляться в пределах территории Челябинской области.
Руководствуясь статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решил:
административное исковое заявление Отдела МВД России по Аргаяшскому району Челябинской области к Тихонову Р.А. об установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить.
Установить Тихонову р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения в виде:
запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов;
запрещение выезда за пределы Челябинской области без разрешения органов внутренних дел.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи жалобы через Аргаяшский районный суд Челябинской области.
Председательствующий п/п Т. В. Кочеткова
Мотивированное решение вынесено и изготовлено 30.09.2026.
Копия верна, судья Т. В. Кочеткова
Решение в законную силу НЕ вступило, оригинал хранится в Аргаяшском районном суде в деле № 2а-859/2026. УИД 74RS0009-01-2026-000965-81
Копия верна, судья Т. В. Кочеткова