РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 сентября 2026 года с. Аргаяш, Аргаяшский район
Аргаяшский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Кочетковой Т.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Ахметжановой А.А., с участием прокурора Шаймардановой А.Х., представителя административного истца Шамсутдинова Ф.Ф., административного ответчика Кучукова А.Р., рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Аргаяшскому району Челябинской области к Кучукову А.Р. об установлении дополнительных административных ограничений, установил:
начальник Отдела МВД России по Аргаяшскому району Челябинской области Саматов Р.Р. обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику Кучукову А.Р. об установлении дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки в территориальный орган МВД 04 раза в месяц для регистрации и запрета нахождения в местах, где осуществляется продажа алкогольной продукции (магазинах, кафе, барах, ресторанах), мотивированное тем, что Кучуков А.Р. привлекался к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ, части 2 статьи 19.24 КоАП РФ и части 2 статьи 7.27 КоАП РФ.
Представитель ОМВД России по Аргаяшскому району Челябинской области – начальник ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Аргаяшскому району Шамсутдинов Ф.Ф. в судебном заседании административное исковое заявление поддержал по доводам, изложенным в нем. С учётом того, что административное ограничение должно быть исполнимо и не нарушало права Кучукова А.Р. на приобретение продуктов питания в магазинах, полагал возможным конкретизировать дополнительное ограничение и установить административному ответчику запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Административный ответчик Кучуков А.Р. в судебном заседании возражений относительно исковых требований не предъявил; допущенные административные правонарушения не оспаривает.
Прокурор Шаймарданова А.Х. находит обоснованными требования административного истца в части дополнения ранее установленного административного ограничения путем увеличения количества явок для регистрации в территориальный орган МВД. Вместе с тем находит преждевременным установление запрета нахождения в местах, где осуществляется продажа алкогольной продукции, поскольку данное административное ограничение трудноисполнимо, кроме того, Кучуков А.Р. не привлекался к административной ответственности за распитие спиртных напитков в общественных местах.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы дела и материалы дела административного надзора №, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного закона, преступлений и других правонарушений, для индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ, а также согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Из материалов дела следует, что Кучуков А.Р. был осужден ДД.ММ.ГГГГ Аргаяшским районным судом Челябинской области по <данные изъяты> с назначением окончательного наказания по совокупности, определяемой <данные изъяты> УК РФ, в виде <данные изъяты>.
Преступление Кучуковым А.Р. совершено в состоянии алкогольного опьянения. Судом при назначении Кучукову А.Р. наказания в соответствии с <данные изъяты> УК РФ обстоятельством, отягчающим наказание, признано совершение преступления в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя.
Приговором Аргаяшского районного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ в действиях Кучукова А.Р. установлено наличие рецидива преступлений, который по своему виду является опасным.
Решением Кыштымского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кучукова А.Р. установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административное ограничение в виде: обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Кучуков А.Р. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Кучуков А.Р. поставлен на профилактический учет, в отношении последнего заведено дело административного надзора. Кучуков А.Р. состоит на административном учете в Отделе МВД России по Аргаяшскому району Челябинской области.
Решением Аргаяшского районного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Кучукову А.Р. дополнено ранее установленное ограничение дополнительной явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (общее количество явок на регистрацию составляет 3 раза в месяц) и установлено административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов, в связи с привлечением последнего к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ и статьи 20.21 КоАП РФ.
Однако после вступления в законную силу вышеуказанного судебного решения, Кучуков А.Р. в период действия административного надзора вновь неоднократно привлекался к административной ответственности:
постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Аргаяшского округа Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ Кучуков А.Р. привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 12 суток за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 40 минут отсутствовал по месту своего жительства;
постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Аргаяшского округа Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ Кучуков А.Р. привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 7.27 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток за совершение ДД.ММ.ГГГГ мелкого хищения товарно-материальных ценностей из магазина «Магнит» (спиртных напитков в виде двух бутылок водки).
Таким образом, представленными материалами дела подтверждается, что Кучуков А.Р. не соблюдает установленные судом административные ограничения, за что подвергнут административным наказаниям.
Совершение административным ответчиком Кучуковым А.Р. административных правонарушений, в том числе связанного с несоблюдением установленного в отношении него административного ограничения, свидетельствует о недобросовестном поведении последнего и нежелании встать на путь исправления. Кроме того, вышеуказанные постановления о привлечении к административной ответственности ни разу административным ответчиком не обжаловались, вступили в законную силу. При этом при установлении дополнительных административных ограничений, суд не вправе давать оценку вступившим в законную силу постановлениям о привлечении к административной ответственности.
Принимая во внимание, что административный ответчик, являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имея непогашенную и неснятую судимость, в течение года привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления, что в свою очередь указывает на то, что Кучуков А.Р. нуждается в постоянном контроле со стороны правоохранительных органов, а для предупреждения совершения им преступлений и новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия с целью защиты государственных и общественных интересов, необходимо дополнить ранее установленное ограничение увеличением количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до четырех раз в месяц.
В пунктах 29, 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
На основании пункта 1 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица может быть установлено административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.
Согласно разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в пункте 30 постановления от 16.05.2017 № 15, с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Принимая во внимание, что административный ответчик по приговору Аргаяшского районного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения; в соответствии с <данные изъяты> УК РФ обстоятельством, отягчающим наказание, признано совершение преступления в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя; более того, административный ответчик привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 7.27 КоАП РФ за совершение мелкого хищения товарно-материальных ценностей из магазина «<данные изъяты> исходя из данных о личности Кучукова А.Р., суд считает необходимым установить административному ответчику дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Руководствуясь статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решил:
административное исковое заявление Отдела МВД России по Аргаяшскому району Челябинской области к Кучукову А.Р. об установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить.
Установить Кучукову А.Р. дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;
дополнить ранее установленное ограничение увеличением количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до четырех раз в месяц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи жалобы через Аргаяшский районный суд Челябинской области.
Председательствующий п/п Т. В. Кочеткова
Мотивированное решение вынесено и изготовлено 30.09.2026.
Копия верна, судья Т. В. Кочеткова
Решение в законную силу НЕ вступило, оригинал хранится в Аргаяшском районном суде в деле № 2а-858/2026, УИД 74RS0009-01-2026-000966-78
Копия верна, судья Т. В. Кочеткова