РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
03 сентября 2026 года с. Еткуль, Челябинская область
Судья Еткульского районного суда Челябинской области Кочетков К.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе Саргсяна А.Ж. на постановление по делу об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное врио начальника ОМВД России по <адрес> ФИО3 в отношении:
Саргсяна А.Ж., родившегося <данные изъяты>, привлеченного к административной ответственности по ст. 18.11.1 КоАП РФ и подвергнутого наказанию административного штрафа в размере 25000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным врио начальником ОМВД России по Еткульскому району Челябинской области ФИО3, Саргсян А.Ж. привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа за уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения установленной законодательством Российской Федерации обязанности пройти медицинское освидетельствование.
В жалобе Саргсян А.Ж. просит постановление должностного лица отменить, указывая, что уклонение от исполнения обязанности пройти медицинское освидетельствование не входит в диспозицию вмененной ему статьи КоАП РФ, а назначенное наказание выходит за пределы санкции. Считает, что не является иммигрантом, а потому и субъектом вмененного ему правонарушения. Считает, что при производстве по делу об административном правонарушении должностное лицо уклонилось от полного и всестороннего исследования обстоятельств дела, не отразило в постановлении юридически значимые обстоятельства по делу. Также просит истребовать ряд письменных доказательств, видеоматериалов, вызвать в судебное заседание должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Саргсян А.Ж. при надлежащем извещении желание принять участие в судебном заседании не выразил.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрении дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Оснований для признания обязательным присутствия в судебном заседании Саргсяна А.Ж., не имеется, в связи с чем, судья считает возможным рассмотреть жалобу, в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ в отсутствие Саргсяна А.Ж. Сведений о наличии у Саргсян А.Ж. защитника судье не представлено.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.
Так, положениями ст. 18.11.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за Отказ и (или) уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения установленной законодательством Российской Федерации обязанности пройти медицинское освидетельствование, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, в виде наложение административного штрафа в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В соответствии с п. 18 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, за исключением лиц, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», и имеющих действительные документы, подтверждающие прохождение медицинского освидетельствования, обязаны пройти медицинское освидетельствование, указанное в абзаце первом настоящего пункта, в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.
По смыслу абз. 1 п. 19 ст. 5 указанного федерального закона документы, подтверждающие прохождение медицинского освидетельствования, действуют 1 год. После чего иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, необходимо повторно пройти процедуру медицинского освидетельствования в течение 30 дней.
Из дела следует, что Саргсян А.Ж. является гражданином Республики Армения, въехал в Российскую Федерацию в целях работы.
Также из материалов дела следует, что 28.02.2024 Саргсян А.Ж. прошел процедуру медицинского освидетельствования.
Следовательно, с учетом приведенных выше положений Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Саргсян А.Ж. обязан был пройти медицинское освидетельствование в срок до 30.03.2025.
Поскольку Саргсян А.Ж. по состоянию 24.08.2026 соответствующую обязанность не исполнил, уклонялся от выполнения требований закона, он обоснованно привлечен к административной ответственности по ст. 18.11.1 КоАП РФ, а доводы жалобы об обратном, основаны на неправильном толковании норм материального права.
Совершение Саргсяном А.Ж. административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснением лица, копией миграционной карты, а также иными материалами дела, которым дана оценка в совокупности с другими материалами дела на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст.ст. 26.2 и 26.11 КоАП РФ.
Не доверять совокупности имеющихся в деле доказательств, положенных в обоснование вывода о виновности Саргсян А.Ж., достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, оснований не имеется, поскольку они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации Саргсяну А.Ж. разъяснены, о чем в протоколе имеется его подпись, копия протокола вручена Саргсяну А.Ж. в установленном законом порядке.
Признав исследованные доказательства достаточными, и оценив их в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо сделало правильный вывод о том, что в действиях Саргсяна А.Ж. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.11.1 КоАП РФ.
Доводы жалобы Саргсяна А.Ж. о том, что уклонение от исполнения обязанности пройти медицинское освидетельствование не входит в диспозицию вмененной ему статьи КоАП РФ, а назначенное наказание выходит за пределы санкции состоятельными признать нельзя.
Действительно, в постановлении по делу об административном правонарушении № от 24.08.2026 указано на привлечение Саргсяна А.Ж. к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.
Вместе с тем, отраженная в постановлении формулировка вмененного Саргсяну А.Ж. административного правонарушения, а именно, уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения установленной законодательством Российской Федерации обязанности пройти медицинское освидетельствование, соответствует фабуле ст. 18.11.1 КоАП РФ.
Аналогичные сведения отражены и в протоколе об административном правонарушении.
Примененное в отношении Саргсяна А.Ж. наказание за вмененное ему правонарушение в виде административного штрафа в размере 25000 руб. также с ответствует санкции указанной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
А при таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что допущенная в постановлении по делу об административном правонарушении № от 24.08.2026 неточность в части указания в нем статьи вмененного Саргсяну А.Ж. правонарушения является явной опиской, которая устранена должностным лицом определением от 03.09.2026 в порядке ст. 29.12.1 КоАП РФ.
Таким образом, вопреки доводам жалобы, деяние, описанное в постановлении, в совокупности со сведениями, изложенными в протоколе об административном правонарушении, позволяют судье сделать вывод о том, что Саргсян А.Ж. совершил правонарушение, предусмотренное ст. 18.11.1 КоАП РФ, а именно, уклонение иностранного гражданина от исполнения установленной законодательством Российской Федерации обязанности пройти медицинское освидетельствование, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Давая оценку ходатайству Саргсяна А.Ж. об истребовании дополнительных письменных материалов и видеозаписи, вызове в судебное заседание должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, судья не находит оснований для его удовлетворения, поскольку имеющиеся доказательства являются достаточными для разрешения дела.
Постановление о привлечении Саргсяна А.Ж. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.11.1 КоАП РФ, вынесено должностным лицом административного органа в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного для данной категории дел.
Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в ст.ст. 1.5, 1.6 КоАПФ, при рассмотрении дела не допущено.
Вопреки доводам жалобы, обстоятельств, исключающих производство по данному делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.
Выводы должностного лица о виновности иностранного гражданина Саргсяна А.Ж. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.11.1 КоАП РФ, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в материалах дела доказательствам, не согласиться с которыми оснований не имеется.
В связи с чем Саргсян А.Ж. обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 18.11.1 КоАП РФ.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении, допущено не было.
Наказание Саргсяну А.Ж. назначено в пределах санкции ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом положений ст.ст. 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 КоАП РФ. При назначении наказания учтены характер совершенного правонарушения, личность Саргсяна А.Ж.
С учетом изложенного основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление по делу об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное врио начальника ОМВД России по Еткульскому району Челябинской области ФИО3 в отношении Саргсяна А.Ж,, оставить без изменения, жалобу Саргсяна А.Ж. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано в Челябинский областной суд в порядке, установленном гл. 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Кочетков К.В.