ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возврате протокола об административном правонарушении с. Еткуль Челябинская область 11 марта 2026 года
Судья Еткульского районного суда Челябинской области Богатырев П.А., рассмотрев протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Терехова А.С., установил:
в Еткульский районный суд Челябинской области поступил протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 56 мин. Терехов А.С., находясь по адресу: <адрес>, воспрепятствовал исполнению служебных обязанностей инспектору ДПС ГАИ ОМВД России по Еткульскому району Челябинской области ФИО3, а именно категорически отказался пройти в служебный автомобиль для составления административного материала, размахивал руками, хватался за форменное обмундирование, пытался убежать, на законные требования сотрудника полиции прекратить противоправные действия не реагировал, чем своими действиями оказал не повиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 13 ФЗ-№ «О полиции».
Изучив указанный протокол об административном правонарушении и материалы к нему в процессе подготовки данного дела к слушанию, судья приходит к следующему.
Согласно п.п. 2,3 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом, а также правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ предусматривает, что в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В соответствии с п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ не указана квалификация административного правонарушения, вменяемого Терехову А.С., а именно не указана часть статьи 19.3 КоАП РФ.
Указанные недостатки протокола об административном правонарушении и материалов не могут быть восполнены в суде, суд сам не вправе изменить или дополнить существо обвинения, сформулированное в протоколе об административном правонарушении.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокол и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
На основании изложенного, учитывая, что в протоколе об административном правонарушении отсутствует квалификация административного правонарушения, судья считает, что не возможно рассмотреть дело об административном правонарушении по существу и протокол об административном правонарушении и другие материалы дела должны быть возвращены должностному лицу, составившему протокол.
Руководствуясь ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Терехова А.С. и другие материалы возвратить в ГАИ ОМВД России по Еткульскому району Челябинской области.
Определение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Еткульский районный суд Челябинской области.
Судья П.А. Богатырев