ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении с. Еткуль Челябинская область резолютивная часть объявлена 25 июня 2026 года мотивированное постановление составлено 29 июня 2026 года
Судья Еткульского районного суда Челябинской области Кочетков К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда, дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении
Гиске В.В., родившегося <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, вдовца, малолетних и/или несовершеннолетних детей не имеющего, состоящего в должности директора ГОК «Березняковский» ПАО «ЮГК», зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 30 минут Гиске В.В., являясь должностным лицом, ответственным за осуществление производственного контроля в структурном подразделении ПАО «ЮГК» - ГОК «Березняковский», находясь по адресу: <адрес>, в 1 км по направлению на юго-восток от <адрес>, в связи с ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей допустил грубое нарушение требований промышленной безопасности, повлекшее наступление несчастного случая со смертельным исходом.
Гиске В.В. в судебном заседании вину в совершении вмененного ему административного правонарушения признал, вместе с тем указал, что он не может лично контролировать все производимые работниками предприятия работы. Погибший в результате несчастного случая сотрудник предприятия начал работы, не дождавшись ответственное за безопасность лицо.
Защитник Гиске В.В. Абрамова Е.В. в судебном заседании доводы своего доверителя поддержала.
Главный государственный инспектор Межрегионального отдела горного надзора Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО5 в судебном заседании заявление о привлечении Гиске В.В. к администратвиной ответственности по ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ поддержал.
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив протокол об административном правонарушении в отношении Гиске В.В. и материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
В силу части 3 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях грубое нарушение требований промышленной безопасности или грубое нарушение условий лицензии на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно примечанию 1 к статье 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под грубым нарушением требований промышленной безопасности опасных производственных объектов понимается нарушение требований промышленной безопасности, приведшее к возникновению непосредственной угрозы жизни или здоровью людей.
В силу статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ) правовое регулирование в области промышленной безопасности осуществляется названным Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности.
Опасными производственными объектами (далее также - ОПО) являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к указанному Федеральному закону (часть 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ).
В силу части 2 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ ОПО подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
ПАО «ЮГК зарегистрировано в государственном реестре опасных производственных объектов - опасный производственный объект Площадка «перерабатывающий комплекс на месторождении «Березняковское» извлечение золота по адресу: <адрес>, в 1 км по направлению на юго-восток от <адрес>.
Директором структурного подразделения ПАО «ЮГК» - ГОК «Березняковский» является Гиске В.В., в соответствии с п.п. ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ последний несет ответственность за осуществление производственного контроля в структурном подразделении предприятия; осуществляет общее руководство организацией работы по соблюдению требований промышленной безопасности и созданию безопасных условий труда в подразделении; обеспечивает выполнение требований нормативно-технических документов, постановлений директивных органов, приказов и указаний руководства организации по вопросам промышленной безопасности и охраны труда, комплексных планов улучшений условий охраны труда и повышения промышленной безопасности, повышения технического уровня и эффективности производства, коллективного договора.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес Уральского управления Ростехнадзора от ПАО «ЮГК» поступило извещение о несчастном случае со смертельным исходом, произошедшим ДД.ММ.ГГГГ с электросварщиком ручной сварки ФИО3 при производстве огневых работ по врезке пультопровода внутри сорбционного чана отделения сорбции ЗИФ., в котором указано, что при производстве данных работ произошло внезапное неконтролируемое возгорание газовоздушной смеси, в результате чего работник получил ожоги несовместимые с жизнью.
В ходе расследования технических причин несчастного случая со смертельным исходом были выявлены нарушения обязательных требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта - площадка «Перерабатывающий комплекс на месторождении «Березняковское» извлечение золота по адресу: <адрес>, в 1 км по направлению на юго-восток от <адрес>: отсутствие контроля за работниками предприятия, выполняющими работы повышенной опасности; отсутствие лица технического надзора при выполнении производства работ повышенной опасности, отсутствие инструктажей работников, выполняющих работы повышенной опасности; отсутствие вентиляции (непрерывной приточно-вытяжной); отсутствие страхового пояса; отсутствие замера газовой среды перед выполнением работ; отсутствие в регламенте технологического производственного процесса «Обогащение полезных ископаемых» РТПП 015-2025 ПАО «ЮГК», требований к порядку эксплуатации и ремонту технических устройств, применяемых в конкретном технологическом производственном процессе в сорбционном чане № ЗИФ ГОК «Березняковский»; отсутствие инструктажей по ремонту и очистке оборудования в сорбционном чане № ЗИФ ГОК «Березняковский».
Все представленные доказательства, а именно: протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №; акт о несчастном случае на производстве от ДД.ММ.ГГГГ №; акт расследования несчастного случая со смертельным исходом от ДД.ММ.ГГГГ; извещение о несчастном случае со смертельным исходом от ДД.ММ.ГГГГ; протоколы заседания комиссии по расследованию причин несчастного случая, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ с электросварщиком ручной сварки ЗИФ ГОК «Березняковский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; рабочую документацию (реконструкция Березняковский ЗИФ. Отделение Сорбции); наряд-допуск от ДД.ММ.ГГГГ № на выполнение работ повышенной опасности; протокол осмотра места несчастного случая от ДД.ММ.ГГГГ со схемой и фототаблицей; журналы учета выдачи нарядов-допусков на производство работ с повышенной опасностью, учета противопожарных инструктажей, регистрации вводного инструктажа по охране труда ЗИФ «Березняковский»; положение о нарядной системе ПАО «ЮГК; свидетельство и медицинское свидетельство о смерти ФИО3; проект организации по ремонту сорбционного чана, находящегося на промышленной площадке отделения новой сорбции ЗИФ; регламент технологического производственного процесса «Транспортировка, дробление и сортировка полезного ископаемого»; регламент технологического производственного процесса «Обогащение полезных ископаемых»; паспорт крана мостового электрического однобалочного опорного; протоколы опросов очевидцев несчастного случая, должностных лиц; объяснительные; служебную записку; личную карточку учета выдачи СИЗ; инструкцию по охране труда и безопасному обслуживанию и эксплуатации машин и механизмов для электросварщика и электрогазосварщика; инструкцию о мерах пожарной безопасности при проведении электрогазосварочных и других огневых работ; рабочая инструкция электрогазосварщика; положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах ПАО «ЮГК»; положение об организации работ повышенной опасности в ПАО «ЮГК»; приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении лиц, ответственных за организацию и осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах ПАО «ЮГК»; распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении ответственных лиц за производство работ повышенной опасности; перечень работ повышенной опасности; положение о системе управления охраны труда и промышленной безопасности в АО «ЮГК»; реестр рисков перечень опасностей; должностную инструкцию директора ГОК «Березняковский»; должностную инструкция начальника Золотоизвлекательной фабрики; должностную инструкцию мастера по ремонту технологического оборудования с применением цианистых растворов Золотоизвлекательной фабрики; должностную инструкцию главного механика Золотоизвлектальной фабрики; технологическую карту производства работ по ремонту, сварке и резке металла в ограниченно-замкнутых пространствах отделений ЗИФ; рабочую документацию на подвесную кабину Березняковской ЗИФ; акт осмотра от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей; заключение судебно-медицинского эксперта от 25.11.20256 №; заключение специалиста от ДД.ММ.ГГГГ №-НС; протоколы аттестации специалистов организации ПАО «ЮГК»; положение о нарядной системе ПАО «ЮГК» судья признает относимыми, допустимыми и достоверными, а в их совокупности - достаточными доказательствами для установления виновности Гиске В.В. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения.
С учетом изложенного, действия Гиске В.В. суд квалифицирует по ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ как грубое нарушение требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.
Обстоятельствами, смягчающими наказание Гиске В.В., судья учитывает признание им своей вины, раскаяние в содеянном, а также осуществление ухода за престарелой матерью.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Гиске В.В., не установлено.
При назначении административного наказания судья учитывает конкретные обстоятельства совершения правонарушения, характер совершенного Гиске В.В. правонарушения, личность правонарушителя, его отношение к содеянному, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, его материальное положение и полагает возможным назначить наказание по ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать Гиске В.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 45000 (сорока пяти тысяч) рублей.
Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (Уральское управление Ростехнадзора) ИНН 6671290250 КПП 667101001, ОКТМО 7570100, БИК 017501500, ЕКС 40№, номер казначейского счета 03№, ОКЦ № УГУ Банка России//УФК по <адрес>, лицевой счет 04691А19820, КБК 49№, УИН: 49№.
Разъяснить Гиске В.В. обязанность об уплате штрафа не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Разъяснить Гиске В.В., что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении шестидесяти дней, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его судебному приставу-исполнителю в течение десяти суток для принудительного взыскания суммы административного штрафа и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения в Челябинский областной суд через Еткульский районный суд Челябинской области.
Судья Кочетков К.В.