ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении город <АДРЕС>
<ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Калининского судебного района города <АДРЕС> Чуева А.С., временно исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Калининского судебного района города <АДРЕС>, рассмотрев дело <НОМЕР>м об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
Индивидуального предпринимателя <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС> Салда <АДРЕС> области, гражданина Российской Федерации, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> ОУФМС России по <АДРЕС> области в Орджоникидзевском районе г. <АДРЕС>, код подразделения 660-011, ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП 325723200024344, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Протозанова, д. 10, к. 2, кв. 23, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с представленной информацией налоговых органов ИП <ФИО1> <ДАТА4> с применением контрольно-кассовой техники сформирован первый кассовый чек (бланк строгой отчетности) за реализуемые товары (результаты работ, оказанных услуг), при этом в нарушение требований ст. 8 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", п. 2 Правил формирования и ведения единого реестра уведомлений, представления и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР>, уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности в Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области не представлено.
По данному факту главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области <ФИО3> в отношении ИП <ФИО1> был составлен протокол <НОМЕР> от <ДАТА7> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебное заседание ИП <ФИО1> не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не известил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем, мировой судья, в соответствии с ч.2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях рассматривает дело в отсутствие лица, совершившего административное правонарушение.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что факт совершения административного правонарушения ИП <ФИО1> установлен в ходе судебного разбирательства.
В соответствии с частью 1 статьи 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности либо осуществление указанными лицами предпринимательской деятельности без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от семи тысяч до двенадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати четырех тысяч до сорока восьми тысяч рублей.
Согласно частям 1 и 2 статьи 8 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора). Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе следующих видов деятельности, в частности - предоставление услуг общественного питания.
Согласно ч. 1 ст. 26.3 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" установлено, что положения настоящего Федерального закона применяются до <ДАТА8> включительно при применении уведомительного порядка начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ИП <ФИО1> к административной ответственности).
Порядок предоставления юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности. установлен Правилами формирования и ведения единого реестра уведомлений, представления и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> (далее - Правила <НОМЕР>).
В соответствии с выпиской ЕГРИП основным видом деятельности ИП <ФИО1> является деятельность ресторанов и кафе с полным ресторанным обслуживанием, кафетериев, ресторанов быстрого питания и самообслуживания (ОКВЭД 56.10.1). Данная деятельность указана в п. 6 раздела II Приложения 1 к Правилам.
Из материалов дела следует, что органом государственного надзора проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой установлено, что ИП <ФИО1> осуществляет деятельность по ОКВЭД 56.10.1 по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Ростовцева, д. 27/6; первый чек ИП <ФИО1> пробит <ДАТА4>, при этом уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности не представлено.
Доказательств, подтверждающих отсутствие у ИП <ФИО1> реальной возможности для соблюдения требований действующего законодательства, в материалах дела не имеется.
Наличие события административного правонарушения и вина ИП <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ подтверждается письменными материалами дела:
- заявлением главного специалиста-эксперта отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области <ФИО3> о привлечении ИП <ФИО1> к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ (л.д. 10-13);
- протоколом <НОМЕР> от <ДАТА7> в отношении ИП <ФИО1> по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 14-16). ;
- решением о проведении внеплановой выездной проверки <НОМЕР> от <ДАТА9> (л.д. 21-23);
- протоколом осмотра от <ДАТА10> с фототаблицей (л.д. 24-28). В ходе осмотра установлено, что по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Ростовцева, д. 27, помещение 6, расположен объект общественного питания “.Дони Дробовик”, деятельность в котором осуществляет ИП <ФИО1> Состав помещений представлен обеденным залом на 13 посадочных мест, барной стойкой, размещенной в витринах продукцией, кассовым оборудованием, холодильным оборудованием, кладовкой, кегератором, санузлом. На момент осмотра предприятие осуществляло деятельность.
- письменным объяснением ИП <ФИО1> от <ДАТА10>, согласно которого он осуществляет деятельность по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Ростовцева, д. 27, забыл подать в Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области уведомление о начале предпринимательской деятельности, в настоящее время уведомление подано (л.д. 29-30);
- актом внеплановой выездной проверки от <ДАТА10>, согласно которого установлен факт осуществления ИП <ФИО1> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Ростовцева, д. 27/6 предпринимательской деятельности (ОКВЭД 56.10.1) без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в период с <ДАТА4> по <ДАТА11> (л.д. 31-35);
- скриншотом из программы “Реестр хозяйствующих субъектов”, согласно которого дата первого чека - <ДАТА4>, уведомление о начале осуществления деятельности не представлено (л.д. 36-37);
- копией договора <НОМЕР> аренды нежилого помещения от <ДАТА12> (л.д. 38-43);
- скриншотом из реестра уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности, согласно которого уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Ростовцева, д. 27/6 подано <ДАТА11> (л.д. 46);
- выпиской из ЕГРИП (л.д. 48-50).
Согласно статье 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Представленные документы содержат все необходимые данные, относящиеся к событию административного правонарушения, следовательно, признаются мировым судьей надлежащими доказательствами.
Каждое доказательство получило оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях на предмет его допустимости и достоверности.
Исследовав материалы дела, мировой судья находит вину ИП <ФИО1> в совершении административного правонарушения установленной и квалифицирует его деяние по ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности либо осуществление указанными лицами предпринимательской деятельности без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.
В соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершённого правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, данные о личности виновного, и полагает возможным назначить ИП <ФИО1> административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 19.7.5-1 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. ст. 3.1, 4.1, 4.2, 4.3, ч. 1 ст. 19.7.5-1, ст. ст. 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 7000 (семь тысяч) рублей в доход государства.
Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по <АДРЕС> области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в <АДРЕС> области, л/с 04672005810) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Банк получателя: ОКЦ <НОМЕР> Уральского ГУ Банка России //УФК по <АДРЕС> области <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, расчетный счет: 03100643000000016700, корр.счет: 40102810945370000060, КБК 02611601193019000140, УИН 0348809260190050366020264.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо представить в суд по адресу: 625008, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> тракт 14А, либо отправить на адрес электронной почты: kalin8@72ms.ru.
Разъяснить, что в силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, а именно в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, направить копию постановления судебному приставу- исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление может быть обжаловано в Калининский районный суд города Тюмени в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через судебный участок № 8 Калининского судебного района города Тюмени. Мировой судья подпись Копия вернаА.С. Чуева Подлинник постановления подшит в дело № 5-142/2026/8м, которое находится на судебном участке № 8 Калининского судебного района г. Тюмени до вступленияпостановления в законную силу с последующей передачей в архив.
Постановление вступило в законную силу «____» ___________ 2026 года
Мировой судья
А.С. Чуева