РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 февраля 2026 года с. Еткуль Челябинской области
Еткульский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Кочеткова К.В., при секретаре Якуниной Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании налогов и пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по <адрес> (далее МИФНС России №) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании в бюджет задолженности по земельному налогу за 2023 год в сумме 1338 руб., по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2023 год в сумме 1540 руб., штрафа за непредставление налоговой декларации за 2021-2023 г.г. в общей сумме 750 руб., пени в сумме 22467,90 руб. В обоснование требований указано, что ФИО1 состоит на учете в качестве налогоплательщика. В заявленный налоговым органом период имел в собственности земельный участок, в связи, с чем является плательщиком соответствующего вида налога. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 имел статус индивидуального предпринимателя, применял упрощенную систему налогообложения. По итогам налогового периода налогоплательщик обязан самостоятельно представлять в налоговый орган по месту жительства не позднее 25 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, и уплачивать сумму налога не позднее 28 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Ответчиком в установленные сроки, суммы, подлежащие уплате, добровольно в бюджет не внесены. ФИО1 нарушены сроки представления деклараций о доходах за 2021-2023 г.г., в связи с чем, по итогам проведения камеральных проверок наложены штрафы за несвоевременное представление деклараций. Административным ответчиком обязанность по оплате налогов, штрафа исполнялась не своевременно и не в полном объеме, в связи с чем, образовалась недоимка, на которую начислены пени. Налоговым органом ФИО1 направлено требование об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ №, предоставлен срок для добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. В указанный в требовании срок задолженность погашена не была, в связи с чем, административный истец обратился в установленные ст. 48 Налогового кодекса сроки с заявлением о выдачи судебного приказа о взыскании с налогоплательщика указанной задолженности, который в связи с поступившими от ФИО1 возражениями был отменен. В связи с этим истец обратился с настоящим административным иском.
Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен, просил дело рассмотреть без участия их представителя.
Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, извещен, представил отзыв, в котором выразил несогласие с заявленными исковыми требованиями, указав, что взыскиваемая в настоящем исковом заявлении задолженность им уплачена в полном объеме.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги (или) сборы (статья 19 Налогового кодекса РФ)
Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Статьей 23 Налогового кодекса РФ закреплена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В силу ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Обязанность по уплате налога прекращается, в частности, с уплатой налога налогоплательщиком.
Согласно ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с пунктом 1 статьи 363 Налогового кодекса РФ сумма налога подлежит уплате налогоплательщикам и физическим лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления.
В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Земельный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (п. 1 ст. 387 Налогового кодекса РФ).
В силу п. 1 ст. 389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения по земельному налогу признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
Согласно п. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 398 Налогового кодекса РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 Налогового кодекса РФ (п. 1 ст. 390 Налогового кодекса РФ). Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 01 января года, являющегося налоговым периодом (п. 1 ст. 391 Налогового кодекса РФ).
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1, ИНН <данные изъяты> состоит на налоговом учете в МИФНС России № по <адрес>.
ФИО1 в заявленный налоговым органом период на праве собственности принадлежал земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>.
В связи с наличием в собственности земельного участка ФИО1 начислен земельный налог, недоимка по которому за 2023 год составила 1338 руб.
В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Согласно положениям статей 23 и 52 Налогового кодекса РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Статьей 209 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации.
Положениями пункта 1 статьи 346.12 Налогового кодекса РФ плательщиками налога, уплачиваемого в связи с применением УСН, признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на УСН и применяющие ее в порядке, установленном главой 26.2 Кодекса.
Согласно пункту 1 статьи 346.11 Налогового кодекса РФ УСН применяется организациями и индивидуальными предпринимателями наряду с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Индивидуальный предприниматель ФИО1 являлся плательщиком налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, недоимка по которому за 2023 год составила 1540 руб.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 346.23 Налогового кодекса РФ по итогам налогового периода налогоплательщики представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства индивидуального предпринимателя в следующие сроки: индивидуальные предприниматели - не позднее 25 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи).
В соответствии с пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, расчета сумм выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов за прошедший отчетный (налоговый) период в налоговый орган по месту нахождения налогового агента, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной (не перечисленной) в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате, перечислению) на основании данной налоговой декларации (расчета), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.
Судом установлено и из материалов дела усматривается, что налоговые декларации по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, представлены административным ответчиком за 2021-2023 г.г. в налоговую инспекцию с нарушением установленного законодательством срока ДД.ММ.ГГГГ, в то время как срок предъявления налоговой декларации за 2021 год - ДД.ММ.ГГГГ, за 2022 год - ДД.ММ.ГГГГ, за 2023 год - ДД.ММ.ГГГГ.
Решениями от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 привлечен к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения на основании пункт 1 статьи 119 Налогового кодекса РФ - несвоевременное представление налоговой декларации, штраф в общей сумме 750 руб.
В адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.
Факт направления и получения налогоплательщиком ФИО1 налогового уведомления подтверждается списком почтовых отправлений, который имеется в материалах административного дела.
В связи с неуплатой указанных налогов и пени в установленный законом срок, в соответствии со статьями 69-70 Налогового кодекса РФ налогоплательщику было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате имеющейся задолженности, предоставлен срок для добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
Факт направления и получения налогоплательщиком ФИО1 требования подтверждается скриншотом страницы личного кабинета налогоплательщика, который имеется в материалах административного дела.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафа вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафа.
Заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафа, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
Согласно сформулированной в постановлении Конституционным Судом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П правовой позиции абзац второй пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предполагает, что суд, рассматривающий административное исковое заявление о взыскании налоговой задолженности (в том числе по пеням) после отмены судебного приказа в связи с подачей налогоплательщиком возражений относительно исполнения судебного приказа, обязан проверить, соблюдены ли налоговым органом все предусмотренные этой статьей сроки осуществления действий по судебному взысканию налоговой задолженности, включая сроки обращения за вынесением судебного приказа (пункт 3), так и срок для подачи соответствующего административного искового заявления, если судебный приказ был отменен.
Заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10000 рублей (до изменений, внесенных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №374-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»-3000 рублей), за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10000 рублей (до изменений, внесенных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №374-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» - 3000 рублей).
В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В связи с неисполнением вышеуказанного требования в добровольном порядке МИФНС России № по <адрес> обратилась к мировому судье судебного участка № <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1
Вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, который в связи с поступившими от должника возражениями отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ.
В установленный ст. 48 Налогового кодекса РФ шестимесячный срок после отмены судебного приказа налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ обратился в Еткульский районный суд <адрес> с настоящим исковым заявлением.
Суд, рассматривая доводы административного ответчика об отсутствии задолженности, приходит к следующему.
С 01.01.2023 вступил в силу Федеральный закон от 14.07.2022 N 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ», предусматривающий введение института Единого налогового счета.
В рамках Единого налогового счета предусмотрен переход всех налогоплательщиков на ЕНС в обязательном порядке, для каждого налогоплательщика сформировано единое сальдо расчетов с бюджетом всех начисленных и уплаченных в совокупности налогов с использованием единого налогового платежа. Единый налоговый платеж - это перечисление денежных средств единым платежным поручением для всех налогов, все платежи аккумулируются на ЕНС налогоплательщика.
Согласно информации МИФНС России № по <адрес>, предоставленной по запросу суда, поступившие от ФИО1, денежные средства от ДД.ММ.ГГГГ в размере 1338 руб., от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 22170,52 руб., от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3000 руб., от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4000 руб., отражены в информационном ресурсе налоговых органов на ЕНС в соответствии со статьей 11.3 Налогового кодекса РФ и распределены в соответствии с пунктом 8 статьи 45 Налогового кодекса РФ в счет погашения задолженности по страховым взносам в бюджет фонда обязательного медицинского страхования за 2022 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, страховым взносам в бюджет пенсионного фонда РФ (с ДД.ММ.ГГГГ) за 2022 год по сроку уплаты 2023.
Платеж по квитанции от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2290 руб. в счет погашения задолженности ФИО1 не поступал, в поле «ИНН» указан ИНН ФИО3, таким образом, платеж учтен на счет ФИО3
Таким образом, поскольку представленными в материалы дела доказательствами подтверждается наличие у административного ответчика обязанности по уплате земельного налога, налога, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, штрафа за непредставление налоговой декларации, в связи с её неисполнением, налоговым органом размер налога исчислен верно, порядок и сроки направления уведомлений и требований соблюдены, доказательств обратного материалы дела не содержат, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного налоговым органом требования о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, штрафа и удовлетворении исковых требований в этой части.
С момента вступления в силу закона о ЕНС пеня начисляется за каждый сбор календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п. 3 ст. 75 Налогового кодекса РФ).
Согласно ст. 72 Налогового кодекса РФ способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.
В соответствии с пп. 1, 2 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.
В силу пп. 3, 5 ст. 75 Налогового кодекса РФ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах дня уплаты налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Пунктом 4 статьи 75 Налогового кодекса РФ определено, что процентная ставка пени для физических лиц принимается равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Согласно сведениям о пенеобразующей недоимки и начислении пени, представленным налоговым органом в материалы административного дела ответчику ФИО1 начислена пеня в сумме 22467,90 руб., которая складывается из пени на ДД.ММ.ГГГГ (415,31 руб.), пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (31365,53 руб.), за минусом пени, по которой ранее были приняты меры взыскания (9312,94 руб.).
В материалы дела представлены судебные акты, подтверждающие взыскание пенеобразующей задолженности:
- решение Еткульского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени в размере 93358,96 руб., выдан исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ серии ФС №, на основании которого Еткульским РОСП ГУФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, по которому произведено частичное взыскание в сумме 10503,79 руб., исполнительное производство находится на исполнении.
Указанное требование подлежит удовлетворению, поскольку в судебном заседании установлен факт неуплаты ответчиком налога в определенные законом сроки.
Расчет пени судом проверен, является математически верным, выполненным в соответствии с требованиями ст. 75 Налогового кодекса РФ.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Однако, исходя из разъяснений, данных в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», а также пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.
Учитывая, что административный истец на основании п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ в доход местного бюджета в размере 4000 руб.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (ИНН <данные изъяты>) в бюджет задолженность по земельному налогу за 2023 год в сумме 1338 руб., по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2023 год - 1540 руб., штрафы за непредставление налоговой декларации за 2021-2023 г.г. в общей сумме 750 руб., пени - 22467,90 руб.
Взыскать с ФИО1 (ИНН <данные изъяты>) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 4000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Еткульский районный суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Кочетков К.В.
Мотивированное решение Еткульского районного суда Челябинской области от 02 февраля 2026 года составлено 06 февраля 2026 года.
Судья Кочетков К.В.