РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 января 2026 года г. Хабаровск
Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе председательствующего судьи Бондаренко Н.А., при секретаре Швецове Д.Е., с участием прокурора Машуковой П.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП № 1 УМВД России по г. Хабаровску к Кондратьеву Борису Сергеевичу о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ОП № 1 УМВД России по г. Хабаровску обратился в суд с административным исковым заявлением к Кондратьеву Б.С. о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений.
В обоснование административного искового заявления указано, что Кондратьев Б.С. осужден приговором Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 02.03.2015 № к 3 годам 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. 20.12.2016 осужден приговором Краснофлотского районного суда г. Хабаровска № УК РФ к 6 месяцам лишения свободы. 26.01.2017 осужден Краснофлотским районным судом г. Хабаровска по № УК РФ к 1 году лишения свободы, присоединен срок условного осуждения и назначено наказание в виде лишения свободы на 4 года. 27.04.2024 осужден Индустриальным районным судом г. Хабаровска по № УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. Освобожден 26.11.2020 года из № УФСИН России по Хабаровскому краю. Срок погашения судимости – 20.11.2028. Решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от 18.02.2025 в отношении Кондратьева Б.С. установлен административный надзор сроком на 1 год с ограничениями в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых реализуется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы городского округа «Город Хабаровск». Решением Индустриального суда г. Хабаровска от 22.10.2025 в отношении Кондратьева Б.С. установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Кондратьев Б.С. поставлен на профилактический учет, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. За время нахождения на профилактическом учете жалоб и заявлений от соседей и лиц, совместно проживающих, на его поведение в быту не поступали. Официально не трудоустроен. Неоднократно привлекался к административной ответственности постановлениями от 15.10.2025 по № КоАП РФ, от 15.10.2025 по № КоАП РФ, 02.12.2025 по № КоАП РФ, 02.12.2025 по № КоАП РФ, 02.12.2025 по № КоАП РФ.
Административный истец просит вменить Кондратьеву Б.С. дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также продлить срок административного надзора на 3 месяца.
В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик Кондратьев Б.С. не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ.
Прокурор в судебном заседании полагал заявление в части продления срока административного надзора подлежащим удовлетворению.
Заслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему выводу.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом N 64-ФЗ.
Согласно статье 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В силу части 2 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 Закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Как разъяснено в пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
В случае продления административного надзора срок его начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.
При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона N 64-ФЗ)
В судебном заседании установлено, что Кондратьев Б.С. осужден приговором Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 26.01.2017 № УК РФ (с приговором Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 02.03.2015 № УК РФ), № УК РФ (с приговором Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 20.12.2016 по № УК РФ) к наказанию в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
20.11.2020 Кондратьев Б.С. освобожден по отбытии наказания, срок погашения судимости – 20.11.2028.
Помимо этого приговором Индустриального районного суда г. Хабаровска от 27.04.2024 Кондратьев Б.С. осужден по № УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев условно с испытательным сроком 2 года.
Решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от 18.02.2025 в отношении Кондратьева Б.С. установлен административный надзор сроком на 1 год с ограничениями в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых реализуется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы городского округа «Город Хабаровск».
20.11.2020 Кондратьев Б.С. освобожден по отбытии наказания, срок погашения судимости – 20.11.2028.
Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 22.10.2025 в отношении Кондратьева Б.С. установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
14.03.2025 Кондратьев Б.С. поставлен на учет как поднадзорное лицо в ОП №1 УМВД России по г.Хабаровску.
При постановке на учет Кондратьев Б.С. предупрежден о возможности продления административного надзора в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушениях против порядка управления и (или) административных правонарушениях посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Помимо этого в судебном заседании установлено, что Кондратьевым Б.С. в течение одного года совершены административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что он был привлечен к административной ответственности:
- постановлением от 15.10.2025 за совершение 08.09.2025 в 18 часов 05 минут административного правонарушения, предусмотренного № КоАП РФ, выразившегося в неявке на регистрацию в орган внутренних дел, постановление вступило в законную силу 28.10.2025;
- постановлением от 15.10.2025 по № КоАП РФ за совершение 13.10.2025 административного правонарушения, выразившегося в неявке на регистрацию в орган внутренних дел, постановление вступило в законную силу 28.10.2025;
- постановлением от 02.12.2025 по № КоАП РФ за совершение 10.11.2025 в 18 часов 05 минут административного правонарушения, выразившегося в неявке на регистрацию в орган внутренних дел;
- постановлением от 02.12.2025 по № КоАП РФ за совершение административного правонарушения, выразившегося в неоплате в устанволенный законом срок до 25.11.2025 административного штрафа;
- постановлением от 02.12.2025 по № КоАП РФ за совершение административного правонарушения, выразившегося в неоплате в установленный законом срок до 30.09.2025 административного штрафа.
Указанные обстоятельства подтверждаются копиями постановлений и протоколов по делам об административных правонарушениях.
Из справки следует, что по месту жительства Кондратьев Б.С. зарекомендовал себя с посредственной стороны. На профилактические мероприятия не реагирует. Официально не трудоустроен.
С учетом обстоятельств и степени тяжести совершенных Кондратьевым Б.С. преступлений, количества совершенных им в период административного надзора административных правонарушений и их обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что поведение административного ответчика требует контроля за ним со стороны правоохранительных органов, в связи с чем имеются основания, предусмотренные статьей 7 Федерального закона N 64-ФЗ, для продления срока административного надзора. При этом учитывая характеристику личности административного ответчика по месту жительства, количество и интервал совершенных административных правонарушений суд полагает, что срок административного надзора должен быть продлен на 3 месяца, что является разумным и соответствует требованиям части 2 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ.
Частью 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления ОВД может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как разъяснено в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Из материалов дела следует, что ранее установленные в отношении Кондратьева Б.С. административные ограничения не способствовали его исправлению и предотвращению совершению им в период административного надзора административных правонарушений, о чем свидетельствует значительное число фактов допущенных им нарушений административных ограничений после вменения ему дополнительного ограничения.
С учетом личности административного ответчика, его характеристики по месту жительства, степени тяжести и обстоятельств совершенных им преступлений, обстоятельств и количества совершенных Кондратьевым Б.С. в период нахождения под административным надзором административных правонарушений, выразившихся в том числе в неявке в орган внутренних дел для регистрации, что свидетельствует об игнорировании им требований закона, суд приходит к выводу, что поведение административного ответчика в период административного надзора требует дополнения ранее наложенных ограничений, в связи с чем полагает необходимым вменить Кондратьеву Б.С. дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
С учетом изложенного, суд находит исковые требования о вменении дополнительного ограничения подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОП №1 УМВД России по г. Хабаровску к Кондратьеву Борису Сергеевичу о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений удовлетворить.
Продлить административный надзор в отношении Кондратьева Бориса Сергеевича сроком на 3 месяца, который исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Установить Кондратьеву Борису Сергеевичу дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, принесено апелляционное представление в течение 10 дней со дня его принятия в Хабаровский краевой суд через суд его вынесший.
Судья Н.А. Бондаренко
Мотивированное решение изготовлено 14.01.2026.