РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>
Еткульский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Кочеткова К.В., при секретаре ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Еткульского муниципального округа о признании бездействий незаконными, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
прокурор <адрес> обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Еткульского муниципального округа о признании бездействий незаконными, возложении обязанности в трехмесячный срок с момента вступления решения в законную силу разработать и утвердить в установленном порядке топливно-энергетический баланс муниципального образования «Еткульский муниципальный округ» на 2026 год, разработать и утвердить программу энергосбережения и повышения энергетической эффективности. В обоснование требований указано, что в ходе проведенной проверки соблюдения законодательства об энергосбережении установлено, что административным ответчиком в нарушение положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №190-ФЗ «О теплоснабжении», не разработан и не утвержден топливно-энергетический баланс на 2026 год, а также установлено отсутствие программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности, указанные нарушения препятствуют повышению энергетической эффективности, нарушают права неопределенного круга лиц, проживающих на территории Еткульского муниципального округа на безопасную систему теплоснабжения, эффективное использование энергетических ресурсов, повышение энергосбережения.
Помощник прокурора <адрес> ФИО2 в судебном заседании требования административного иска поддержал по изложенным в нем основаниям.
Представитель административного ответчика администрации Еткульского муниципального округа в судебное заседание не явился, извещен, представил в суд отзыв по заявленным исковым требованиям, просил дело рассмотреть без участия их представителя.
Заслушав пояснения прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Органы местного самоуправления и исполнительные органы субъектов Российской Федерации составляют топливно-энергетические балансы муниципальных образований и субъектов Российской Федерации в порядке и по форме, которые утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения (ч. 10 ст. 23 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ «О теплоснабжении»).
Согласно ч. 10 ст. 23 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ «О теплоснабжении» и в соответствии с требованиями пунктов 2 и 53 Порядка составления топливно-энергетических балансов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, утвержденного Приказом Министерства энергетики Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, органы местного самоуправления муниципальных образований обязаны ежегодно составлять топливно-энергетический баланс муниципального округа.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, в нарушение вышеуказанных требований федерального законодательства администрацией муниципального образования «Еткульский муниципальный округ» не разработаны и не утверждены в установленном законом порядке топливно-энергетический баланс и программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности, что нарушает законные интересы и права неопределенного круга лиц, проживающего на территории муниципального образования.
Также судом установлено, что в нарушение п. 8.2 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не разработана и не утверждена муниципальная программа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Административный ответчик соответствующие обязательства не оспаривает, согласен с установленными в ходе проведения прокурорской проверки обстоятельствами нарушения прав неопределенного круга лиц на обеспечение безопасной системы теплоснабжения, эффективное использование энергетических ресурсов, повышение энергосбережения.
В связи с этим суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения административного иска, предусмотренных пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ.
Согласно ст. 187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.
А при таких обстоятельствах, учитывая социальную значимость принимаемого решения, а также перечень организационных мероприятий, необходимых для его исполнения, суд полагает необходимым указать, что возлагаемые на администрацию Еткульского муниципального округа настоящим решением обязанности должны быть исполнены в шестимесячный срок со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст. ст. 175-179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
иск прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить частично.
Возложить на администрацию муниципального образования «Еткульский муниципальный округ» обязанность в шестимесячный срок с момента вступления решения в законную силу разработать и утвердить топливно-энергетический баланс на 2026 год.
Возложить на администрацию муниципального образования «Еткульский муниципальный округ» обязанность в шестимесячный срок с момента вступления решения в законную силу разработать и утвердить программу энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
В удовлетворении остальной части иска прокурору <адрес>, действующему в интересах неопределенного круга лиц, отказать
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Еткульский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: подпись Кочетков К.В.
Мотивированное решение Еткульского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: подпись Кочетков К.В.
Копия верна
Судья Кочетков К.В.