РЕШЕНИЕ
22 мая 2026 года город Кушва
Судья Кушвинского городского суда Свердловской области Сединкин Ю.Г., при секретаре Алексеевой Л.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Заровнятых О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Заровнятых Ольги Ивановны на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Кушвинского судебного района Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Кушвинского судебного района Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ Заровнятых О.И. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 4 месяца.
Не согласившись с указанным постановлением, Заровнятых О.И. обратилась в Кушвинский городской суд Свердловской области с жалобой, в обоснование которой указала, что мировым судьей при вынесении постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами не дана оценка правильности составления схемы совершения административного правонарушения, при составлении которой не присутствовали понятые, рисунок не содержит всех обстоятельств и не отражает картины произошедшего; отсутствует информация об обгоняемом транспортном средстве; не отражены особенности ландшафта, отсутствует указание на дорожные знаки, расположенные на месте правонарушения; разметка из-за ее дефекта на данном участке была прерывистой, что также не отражено в схеме; время и место составления схемы не соответствуют действительности. Полагает, что видеосъемка является ненадлежащим доказательством, поскольку в протоколе об административном правонарушении указание на нее отсутствует. С видеозаписью ознакомлена не была. Указывает, что на спорном участке автодороги нанесенная разметка противоречит установленным знакам дорожного движения. Кроме того, считает, что при назначении административного наказания мировым судьей не были в полной мере исследованы доводы о необходимости использования автомобиля в целях ухода за ребенком-инвалидом. С учетом уточнений просит постановление мирового судьи изменить, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 7500 рублей.
В судебном заседании Заровнятых О.И., не оспаривая обстоятельства совершенного административного правонарушения, просила суд заменить наказание на административный штраф. Указала, что транспортным средством также управляет ее дочь ФИО4 для помощи с ребенком-инвалидом. Она для работы использует иной автомобиль. В момент ранее совершенных административных правонарушений автомобилем управляла ФИО4, постановления о назначении наказания в виде административных штрафов она не обжаловала.
Свидетель ФИО4 суду пояснила, что автомобилем Мазда, принадлежащим Заровнятых О.И., фактически пользуется она длительное время, административные правонарушения совершены ей. мама пользуется автомобилем Форд Фокус.
К показаниям свидетеля ФИО4 суд относится критически, расценивает их как желание оказать помощь Заровнятых О.И. с целью снижения ответственности за совершенное административное правонарушение.
Изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при рассмотрении жалобы проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 данной статьи, влечет наложение административного штрафа в размере 7 500 рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от 4 до 6 месяцев.
Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Действие дорожных знаков и разметки распространяется на всех участников дорожного движения, что следует из п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации. Водитель транспортного средства должен двигаться таким образом, чтобы у него имелась возможность наблюдать за дорожными знаками и разметкой и соблюдать их требования.
Пунктом 1.4 Правил установлено, что на дорогах Российской Федерации устанавливается правостороннее движение транспортных средств. По смыслу указанной нормы, с учетом предписаний иных положений Правил, возможность движения по полосе, предназначенной для встречного движения, допускается лишь в качестве исключения из общего правила о запрете такого движения. Следовательно, водитель не может осуществлять движение по полосе встречного движения, где это запрещено, а в случае невозможности завершения обгона на выбранном участке должен отказаться от совершения маневра.
Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» по ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации подлежат квалификации действия водителя, которые связаны с нарушением требований Правил дорожного движения, а также дорожных знаков или разметки, повлекшие выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления (за исключением случаев объезда препятствия, которые квалифицируются по части 3 данной статьи.
Движение по дороге с двусторонним движением в нарушение требований дорожных знаков 3.20 «Обгон запрещен», 3.22 «Обгон грузовым автомобилям запрещен», 5.11 «Дорога с полосой для маршрутных транспортных средств», 5.11.2 «Дорога с полосой для велосипедистов», 5.15.7 «Направление движения по полосам», когда это связано с выездом на полосу встречного движения, и (или) дорожной разметки 1.1, 1.3, 1.11 (разделяющих транспортные потоки противоположных направлений) образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При этом действия лица, выехавшего на полосу, предназначенную для встречного движения, с соблюдением требований Правил дорожного движения Российской Федерации, однако завершившего данный маневр в нарушение указанных требований, также подлежат квалификации по ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При рассмотрении дела об административном правонарушении мировой судья обоснованно, руководствуясь положениями ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании представленных ему доказательств установил, что ДД.ММ.ГГГГ в 16:10 Заровнятых О.И., управляя транспортным средством – автомобилем марки «Форд Фокус» с государственным регистрационным знаком № на автодороге <адрес>, в нарушение п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, совершила обгон транспортного средства с выездом на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, в зоне действия временного дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен».
Выводы мирового судьи о виновности Заровнятых О.И. в нарушении указанных требований основаны на исследованных в судебном заседании доказательствах.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3) и приложенной к нему схемой места совершения административного правонарушения (л.д. 4); рапортом инспектора ОГИБДД МО МВД России «Кушвинский» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5), проектом организации дорожного движения автомобильной дороги «<адрес>» (л.д. 12-13), видеозаписью нарушения.
Из содержания протокола об административном правонарушении следует, что Заровнятых О.И. при составлении протокола разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции Российской Федерации.
Вышеуказанные документы обоснованно признаны мировым судьей доказательствами по делу, так как соответствуют требованиям ст. 26.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изложенные в них сведения имеют значение для производства по делу.
Письменные доказательства оценены мировым судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности (ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Вывод о наличии в действиях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые получили надлежащую оценку мировым судьей. Факт совершения административного правонарушения и обстоятельства его совершения Заровнятых О.И. при рассмотрении жалобы не оспаривались.
Требования ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа и объективной оценки собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.
При таких обстоятельствах вывод мирового судьи о наличии в действиях Заровнятых О.И. состава правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является обоснованным.
Поводов не доверять доказательствам, положенным в обоснование выводов о виновности Заровнятых О.И. во вмененном правонарушении, при рассмотрении дела мировым судьей не установлено, из материалов дела не усматривается.
Существенных нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, мировым судьей допущено не было.
Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.
Нарушений гарантированных Конституцией Российской Федерации и ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прав, в том числе права на защиту, не усматривается.
Оснований для смягчения назначенного Заровнятых О.И. административного наказания суд не усматривает исходя из нижеследующего.
Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется для предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (ст. 3.1), в целях защиты предусмотренных ст. 55 Конституции Российской Федерации конституционных ценностей.
Так, в ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях законодатель закрепил принцип строгого индивидуального подхода к назначению наказания, имея в виду, что только справедливое наказание способствует решению задач и осуществлению целей административного наказания.
Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к правонарушителю в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Административное наказание назначено Заровнятых О.И. с учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, личности Заровнятых О.И. и в пределах санкции ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч. 1 ст. 3.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части этого Кодекса.
Из материалов дела следует, что Заровнятых О.И. систематически нарушается порядок пользования специальным правом. Так, на момент совершения административного правонарушения Заровнятых О.И. неоднократно привлекалась к административной ответственности в области дорожного движения с назначением административного штрафа, однако цели административного наказания достигнуты не были.
Сведений о том, что Заровнятых О.И. относится к числу лиц, перечисленных в ч. 3 ст. 3.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которым не может быть назначено наказание в виде лишения специального права, материалы дела не содержат.
Назначенное Заровнятых О.И. наказание в виде лишения права управления транспортными средствами отвечает задачам и принципам законодательства об административных правонарушениях, поскольку выезд на полосу встречного движения является грубым нарушением Правил дорожного движения и одной из основных причин дорожно-транспортных происшествий с тяжкими последствиями.
Учитывая высокую степень общественной опасности правонарушения, создающего угрозу безопасности участников дорожного движения, оснований для изменения наказания в сторону его смягчения, в том числе с учетом изложенных в жалобе обстоятельств, не усматривается. Каких-либо исключительных обстоятельств, свидетельствующих о том, что лишение права управления транспортным средством сроком на 4 месяца приведет к ухудшению состояния здоровья Заровнятых О.И., судом не установлено и в материалы дела не представлено. Заровнятых О.И. указала, что имеет дочь, которая имеет право управления транспортным средством, она ей предоставляет возможность пользоваться транспортным средством, в том числе для ухода за малолетним ребенком.
С учетом изложенного, оснований для изменения постановления мирового судьи в части назначенного наказания суд не усматривает.
Поводов не доверять доказательствам, положенным в обоснование выводов о виновности Заровнятых О.И. во вмененном правонарушении, в том числе зафиксированных на видеокамеру, имеющимся в деле схемам, видеосъемке, при рассмотрении дела мировым судьей не установлено, из материалов дела не усматривается.
Вопреки доводам жалобы о том, что мировым судьей не дана оценка правильности составления схемы совершения административного правонарушения, при составлении которой не присутствовали понятые, правонарушение зафиксировано на видеозаписи, в связи с чем понятые к участию в составлении административного материала не привлекались, что не может влиять на правильность выводов мирового судьи о совершении административного правонарушения.
То обстоятельство, что не отражены особенности ландшафта, информация об обгоняемом транспортном средстве, месте нахождения сотрудников ДПС, отсутствует указание на дорожные знаки, а также на качество дорожной разметки, которая была прерывистой, не влияет на выводы о виновности водителя, который должен был руководствоваться дорожными знаками.
Доводы жалобы на то, что мировым судьей не учтены смягчающие административную ответственность обстоятельства – признание вины, уплата ранее назначенных административных штрафов, не принимается во внимание, поскольку само по себе признание вины не может являться достаточным основанием для назначения более мягкого наказания, предусмотренного санкцией ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы Заровнятых О.И. на указание в качестве отягчающего обстоятельства повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку ранее выявленные правонарушения были совершены другим лицом – ее дочерью, которая управляла автомобилем, право пользования которого она ей передала, являются неубедительными, правового значения не имеют, на правильность выводов мирового судьи не влияют. Доказательств, что принятые в отношении Заровнятых О.И. постановления о привлечении ее к административной ответственности за нарушение Правил дорожного движения по статье 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были оспорены, в том числе с их отменой, либо производства по данным делам прекращены в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, в материалы дела не представлено, а потому мировым судьей правомерно учтено привлечение Заровнятых О.И. к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в качестве обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.5-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Кушвинского судебного района Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Заровнятых Ольги Ивановны оставить без изменения, жалобу Заровнятых О.И. – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно со дня его вынесения.
Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Сединкин Ю.Г.