К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-879/2026 (2а-6804/2025) ~ М-6689/2025

О дополнении ранее установленных административных ограничений

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Индустриальный районный суд г. Хабаровска · судья Бондаренко Наталья Анатольевна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
25.12.2025
Решение
20.01.2026
Категория
Административный надзор

Решения

Дело № 2а-879/2026

27RS0004-01-2025-008784-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2026 года г. Хабаровск

Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе председательствующего судьи Бондаренко Н.А., при секретаре Швецове Д.Е., с участием прокурора Машуковой П.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП № 1 УМВД России по г. Хабаровску к Сердюку Кириллу Евгеньевичу о дополнении ограничений при осуществлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОП № 1 УМВД России по г. Хабаровску обратился в суд с административным исковым заявлением к Сердюку К.Е. о дополнении ограничений при осуществлении административного надзора.

В обоснование административного искового заявления указано, что Сердюк К.Е. осужден приговором Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 20.04.2023 по № УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытию наказания 06.09.2024. Срок погашения судимости 12.01.2030. Решением Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от 25.06.2024 Сердюк К.Е. установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, фактического нахождения для регистрации. 20.09.2025 Сердюк К.Е поставлен на профилактический учет, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска 03.07.2025 в отношении Сердюка К.Е. установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. За время нахождения на профилактическом учете последний неоднократно в течение года привлечен к административной ответственности, а именно 14.08.2025 по № КоАП РФ, 25.11.2025 по № КоАП РФ, 25.11.2025 по № КоАП РФ, 25.11.2025 по № КоАП РФ, 25.11.2025 по № КоАП РФ, 25.11.2025 по № КоАП РФ, 27.11.2025 по № КоАП РФ.

Административный истец просит установить Сердюк К.Е дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета пребывания в определенных местах (кафе, бары, рестораны и другие общественные места, где осуществляется продажа алкогольной продукции); запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы территории, избранной в качестве места жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте его проведения извещался надлежащим образом, путем направления почтовой корреспонденции, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

В судебное заседание административный ответчик Сердюк К.Е не явился, о времени и месте его проведения извещался надлежащим образом, путем направления почтовой корреспонденции, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ.

Прокурор Машукова П.И. в судебном заседании полагала, что требование о дополнении ограничений подлежит удовлетворению.

Выслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона N 64-ФЗ)

Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона N 64-ФЗ).

С заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного лица вправе обратиться орган внутренних дел (статья 6 Закона 64-ФЗ).

Частью 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел (ОВД) или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления ОВД может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Из материалов дела следует, что приговором Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 29 августа 2017 года (с учетом апелляционного определения судебной коллегии но уголовным делам Хабаровского краевого суда от 9 ноября 2017 года) Сердюк К.Е. осужден по № УК РФ к наказанию в виде 5 лет лишения свободы. Освобожден по отбытии наказания 12.01.2022. Срок погашения судимости по данному приговору 12.01.2030.

Решением Советско-Гаванского городского Хабаровского края от 26 ноября 2021 года в отношении Сердюка К.Е. установлен административный надзор на срок 8 лет и административные ограничения.

Приговором Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 20.04.2023 Сердюк К.Е. осужден № УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения отбыванием наказании в колонии строгого режима. Согласно приговору указанное преступление совершено 28 февраля 2023 года.

06.09.2024 Сердюк К.Е. освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания.

Решением Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от 25.06.2024 в отношении Сердюк К.Е., как лица, совершившего преступление в период административного надзора, установлен административный надзор на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 29.08.2017, с ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Сердюк К.Е. состоит на учете как поднадзорное лицо с 20.09.2024 года в ОП № 1 УМВД России по г. Хабаровску.

Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 03.07.2025 Сердюк К.Е. установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц; запрета пребывания в определенных местах (рестораны, бары, казино, дискотеки и другие общественные места продажи и употребления алкогольных напитков).

Помимо этого в судебном заседании установлено, что Сердюк К.Е. в течение одного года неоднократно совершались административные правонарушения против порядка управления и общественного порядка, за что он был привлечен к административной ответственности постановлениями:

- от 14.08.2025 по № КоАП РФ за совершение мелкого хулиганства 09.08.2025, постановление вступило в законную силу 14.10.2025.

- от 25.11.2025 по № КоАП РФ за неявку без уважительной причины на обязательную регистрацию в орган внутренних дел 28.08.2025, постановление вступило в законную силу 06.12.2025.

- от 25.11.2025 по № КоАП РФ за неявку без уважительной причины на обязательную регистрацию в орган внутренних дел 08.09.2025, постановление вступило в законную силу 06.12.2025;

- от 25.11.2025 по № КоАП РФ за неявку на обязательную регистрацию в орган внутренних дел 13.10.2025, постановление вступило в законную силу 06.12.2025;

- от 25.11.2025 по № КоАП РФ за неявку на обязательную регистрацию в орган внутренних дел повторно 27.10.2025, постановление вступило в законную силу 06.12.2025;

- от 25.11.2025 по № КоАП РФ за неявку без уважительной причины на обязательную регистрацию в орган внутренних дел 10.11.2025, постановление вступило в законную силу 06.12.2025.

Факт привлечения Сердюк К.Е. к административной ответственности подтверждается копиями указанных постановлений по делам об административных правонарушениях.

Помимо этого из административного иска следует, что Сердюк К.Е. постановлением от 27.11.2025 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного № КоАП РФ, выразившегося в неоплате административного штрафа в установленный законом срок, постановление вступило в законную силу 09.12.2025.

Из справки следует, что по месту жительства Сердюк К.Е. зарекомендовал себя с посредственной стороны. По месту жительства в его адрес каких-либо заявлений и жалоб не поступало. Официально не трудоустроен. Склонен к совершению правонарушений.

Кроме того, судом установлено, что в отношении Сердюк К.Е. в производстве Индустриального районного суда г8.Хабаровска находится уголовное дело по обвинению его в совершении преступлений, предусмотренных № УК РФ. Постановлением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 25.12.2025 производство по уголовному делу приостановлено до розыска обвиняемого. В отношении него избрана мера пресечения в виде заключения под стражу сроком содержания в течение трех месяцев со дня его задержания.

Сердюк К.Е.. с 20.09.2024 был поставлен на профилактический учет в ОП № 1 УМВД России по г.Хабаровску, указав адрес проживания: <адрес>

С учетом личности административного ответчика, его характеристики по месту жительства, обстоятельств совершенных им преступлений, совершения Сердюк К.Е. в период нахождения под административным надзором административных правонарушений, выразившихся, в том числе в нарушении возложенного на него судом ограничения, суд приходит к выводу, что поведение административного ответчика в период административного надзора требует дополнения ранее наложенных ограничений.

При этом суд полагает, что с учетом личности поднадзорного лица, его образа жизни, совершения им административных правонарушений, часть из которых выразились в неявке на регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, нахождения его в розыске, суд полагает необходимым вменить Сердюк К.Е. дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы города Хабаровска. Указанное ограничение является необходимым и соразмерным, поскольку направлено на предупреждение совершения административных правонарушений, обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в силу чего не могут рассматриваться как нарушающие права и законные интересы административного ответчика.

Оснований для установления иных дополнительных ограничений суд не усматривает, поскольку имеющиеся у Сердюк К.Е. ограничения являются соразмерными и соответствуют задачам административного надзора.

С учетом изложенного, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОП № 1 УМВД России по г. Хабаровску к Сердюку Кириллу Евгеньевичу о дополнении ограничений при осуществлении административного надзора удовлетворить.

Установить Сердюку Кириллу Евгеньевичу дополнительное ограничение в виде:

- запрета выезда за пределы города Хабаровска.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, принесено апелляционное представление в течение 10 дней со дня его принятия в Хабаровский краевой суд через суд его вынесший.

Судья Н.А. Бондаренко

Мотивированное решение изготовлено 20.01.2026.

Участники

Административный истец

  • ОП № 1 УМВД России по г.Хабаровску

Административный ответчик

  • С. К. Е.

Представитель

  • Н. О. П. О. Р. Х. К. А. В.

Ход дела

  1. 16:06

    Регистрация административного искового заявления

  2. 17:34

    Передача материалов судье

  3. 18:00

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 18:10

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 09:30

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

    308

  6. 09:35

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 09:40

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    308 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  8. 18:00

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 09:40

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  10. 12:28

    Дело оформлено

  11. 12:28

    Дело передано в архив