РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 января 2026 года г. Хабаровск
Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе председательствующего судьи Бондаренко Н.А., при секретаре Швецове Д.Е., при участии административного ответчика Кабина Д.О., прокурора Машуковой П.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП №1 УМВД России по г. Хабаровску к Кабину Дмитрию Олеговичу о частичной отмене и установлении ограничений при осуществлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ОП №1 УМВД России по г. Хабаровску обратился в суд с административным иском к Кабину Д.О. о частичной отмене и установлении ограничений при осуществлении административного надзора.
В обоснование административного искового заявления указано, что Кабин Д.О. осужден приговором Благовещенского городского суда от 30.12.2019 по № УК РФ. Приговором Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 12.11.2015 осужден по № УК РФ. Назначено наказание в виде 10 лет 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытию наказания 10.12.2025. Срок погашения судимости – 10.12.2035. Решением Ванинского районного суда Хабаровского края от 03.02.2025 в отношении Кабина Д.О. установлен административный надзор сроком на 10 лет с ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Хабаровского муниципального района Хабаровского края. Кабин Д.О. поставлен на профилактический учет с 15.12.2025 в ОП №1 УМВД России по г.Хабаровску. Проживает по адресу продолжительный период времени. В отношении него жалобы не поступали.
Административный истец просит отменить Кабин Д.О. ранее установленное ограничение в виде запрета выезда за пределы Хабаровского муниципального района Хабаровского края, одновременно установить дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы городского округа «Город Хабаровск».
В судебное заседание представитель административного истца, не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии с ч.4 ст. 272 КАС РФ.
Административный ответчик Кабин Д.О. с заявленными требованиями не согласился, ссылаясь на то, что замена ограничения на запрет выезда за пределы города Хабаровска существенно ограничит его права. В настоящее время он не трудоустроен, но имеет намерение устроиться на работу в <данные изъяты> находящееся в Хабаровском районе. Проходит медицинскую комиссию для трудоустройства в указанную организацию. Кроме того, у его престарелых родителей, являющихся инвалидами, имеется дача в районе <адрес>, то есть на территории Хабаровского муниципального района. Запрет выезда за пределы г.Хабаровска не позволит ему помогать родителям в дачных работах. С момент освобождения – с 11.12.2025 проживает в социальном приюте. Родители и сестра проживают в г.Хабаровске.
Прокурор Машукова П.И. в судебном заседании полагала возможным установить Кабину Д.О. ограничение в виде запрета выезда за пределы Хабаровского края, поскольку сведений о допущенных им нарушениях не имеется.
Заслушав заключение прокурора, выслушав административного ответчика исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу части 3 указанной статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из материалов дела следует, что приговором Благовещенского городского суда от 30.12.2019 Кабин Д.О. осужден № УК РФ с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ (с приговором Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 12.11.2015 по № УК РФ), с учетом апелляционного определения Амурского областного суда от 14.05.2021, к окончательному наказанию в виде 10 лет 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором установлено, что данное преступление относится к особо тяжким преступлениям, совершенным при опасном рецидиве преступлений.
08.05.2024 освобожден по отбытию наказания. Срок погашения судимости – 08.05.2032.
Решением Ванинского районного суда Хабаровского края от 13.10.2025 в отношении Кабина Д.О. установлен административный надзор сроком на 10 лет с ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Хабаровского муниципального района Хабаровского края.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Кабин Д.О. в декабре 2025 года поставлен на профилактический учет в ОП № 1 УМВД России по г.Хабаровску, указал адрес проживания: <адрес> Данный адрес территориально не относится к Хабаровскому муниципальному району Хабаровского края.
В настоящее время Кабин Д.О. не трудоустроен. Согласно его пояснениям, имеет намерение устроиться на работу <данные изъяты> находящееся в Хабаровском районе. Им получено направление на медицинскую комиссию для трудоустройства в указанную организацию. Кроме того, у его престарелых родителей, проживающих в городе Хабаровске и являющихся инвалидами, имеется дача в районе <адрес> то есть на территории Хабаровского муниципального района.
С учетом того, что Кабин Д.О., являясь лицом, в отношении которого наложено ограничение при осуществлении административного надзора в виде запрещения выезда за пределы Хабаровского муниципального района Хабаровского края, изменил место своего жительства, переехав в г.Хабаровск, тем самым у него отсутствует возможность соблюдения части возложенных на него судом ограничений, а также принимая жизненные обстоятельства Кабина Д.О., намерение трудоустроится в организацию, находящуюся за пределами г.Хабаровска, наличие престарелых родителей, проживающих в городе Хабаровске, но имеющих земельный участок за пределами Хабаровского края, их нуждаемость в помощи Кабина Д.О., то суд приходит к выводу о наличии оснований для частичной отмены ранее установленного ограничения в виде запрета выезда за пределы Хабаровского муниципального района Хабаровского края, с одновременным установлением ограничения в виде запрета Кабину Д.О. выезда за пределы Хабаровского края.
С учетом изложенного, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОП №1 УМВД России по г. Хабаровску к Кабину Дмитрию Олеговичу о частичной отмене и установлении ограничений при осуществлении административного надзора удовлетворить.
Отменить Кабину Дмитрию Олеговичу ограничение в виде запрета выезда за пределы Хабаровского муниципального района Хабаровского края.
Установить Кабину Дмитрию Олеговичу ограничение при осуществлении административного надзора в виде запрещения выезда за пределы Хабаровского края.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, принесено апелляционное представление в течение 10 дней со дня его принятия в Хабаровский краевой суд через суд его вынесший.
Судья Н.А. Бондаренко
Мотивированное решение изготовлено 20.01.2026.