РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 января 2026 года г. Хабаровск
Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе председательствующего судьи Бондаренко Н.А., при секретаре судебного заседания Швецове Д.Е., с участием прокурора Машуковой П.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП № 1 УМВД России по г. Хабаровску к Быкову Анатолию Владимировичу об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ОП № 1 УМВД России по г. Хабаровску обратился в суд с административным исковым заявлением к Быкову А.В. о вменении дополнительных ограничений.
В обоснование административного искового заявления указано, что Быков А.В. осужден приговором Индустриального районного суда г.Хабаровска от 22.09.2020 № УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытию наказания 09.08.2022. Срок погашения судимости 09.08.2030. Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 08.08.2025 Быкову А.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства, пребывания, фактического нахождения. 15.12.2025 Быков А.В. поставлен на профилактический учет в ОП №1 УМВД России по г. Хабаровску, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. В связи с допущенными им нарушениями ограничений решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от 30.06.2023 Быкову А.В. вменено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, фактического нахождения для регистрации. Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 12.05.2025 в связи с допущенными им нарушениями Быкову А.В. вменено дополнительное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц. После вменения дополнительных ограничений неоднократно привлечен к административной ответственности, а именно 27.10.2025 по № КоАП РФ, 02.12.2025 по № КоАП РФ.
Административный истец просит установить Быкову А.В. дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета пребывания в определенных местах (кафе, бары, рестораны и другие общественные места, где осуществляется продажа алкогольной продукции); запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В судебное заседание представитель административного истца не явилась, о времени и месте его проведения извещалась надлежащим образом.
В судебное заседание административный ответчик Быков А.В. не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом путем телефонограммы. Просил рассмотреть административное дело без его участия.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ.
Прокурор Машукова П.И. в судебном заседании полагала, что требование о дополнении ограничений подлежит удовлетворению.
Выслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему выводу.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона N 64-ФЗ)
Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона N 64-ФЗ).
С заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного лица вправе обратиться орган внутренних дел (статья 6 Закона 64-ФЗ).
Частью 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел (ОВД) или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления ОВД может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как разъяснено в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Из материалов дела следует, что приговором Индустриального районного суда г.Хабаровска от 22.09.2020 Быков А.В. осужден по № УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором установлено, что Быков А.В. совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений.
09.08.2022 освобожден из мест лишения свободы, что подтверждается справкой об освобождении. Срок погашения судимости с учетом совершения им тяжкого преступления - 09.08.2030.
Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 08.08.2022 в отношении Быкова А.В., как лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость, совершившего тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений (п.2 ч.2 ст. 3 названного федерального закона), установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории населенного пункта по избранному осужденным месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Быков А.В. поставлен на профилактический учет в ОП № 1 УМВД России по г.Хабаровску 14.04.2023. С 30.06.2023 состоял на учете в ОП № 2 УМВД России по г.Хабаровску. С 15.12.2025 состоит на учете в ОП №1 УМВД России по г.Хабаровску.
В связи с совершением Быковым А.В. в период административного надзора административных правонарушений последнему вменялись дополнительные ограничения:
- решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от 30.06.2023 - в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
- решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 12.05.2025 - в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Помимо этого в судебном заседании установлено, что Быковым А.В. в течение одного года неоднократно совершались административные правонарушения против порядка управления и общественного порядка, за что он был привлечен к административной ответственности постановлениями:
- 27.10.2025 по № КоАП РФ за неявку 20.10.2025 на обязательную регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства согласно графику; назначено наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов, постановление вступило в законную силу 07.11.2025;
- 02.12.2025 по № КоАП РФ за неявку 10.11.2025 в орган внутренних дел для регистрации; назначено наказание в виде обязательных работ сроком 30 часов постановление вступило в законную силу 13.12.2025.
Факт привлечения Быкова А.В. к административной ответственности подтверждается копиями постановлений по делам об административных правонарушениях.
Из справки ОП №1 УМВД России по г. Хабаровску следует, что по месту жительства Быков А.В. зарекомендовал себя с посредственной стороны. За время проживания жалоб и заявлений на нарушение общественного порядка не поступало. Официально не трудоустроен. Склонен к совершению правонарушений, неоднократно привлечен к административной ответственности за нарушение ограничений при осуществлении административного надзора.
Из материалов дела следует, что ранее установленные в отношении Быкова А.В. административные ограничения не способствовали его исправлению и предотвращению совершению им в период административного надзора административных правонарушений.
С учетом личности административного ответчика, его характеристики по месту жительства, степени тяжести и обстоятельств совершенных им преступлений, относящихся к преступлениям против собственности, обстоятельств совершенных Быковым А.В. в период нахождения под административным надзором административных правонарушений, выразившихся в нарушении возложенных на него судом ограничений, что свидетельствует об игнорировании им требований закона, суд приходит к выводу, что поведение административного ответчика в период административного надзора требует дополнения ранее наложенных ограничений.
Судом установлено, что Быков А.В. осужден за преступление, совершенное в период времени с 22 час. 10 мин. до 00 час. 41 мин., в связи с чем суд полагает необходимым установить ответчику дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
В связи с тем, что материалами дела подтверждается, что ранее ответчик привлекался к административной ответственности за употребление наркотических средств без назначения врача, суд полагает возможным установить Быкову А.В. дополнительное ограничение в виде запрета пребывания в определенных местах (кафе, бары, рестораны и другие общественные места, где осуществляется продажа и распитие алкогольной продукции).
Суд полагает, что данные дополнительные ограничения в отношении Быкова А.В. являются необходимыми и соразмерными, поскольку направлены на контроль за поведением административного ответчика, что обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в силу чего не могут рассматриваться как нарушающие права и законные интересы административного ответчика.
Оснований для вменения иных административных ограничений суд не усматривает, так как необходимость их вменения административным истцом не обоснована.
С учетом изложенного, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОП №1 УМВД России по г. Хабаровску к Быкову Анатолию Владимировичу о дополнении ограничений при осуществлении административного надзора удовлетворить.
Установить Быкову Анатолию Владимировичу дополнительные ограничения в виде:
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- запрета пребывания в определенных местах (кафе, бары, рестораны и другие общественные места, где осуществляется продажа и распитие алкогольной продукции).
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, принесено апелляционное представление в течение 10 дней со дня его принятия в Хабаровский краевой суд через суд его вынесший.
Судья Н.А. Бондаренко
Мотивированное решение изготовлено 15.01.2026.