К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-881/2026 (2а-6806/2025) ~ М-6693/2025

О дополнении ранее установленных административных ограничений

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Индустриальный районный суд г. Хабаровска · судья Бондаренко Наталья Анатольевна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
25.12.2025
Решение
28.01.2026
Категория
Административный надзор

Решения

Дело № 2а-881/2026

27RS0004-01-2025-008788-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2026 года г. Хабаровск

Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе председательствующего судьи Бондаренко Н.А., при секретаре Швецове Д.Е., с участием прокурора Лойко Р.К., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП № 1 УМВД России по г. Хабаровску к Каленскому Павлу Михайловичу о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОП № 1 УМВД России по г. Хабаровску обратился в суд с административным исковым заявлением к Каленскому П.М. о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений.

В обоснование административного искового заявления указано, что Каленский П.М. осужден приговором Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 14.08.2023 по № РФ к 1 году 4 месяцам принудительных работ с удержанием 5% в доход государства, постановлением от 03.11.2023 неотбытый срок наказания заменен на 1 год 2 месяца 18 дней лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. При этом указанное преступление Каленский П.М. совершил, находясь под административным надзором. 19.06.2020 осужден приговором Железнодорожного районного суда г. Хабаровска по № РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. Освобожден 20.01.2025 года из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю по отбытию наказания. Срок погашения судимости – 08.11.2029. Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 30.10.2024 в отношении Каленского П.М. установлен административный надзор сроком на 3 года с ограничениями в виде обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы городского округа «Город Хабаровск», запрета пребывания вне жилого помещения в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня. За время нахождения на профилактическом учете жалоб и заявлений от соседей и лиц, совместно проживающих, на его поведение в быту не поступали. Склонен к совершению административных правонарушений. Неоднократно привлекался к административной ответственности постановлениями от 18.03.2025 по № КоАП РФ, от 01.12.2025 по № КоАП РФ.

Административный истец просит вменить Каленскому П.М дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также продлить срок административного надзора на 3 месяца.

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик Каленский П.М. не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ.

Прокурор в судебном заседании полагал заявление подлежащим удовлетворению.

Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом N 64-ФЗ.

Согласно статье 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу части 2 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 Закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как разъяснено в пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В случае продления административного надзора срок его начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона N 64-ФЗ)

В судебном заседании установлено, что приговором Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 19.06.2020 Каленский П.М. осужден по № УК РФ с назначением наказания в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден по отбытии наказания 08.11.2021, срок погашения судимости – 08.11.2029.

Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 02.11.2021 в отношении Каленскому П.М. установлен административный надзор сроком на 8 лет.

Каленский П.М. осужден приговором Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 14.08.2023 № УК РФ с применением № УК РФ к наказанию в виде принудительных работ на срок 1 год 4 месяца с удержанием из заработной платы 5% в доход государства, постановлением от 03.11.2023 неотбытый срок наказания заменен на 1 год 2 месяца 18 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

20.01.2025 Каленский П.М. освобожден по отбытии наказания.

Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 30.10.2024 в отношении Каленского П.М., как лица, совершившего преступление в период административного надзора, установлен административный надзор на срок до погашения судимости - 3 года с ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы городского округа «Город Хабаровск», запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

23.01.2025 Каленский П.М. поставлен на учет как поднадзорное лицо в ОП №1 УМВД России по г.Хабаровску.

При постановке на учет Каленский П.М. предупрежден о возможности продления административного надзора в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушениях против порядка управления и (или) административных правонарушениях посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Помимо этого в судебном заседании установлено, что Каленским П.М. в течение одного года совершены административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что он был привлечен к административной ответственности:

- постановлением от 18.03.2025 за совершение 17.03.2025 в 18 часов 05 минут административного правонарушения, предусмотренного № КоАП РФ, выразившегося в неявке на регистрацию в орган внутренних дел, постановление вступило в законную силу 01.04.2025;

- постановлением от 01.12.2025 по № КоАП РФ за совершение 03.11.2025 административного правонарушения, выразившегося в неявке для дачи объяснений в орган внутренних дел, постановление вступило в законную силу 12.12.2025.

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями постановлений и протоколов по делам об административных правонарушениях.

Из справки следует, что по месту жительства Каленский П.М. проживает по вышеуказанному адресу продолжительный период времени. За время проживания по данному адресу жалобы и заявления от соседей и лиц, совместно проживающих, на поведение в быту не поступали. Склонен к совершению административных правонарушений. На профилактические беседы не реагирует.

С учетом обстоятельств и степени тяжести совершенных Каленским П.М. преступлений, количества совершенных им в период административного надзора административных правонарушений и их обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что поведение административного ответчика требует контроля за ним со стороны правоохранительных органов, в связи с чем имеются основания, предусмотренные статьей 7 Федерального закона N 64-ФЗ, для продления срока административного надзора. При этом учитывая характеристику личности административного ответчика по месту жительства, количество и интервал совершенных административных правонарушений суд полагает, что срок административного надзора должен быть продлен на 3 месяца, что является разумным и соответствует требованиям части 2 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления ОВД может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Из материалов дела следует, что ранее установленные в отношении Каленского П.М. административные ограничения не способствовали его исправлению и предотвращению совершению им в период административного надзора административных правонарушений, о чем свидетельствует значительное число фактов допущенных им нарушений административных ограничений после вменения ему дополнительного ограничения.

С учетом личности административного ответчика, его характеристики по месту жительства, степени тяжести и обстоятельств совершенных им преступлений, обстоятельств и количества совершенных Каленским П.М. в период нахождения под административным надзором административных правонарушений, выразившихся в том числе в неявке в орган внутренних дел для регистрации, что свидетельствует об игнорировании им требований закона, суд приходит к выводу, что поведение административного ответчика в период административного надзора требует дополнения ранее наложенных ограничений, в связи с чем полагает необходимым вменить Кондратьеву Б.С. дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учетом изложенного, суд находит исковые требования о вменении дополнительного ограничения подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОП №1 УМВД России по г. Хабаровску к Каленскому Павлу Михайловичу о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении Каленского Павла Михайловича сроком на 3 месяца, который исчислять со дня, следующего за днем истечения ранее установленного срока административного надзора.

Установить Каленскому Павлу Михайловичу дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, принесено апелляционное представление в течение 10 дней со дня его принятия в Хабаровский краевой суд через суд его вынесший.

Судья Н.А. Бондаренко

Мотивированное решение изготовлено 28.01.2026.

Участники

Административный истец

  • ОП № 1 УМВД России по г.Хабаровску

Административный ответчик

  • К. П. М.

Представитель

  • Н. О. П. О. Р. Х. К. А. В.

Ход дела

  1. 16:43

    Регистрация административного искового заявления

  2. 17:34

    Передача материалов судье

  3. 18:00

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 18:10

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 09:30

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

    308

  6. 09:35

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 09:40

    Судебное заседание

    Отложено

    308 · судом признана невозможным рассмотрение административного дела в (этом) судебном заседании

  8. 09:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    308 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  9. 15:00

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  10. 14:29

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  11. 12:23

    Дело оформлено

  12. 12:23

    Дело передано в архив