ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18 июня 2026 года г. Находка Приморского края
Находкинский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Майоровой Е.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Румянцевой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление администрации Находкинского городского округа об изменении способа и порядка исполнения решения Находкинского городского суда от ДД.ММ.ГГ. по гражданскому делу по иску ФИО1 к администрации Находкинского городского округа, <.........> о возложении обязанности, с участием представителя заявителя ФИО3,
УСТАНОВИЛ:
Решением Находкинского городского суда <.........> от ДД.ММ.ГГ., вступившим в законную силу на основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам <.........>вого суда от ДД.ММ.ГГ. и определения Девятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГ. на <.........> возложена обязанность профинансировать расходы администрации НГО на приобретение ФИО1 благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим правилам и нормам в пределах Находкинского городского округа <.........>, площадью не менее установленной на территории Находкинского городского округа <.........> нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, в течение четырех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу, на администрацию НГО возложена обязанность приобрести ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам в пределах Находкинского городского округа <.........>, площадью не менее установленной на территории Находкинского городского округа <.........> нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, в течение шести месяцев с даты поступления денежных средств.
Администрация НГО обратилась в суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения решения Находкинского городского суда от ДД.ММ.ГГ., в обоснование которого указала, что в соответствии с Соглашением о предоставлении субвенции из краевого бюджета бюджету администрации НГО на выполнение отдельных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа в 2026 году от ДД.ММ.ГГ. № (далее Соглашение) органу местного самоуправления доведены лимиты бюджетных обязательств в размере 5 270 490 рублей. Исходя из даты соглашения срок исполнения обязанности, возложенной судом на администрацию НГО, истекает ДД.ММ.ГГ.. Учитывая отсутствие заявок на участие в аукционе, администрация НГО не сможет приобрести жилое помещение в течение шести месяцев с даты поступления денежных средств в рамках Соглашения по независящим от администрации причинам. В настоящее время администрация НГО располагает жилым помещением для предоставления ФИО1 по адресу: <.........> жилого помещения - 29 кв.м., что соответствует решению Думы Находкинского городского округа от ДД.ММ.ГГ. № «Об утверждении учетной нормы и нормы предоставления общей площади жилого помещения по договору социального найма». Указанное жилое помещение приобретено в рамках муниципального контракта от ДД.ММ.ГГ. № «Приобретение благоустроенного жилого помещения для формирования муниципального специализированного жилищного фонда для обеспечения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории <.........> края». В настоящее время в жилом помещении, осуществляются ремонтные работы. Срок окончания ремонтных работ в рамках муниципального контракта - ДД.ММ.ГГ.. На приемку работ, оплату работ по контракту также потребуется время. Просит изменить способ и порядок исполнения решения Находкинского городского суда <.........> от ДД.ММ.ГГ. в части обязанности, возложенной Находкинским городским судом <.........> на администрацию НГО: обязать администрацию Находкинского городского округа (ИНН 2508020000) предоставить ФИО1. ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженке <.........> края (паспорт: 3923 815526) благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам в пределах Находкинского городского округа <.........>, площадью не менее установленной на территории Находкинского городского округа <.........> нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в срок до ДД.ММ.ГГ..
В силу ч. 1 ст. 203.1 ГПК РФ, вопросы исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.
С целью объективного рассмотрения заявления в соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 203.1 ГПК РФ судом назначено судебное заседание с вызовом сторон.
В судебном заседании представитель администрации НГО ФИО3, действующая на основании доверенности, поддержала требования заявления по изложенным в нем доводам, пояснила, что администрации НГО доведены лимиты бюджетных обязательств всего в размере 5 270 490 рублей, однако исполнение обязанности по приобретению (покупке) жилого помещения ФИО1 затруднено в связи с отсутствием на рынке недвижимости Находкинского городского округа жилых помещений, отвечающих необходимым требованиям в пределах имеющихся лимитов бюджетных ассигнований. В настоящее время администрация располагает жилым помещением для предоставления ФИО1, которое отвечает санитарным и техническим правилам и нормам, в связи с чем полагает, что имеются основания для изменения способа и порядка исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГ. в части возложения обязанности на администрацию НГО, предоставить ФИО1 уже имеющееся жилое помещение. Просила удовлетворить заявление.
В судебное заседание истец ФИО1, представитель ответчика <.........>, представители третьих лиц Управления опеки и попечительства администрации НГО, Министерства труда и социальной политики <.........> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения заявления уведомлялись в установленном законом порядке.
Выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 2 ст. 13 ГПК РФ и п. 1 ст. 6 Федерального Конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" закреплены принципы обязательности вступивших в законную силу постановлений федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц, подлежащие неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Согласно ст. 434 ГПК РФ, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.
Исходя из смысла ст. 203 и ст. 434 ГПК РФ следует, что изменение способа исполнения решения суда может заключаться в замене одного вида исполнения другим или в определенной трансформации первоначального способа исполнения решения суда и допускается только при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение либо свидетельствующих о невозможности исполнить решение суда тем способом, который указан в решении суда.
Из положений ч. 1 ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Под способом исполнения решения суда следует понимать систему действий, совокупность которых приведет к восстановлению нарушенных прав одной из сторон по делу.
Изменение способа исполнения решения суда возможно только при наличии обстоятельств, которые затрудняют исполнение судебного решения либо нарушают интересы одной из сторон и само по себе предполагает устранение обстоятельств, препятствующих исполнению судебного решения либо затрудняющих его исполнение, направлено на защиту прав заинтересованных лиц и может заключаться в замене одного вида исполнения другим или в определенной трансформации, которая произойдет с изменением первоначального способа исполнения решения суда.
При этом изменение способа исполнения судебного решения не влечет преобразования одного обязательства в другое, так как происходит лишь замена одного способа исполнения другим.
Как указал Конституционный Суд РФ в своем Определении от ДД.ММ.ГГ. №-О, положения части первой статьи 203 и статьи 434 ГПК Российской Федерации о праве суда при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, по заявлению лиц, участвующих в деле, взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя изменить способ и порядок исполнения судебного постановления, не изменяя при этом его сущности, выступают процессуальной гарантией надлежащего и своевременного исполнения вступившего в законную силу судебного постановления. Установление же в каждом конкретном случае того, может ли быть изменен способ и порядок исполнения решения суда с учетом содержания решения и фактических обстоятельств дела, - исключительная прерогатива суда, вынесшего решение, которая вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является проявлением его дискреционных полномочий.
Из материалов дела следует, что решением Находкинского городского суда <.........> от ДД.ММ.ГГ., вступившим в законную силу на основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам <.........>вого суда от ДД.ММ.ГГ. и определения Девятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГ., на <.........> возложена обязанность профинансировать расходы администрации НГО на приобретение ФИО1 благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим правилам и нормам в пределах Находкинского городского округа <.........>, площадью не менее установленной на территории Находкинского городского округа <.........> нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, в течение четырех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу, на администрацию НГО возложена обязанность приобрести ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам в пределах Находкинского городского округа <.........>, площадью не менее установленной на территории Находкинского городского округа <.........> нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, в течение шести месяцев с даты поступления денежных средств.
Обращаясь в суд с настоящим заявлением, администрация НГО указывает на то, что исполнение обязанности по приобретению ФИО1 жилого помещения затруднено в связи с отсутствием на рынке недвижимости Находкинского городского округа жилых помещений, отвечающих необходимым требованиям в пределах имеющихся лимитов бюджетных ассигнований. При этом, в настоящее время администрация НГО располагает жилым помещением, которое соответствует решению Думы Находкинского городского округа от ДД.ММ.ГГ. № «Об утверждении учетной нормы и нормы предоставления общей площади жилого помещения по договору социального найма».
Вместе с тем, предложенный вариант изменения способа и порядка исполнения решения Находкинского городского суда от ДД.ММ.ГГ., направленный на замену формы обеспечения жилым помещением ФИО1, как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по мнению суда, затрагивает существо судебного решения, а не только способ и порядок его исполнения, поскольку решением Находкинского городского суда от ДД.ММ.ГГ. помимо возложения обязанности на администрацию НГО возложена обязанность на <.........> профинансировать расходы администрации НГО на приобретение ФИО1 благоустроенного жилого помещения, что приведет к изменению существа ранее принятого решения, так как изменится объем имущественных обязанностей обоих ответчиков, в таком случае отпадает обязанность <.........> профинансировать расходы администрации НГО, администрация вместо расходования бюджетных средств на приобретение фактически передает имущество, уже находящееся в муниципальной собственности.
Кроме того, к числу обстоятельств, затрудняющих исполнение решение суда, администрация НГО относит отсутствие заявок на участие в аукционе, однако, указанное обстоятельство само по себе не свидетельствует об объективной невозможности исполнения решения суда, затруднение возможности исполнить решение суда в установленный в нем срок не является основанием для изменения способа и порядка его исполнения, указанный вопрос может быть предметом рассмотрения посредством подачи заявления о предоставления отсрочки исполнения решения суда.
Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения заявления администрации НГО, поскольку заявителем не приведено и не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения решения Находкинского городского суда от ДД.ММ.ГГ. тем способом, который указан в решении суда.
Руководствуясь ст. ст. 203, 434, 224-225 ГПК РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
заявление администрации Находкинского городского округа об изменении способа и порядка исполнения решения Находкинского городского суда от ДД.ММ.ГГ. по гражданскому делу по иску ФИО1 к администрации Находкинского городского округа, <.........> о возложении обязанности, оставить без удовлетворения.
Определение может быть обжаловано в течение 15 дней с момента вынесения в <.........>вой суд путем подачи частной жалобы через Находкинский городской суд.
Судья Майорова Е.С.