УИД 72RS0025-01-2026-008266-78
Дело № 2-7612/2026
ЗАОЧНОЕРЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации г. Тюмень 01 сентября 2026 года
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Оболенинова А.А.
при секретаре Быстровой М.И., с участием представителя истца ФИО2 в лице ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 в лице законного представителя ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Тюменской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации об обязании установить группу инвалидности,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО2 в лице законного представителя ФИО1 обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Тюменской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее – ФКУ ГБ МСЭ по Тюменской области) об обязании установить группу инвалидности.
В обоснование исковых требований указано, что истец с раннего возраста страдает заболеванием: детский церебральный паралич, спастический правосторонний гемипарез, вторичная сгибательная контрактура правого голеностопного сустава, эквинусная деформация голеностопных суставов, а также частичная атрофия зрительного нерва, миопия, астигматизм, косоглазие. Категория «ребенок-инвалид» была впервые установлена в феврале 2009 года, впоследствии инвалидность неоднократно подтверждалась, в том числе повторно ДД.ММ.ГГГГ, и была установлена на срок до ДД.ММ.ГГГГ. После достижения 18 лет группа инвалидности была снята, по мнению истца, из-за поздней подачи документов на медико-социальную экспертизу (далее – МСЭ) медицинской организацией. Экспертным составом № ФКУ ГБ МСЭ по Тюменской области было принято решение об отказе в установлении группы инвалидности, что истец считает незаконным, поскольку состояние его здоровья соответствует критериям инвалидности, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2022 № 588 «О признании лица инвалидом».
В судебном заседании представитель истца представитель истца ФИО2 - ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, указав, что состояние здоровья истца ухудшилось, он нуждается в постоянной посторонней помощи и социальной защите, просила исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика ФКУ ГБ МСЭ по Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, возражений на иск не представил.
Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд находит возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.
Руководствуясь положениями ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Суд заслушав лиц участвующих в судебном заседании, исследовав и оценив в совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела доказательства, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 4 Конституции Российской Федерации, Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации.
Согласно статье 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», основными принципами охраны здоровья являются, в том числе, соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий.
Статья 1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определяет, что инвалид – лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.
В силу статьи 8 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» медико-социальная экспертиза осуществляется федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, подведомственными уполномоченному органу, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2022 № 588 «О признании лица инвалидом» утверждены Правила признания лица инвалидом (далее – Правила).
Согласно пункту 2 Правил, признание гражданина инвалидом осуществляется федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
Условиями признания гражданина инвалидом являются: а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами; б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью); в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию и абилитацию.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с раннего возраста страдает заболеванием: детский церебральный паралич, спастический правосторонний гемипарез, вторичная сгибательная контрактура правого голеностопного сустава, эквинусная деформация голеностопных суставов, а также частичная атрофия зрительного нерва, миопия, астигматизм, косоглазие.
Данные диагнозы подтверждаются выпиской из медицинской документации (осмотр терапевта от ДД.ММ.ГГГГ), выпиской из медицинской карты (осмотр офтальмолога от ДД.ММ.ГГГГ), медицинским заключением врача-травматолога-ортопеда от ДД.ММ.ГГГГ, результатами МРТ и ЭЭГ головного мозга от ДД.ММ.ГГГГ, а также результатами психологического обследования (МПА).
Указанные документы, представленные в материалы дела, не оспариваются ответчиком, что подтверждается фактом признания ответчиком наличия у истца указанных диагнозов.
Категория «ребенок-инвалид» была впервые установлена истцу ДД.ММ.ГГГГ (справка МСЭ-2 №), впоследствии инвалидность неоднократно подтверждалась, в том числе повторно ДД.ММ.ГГГГ (справка МСЭ-2012 №), и была установлена на срок до ДД.ММ.ГГГГ (справка об инвалидности № от ДД.ММ.ГГГГ).
После достижения 18 лет, в связи с истечением срока действия предыдущей справки, истец был направлен на МСЭ для установления группы инвалидности.
Согласно материалам дела, истец многократно направлялся на МСЭ, в том числе по направлениям от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается соответствующими приглашениями. Экспертным составом № ФКУ ГБ МСЭ по Тюменской области принято решение об отказе в установлении группы инвалидности. Конкретные мотивы отказа в предоставленных материалах дела не раскрыты.
Вместе с тем, из представленных медицинских документов усматривается, что у истца имеются стойкие расстройства функций организма, обусловленные заболеванием. В частности, выписка из медицинской документации (осмотр терапевта от ДД.ММ.ГГГГ) подтверждает наличие у истца тяжелого состояния здоровья, обусловленного ДЦП, спастическим гемипарезом, контрактурами, а также жалобы на слабость, трудности при ходьбе, когнитивные нарушения.
Медицинское заключение врача-травматолога-ортопеда от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает диагноз: спастическая диплегия, правосторонний гемипарез, состояние после корригирующих операций, контрактуры, укорочение конечности, что свидетельствует о стойком нарушении функций опорно-двигательного аппарата.
Результаты психологического обследования (МПА) подтверждают наличие у истца когнитивных нарушений (снижение внимания, памяти, ригидность мышления), эмоциональной нестабильности, что может свидетельствовать об ограничении способности к обучению и социальной адаптации.
Результаты МРТ и ЭЭГ головного мозга от ДД.ММ.ГГГГ подтверждают наличие органического поражения головного мозга (перивентрикулярные глиальные изменения, гипотрофия мозолистого тела, моновентрикулярная гидроцефалия, киста), что подтверждает неврологическую природу заболевания.
Выписка из медицинской карты (осмотр офтальмолога от ДД.ММ.ГГГГ) подтверждает наличие у истца частичной атрофии зрительного нерва обоих глаз, миопии, астигматизма, косоглазия, что подтверждает стойкое нарушение функций организма.
Таким образом, совокупность представленных медицинских документов свидетельствует о наличии у истца стойкого расстройства функций организма, обусловленного заболеванием, что является одним из условий признания лица инвалидом, установленных пунктом 2 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2022 № 588.
Кроме того, из материалов дела следует, что истец нуждается в мерах социальной защиты, включая реабилитацию и абилитацию, что также является условием признания лица инвалидом.
Ответчиком не представлено доказательств, опровергающих наличие у истца стойких расстройств функций организма, а также доказательств, обосновывающих отказ в установлении группы инвалидности.
Решение экспертного состава № ФКУ ГБ МСЭ по Тюменской области об отказе в установлении группы инвалидности, с указанием мотивов отказа, в материалах дела отсутствует.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что отказ ответчика в установлении истцу группы инвалидности является незаконным и необоснованным, поскольку не соответствует фактическим обстоятельствам дела и требованиям действующего законодательства.
Истец, имея стойкие расстройства функций организма, обусловленные заболеванием, и нуждаясь в мерах социальной защиты, имеет право на признание его инвалидом в соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2022 № 588 «О признании лица инвалидом».
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО2 в лице законного представителя ФИО1
Обязать Федеральное казенное учреждение «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Тюменской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации установить группу инвалидности ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течении семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 01.09.2026 года.
Председательствующий судья А.А. Оболенинов